Управление природопользованием

Федеральное Агентство Транспорта Самарская Государственная Академия Путей Сообщения Кафедра Бухгалтерский учт и аудит РЕФЕРАТ НА ТЕМУ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Выполнила Студентка 931 группы Матвеев Е. Самара, 2005 Содержание Введение. 3 Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды. 3 Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды. 4 Правовые основы управления природопользованием. 5 Методы управления природопользованием. 1.Экономический механизм землепользования. 2.Экономический механизм водопользования. 3.Экономический механизм пользования недрами. 4.Экономический механизм лесопользования. 5.Экономический механизм пользования объектами животного мира. 13 Заключение. 15 Библиографический список. 16 Введение. Современный мир не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни современного человека.

Но при этом стало почти правилом наплевательское отношение к окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под видом того, что производят продукцию первой необходимости.

Но нельзя забывать, что самой первой необходимостью для человека должна быть среда, в которой он живет. Но в современном рыночном мире бороться за окружающую среду лучше всего экономическими методами, с помощью экономических рычагов.

Сейчас в нашей стране делаются попытки создать действенные механизмы рационального природопользования, определенные успехи уже достигнуты, но эту работу нужно продолжать. Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием является недостаточная экономическая заинтересованность предприятий в эффективном использовании природных ресурсов и охране окружающей среды.

Практика функционирования предприятий показывает, что в настоящее время экономический ущерб от нерационального использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях их хозяйственной деятельности сказывается незначительно. Это же можно сказать и о поощрении трудовых коллективов тех предприятий, которые имеют достижения в рациональном использовании природных ресурсов и соблюдении экологических нормативов.

Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды

Методические вопросы экономической оценки ущербов от загрязнения окружающей среды.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий ухудшение здоровья человека, вынужденного дышать загрязненным воздухом, пить воду, содержащую вредные примеси и есть продукты, обогащенные нитратами изменение возможностей развития и воспитания личном вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы, а также исторических и архитектурных памятников, несших информацию о национальной культуре хозяйственные убытки от ускорения коррозии металл, снижения продуктивности сельхозугодий, гибели рыбы в водомах и т.д. Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды складывается из следующих затрат дополнительных затрат общества в связи с в окружающей природной среде, затрат на возмещение окружающей природной среды в прежнее состояние, дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов.

При оценке ущерба окружающей природной среде учитываются затраты на снижение загрязнений, затраты на восстановление окружающей среды, дополнительные затраты из за изменения качества окружающей среды, затраты на компенсацию риска для здоровья людей, затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей.

В Табл.1. представлена структура расходов, вызываемых загрязнением окружающей природной среды. Табл.1. Ущерб от загрязнения окружающей природной среды. Ущерб от загрязнения окружающей природной среды. НаселениеПромышленность и жилищно-коммунальное хозяйствоСельское хозяйствоВодные ресурсыЛесные ресурсыМедицинское обслуживание, оплата лечебных отпусков, компенсация невыхода на работу, страхование жизни, дополнительные расходы по обеспечению работы в опасной зонеРемонт и содержание зданий и сооружений, уборка и рекультивация территорий, содержание зеленых насаждений, износ транспорта, ремонт и содержание металлоконструкцийПотери будущего урожая, транспортные расходы по доставке урожаяпотери будущего вылова рыбы, обеспечения населения питьевой водойПотери продуктивности леса, тушение пожаров Такая комплексная стоимостная оценка сопряжена с огромными трудностями.

Широко известен метод эмпирических зависимостей, который состоит в статистической обработке фактических данных о влиянии различных факторов на изучаемый показатель состояния реципиентов. В результате получают приближенные эмпирические зависимости между изучаемыми показателями состояния реципиентов и рассматриваемыми негативными факторами.

Статистически незначимые факторы отсеиваются и в окончательной модели остаются лишь те ингредиенты, которые оказываются значимыми.

Для определения разницы в состоянии реципиентов достаточно подставить значения факторов-аргументов в найденные таким образом зависимости, чтобы определить разницу соответствующих значений состояния реципиентов. Подстановка в указанные эмпирические зависимости денежных оценок затрат, вызываемых воздействием загрязннной окружающей среды на реципиентов, позволяет получить приближенные эмпирические формулы для расчета затрат как функции от факторов негативного воздействия.

Такой подход к оценке требует огромного количества информации и практически не применяется на практике. В существующих методиках используется подход, основанный на упрощенной процедуре, базирующейся на приведении различных примесей к многозагрязнителю, т.е. агрегированному виду.

Правовые основы управления природопользованием

Напротив, в данной сфере отношений, в отличие от многих других, админи... Конечно, и в сфере природопользования и охраны окружающей природной ср... Для периода перехода к рыночной экономике характерным является резкое ... Правовые основы управления природопользованием. Под управлением в сфер... нормотворческая деятельность по рациональному использованию и охране о...

Методы управления природопользованием

Методы управления природопользованием. В соответствии с действующим Законом РФ Об охране окружающей среды плата за природные ресурсы взимается за право пользования природными ресурсами в преедлах установленных лимитов, за свехрлимитное и нерациональное использование природных ресурсов, за воспроизводство и охрану природных ресурсов. Новый Налоговый кодекм РФ отменяет указанную систему платежей и вводит вместо нее ресурсные налоги.

Предусматривается установление федеральных, региональных и местных налогов и сборов. 1.

Экономический механизм землепользования

В результате бедные, малопригодные для земледелия территории, которые ... Позже делались попытки соединения затратной и результатной концепции. Размер арендной платы устанавливается договором. Нормативная цена земли определяется в размере 50-кратной ставки земель... Ставкт налога определяются отдельно по категориям земель основного цел...

Экономический механизм водопользования

Тарифы за воду устанавливаются на 1 кубометр потребляемой воды. В развитых странах плата за водопользование осуществляется в виде взно... Экономический механизм водопользования. В настоящее время промышленные... Концепция платного водопользования Виды платежейПлата за пользование в... Концепция платного водопользования приведена в Табл.2.

Экономический механизм пользования недрами

4.. Платежи за пользование акваторией и участками морского дна устанавлива... Платежи за право пользования недрами осуществляются в целях создания у... Экономический механизм пользования недрами. В настоящее время действуе... Ставки отчислений по полезным ископаемым и их компонентам утверждаются...

Экономический механизм лесопользования

Экономический механизм лесопользования. Лесной кодекс РФ регламентируе... Платежи за лесопользование взимаются за заготовку древесины, отпускаем... 5..

Экономический механизм пользования объектами животного мира

Экономический механизм пользования объектами животного мира. При осуществлении мер по регулированию численности отдельных объектов ... Постановление правительства РФ 1251 О плате за пользование объектами ж... Платежи запользование объектами животного мира вносят организации, инд...

Заключение

Заключение.

Управление природопользованием представляет собой воздействие на сплошную систему взаимосвязей между обществом и природной средой с целью упорядочения, организации удовлетворения потребностей в природных ресурсах, свойствах, качествах объектов природы.

Исходя из объекта воздействия, сложностей взаимосвязей в объекте воздействия, процесс управления может быть действенным, наиболее соответствующим поставленным целям при условии, что он будет иметь научный характер, т.е. основываться на познании и использовании объективных закономерностей.

В силу того, что процесс управления природопользованием непосредственно объединяет особенности развития двух разнокачественных по характеру процессов развитие природы как объективной реальности и развитие общества, то и достижение цели предполагает учет этих особенностей, учет разнообразных факторов, оказывающих влияние на процесс взаимосвязи в сложной системе общество - природная среда.

Поэтому процесс управления природопользованием научно объективного предполагает объективную необходимость прогноза возможных последствий воздействия в этой системе взаимодействия общества на природную среду и природной среды на общество.

Это особенно важно в условиях НТР, в условиях которой масштабы воздействия общества на природную среду соизмеримы с масштабами явлений, происходящих в самой природной среде.

Научно обоснованное управление процессами воздействия на природную среду должно учитывать еще одно обстоятельство - природная среда имеет определенный запас, предел, порог, способность самовосстанавливаться, самоочищаться, саморегулироваться при возмущающих воздействиях, не превышающих этот предел.

Библиографический список

Экология и экономика природопользования Учебник для вузовПод ред. Проф. Гирусова, В.Н. М. М 1998.