1. Россия - федеративное государство, в состав которого входят республики, губернии и автономные национальные сообщества.
2. Республики, входящие в состав Российской Федерации, - государственные образования, обладающие всей полнотой суверенной государственной власти за исключением полномочий, закрепленных за Российской Федерацией.
Распределение государственных полномочий между республиками и Российской Федерацией устанавливается Конституцией и Федеративными договорами.
Федеративный договор может заключаться между Российской Федерацией и всеми входящими в ее состав республиками, между Федерацией и несколькими из входящих в ее состав республиками, равно как между Федерацией и каждой республикой в отдельности.
Положения Конституции (кроме положений раздела первого главы первой) действуют на территории республики после заключения ею Федеративного договора.
3. Губернии в составе Российской Федерации являются территориальными государственно-административными образованиями.
Губерния самостоятельно осуществляет государственное регулирование экономических отношений и другие государственные полномочия, не закрепленные настоящей Конституцией и законами за Российской Федерацией.
Администрация губернии входит в систему исполнительной власти Российской Федерации.
Статус, права и полномочия губернии, компетенция губернских органов власти и управления определяются органическим законом.
Органическим законом конституируется состав губерний, входящие в них области и края, которые до включения в губернию обладают ее правами и полномочиями, установленными Конституцией.
4. Автономные национальные сообщества (автономные округа, национальные районы) образуются в составе республик и губерний на началах территориальной или этнической (национально-культурной автономии). Их статус и права определяются органическим законом, а в отношении автономных сообществ, входящих в состав республик, также Федеративным договором.
5. Этнические (национально-культурные) автономии образуются для сохранения и развития этнической самобытности и культуры малочисленных народов на основе выраженной ими воли организовать автономное сообщество с фиксированным персональным составом на традиционно занимаемой ими территории.
6. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю территорию государства.
7. Территория республики, автономного национального сообщества не может быть изменена без их согласия.