Особенности современного российского рынка труда. Коренная перестройка всего экономического комплекса России, связанная с переходом к рыночным отношениям, привела к значи- тельным переменам в сфере трудовых отношений по сравнению с со- ветским периодом.
Фактически в условиях жестко регламентирован- ной советской экономики не было свободного рынка рынка труда, что определялось не прямыми запретами, а косвенными причинами урав- нительностью оплаты труда, единообразием в условиях труда и опла- те на различных предприятиях. Привычные ценности-нормативные сте- реотипы в сфере занятости ориентировали на стабильность, неизмен- ность гарантированность. Движение кадров вне специально организо- ванных потоков рассматривалось в советской экономике как негатив- ное явление, нарушающее стройный ход планового производства.
Вся система материальных и моральных поощрений традиционно была ориентирована на закрепление профессионального и квалификационно- го положения работника в сфере производства. Значительная часть социальных благ жилье, услуги образования, здравоохранения, от- дыха распределялась бесплатно или льготно непосредственно из фондов предприятий. Реальный доступ к дефицитным товарам и услу- гам например, приобретение автомобиля, ряда товаров длительного пользования, получение садового участка т.п. во многом зависел от места работы и стажа на данном предприятии.
Такое полупроизвод- ственное регулирование индивидуального потребления частично ком- пенсировало низкую оплату и обеспечивало работников некоторыми дополнительными материальными и культурными благами. При этом общественные фонды предприятий помогали жестко прикрепить челове- ка к его рабочему месту, сдержать несанкционированную социальную и трудовую мобильность, лишить трудовое поведение избыточным с точки зрения административной системы степеней свободы.
В полностью огосударствленной советской экономике работник, попадая в организацию или на производство, как правило, не был вынужден подстраиваться под жесткие требования производственной ситуации, работник часто сам подстраивал конкретную производ- ственную ситуацию под себя, добиваясь с администрацией предприя- тия неформальных компромиссов. Дефицит кадров и политика уравни- тельного распределения делали подобный социальный контракт не только возможным, но и неизбежным.
За десятилетия социалистичес- кого хозяйствования были выработаны многочисленные способы мини- мизации трудовых усилий и увиливания от интенсивного и качествен- ного труда. Неполная самоотдача была естественной защитной реак- цией на плохие условия, низкую и уравнительную оплату, неквалифи- цированное руководство, периодическую штурмовщину и всеобщую де- зорганизацию. Таким образом, в советской экономической системе работник имел довольно твердые гарантии стабильности своего положения в трудовой организации.
При этом, безусловно, возникали сложности и в поиске работы, и в ходе трудовой адаптации, но они, как прави- ло, определялись частными причинами, а не общей ситуацией. В це- лом для работников при социалистической системе хозяйствования была характерна низкая социальная и трудовая мобильность. Социальная мобильность обычно определяется как процесс изме- нения социального статуса.
По аналогии, рассматривают трудовую мобильность как изменение трудового статуса например, переход занятого в положение незанятого, превращение наемного работника - в самозанятого, неквалифицированного - в квалифицированного, за- нятого полное рабочее время - в частично занятого и т.д. Подобные изменения могут быть вертикальными восходящими или нисходящими и горизонтальными. Уровень трудового статуса характеризуется нес- колькими показателями, в числе которых наличие той или иной рабо- ты, ее квалификация, уровень оплаты труда, объем прав на льготы, связанные с выполнением профессиональной деятельности и др. В настоящее время начавшие функционировать механизмы рыноч- ной экономики привели к существенным переменам на рынке труда.
Прежде всего это связано с высвобождением определенного количес- тва рабочей силы. Это было связано, в первую очередь, с тем, что многие предприятия, попав в новые условия, лишившись дотаций и льгот, столкнувшись с конверсией, приватизацией и т.п были вы- нуждены избавляться от избыточной рабочей силы. Одновременно с нарастанием этого процесса началось сокращение спроса на труд. Во второй половине 1992 г. количество официально заявленных вакан- сий оказалось меньше числа ищущих работу.
В настоящее время от- крытая безработица стала реальностью в России. Открытая безработица - новое и непривычное для советского сознания явление, несущее с собой много субъективно неприятных моментов нестабильность трудового положения, необходимость прис- посабливаться к быстро изменяющимся условиям рынка, что требует дополнительных усилий.
Однако в рыночной экономике безработится, будучи неотъемлемым спутником труда, выполняет важнейшую функцию - способствует постоянному обновлению социальной структуры, от- браковывая отмерающие профессиональные группы, стимулируя мо- бильность людей и их адаптацию к меняющимся запросам экономики. По последним данным Ткаченко А. О чем кричит российский рынок труда Человек и труд, 1995 N8, российский рынок труда в 1994 г. характеризуется следующими основными чертами снижение спроса на рабочую силу и сокращение числа вакансий увеличение масштабов частичной занятости преобладание мотива увольнения по собственному желанию практическое сохранение в большинстве от- раслей, отмечавшихся прежде, динамики и структуры вакантных мест занятость в негосударственном секторе экономики выше, нежели в государственном.
Количество вакансий в целом по России за 1994 г. сократи- лось на 13 и составило к концу года 549 тыс. рабочих мест. Чис- ло лиц, вынужденно работающих в режиме неполной рабочей недели и находящихся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, в декабре 1994 г. составило 4,8 млн. человек, что в два раза больше, чем в 1993 г. Вотдельные месяцы 1994г. не- полная занятость доходила до 6,6 млн. человек.
Повышение численности тех, кто вынужден трудиться неполное рабочее время, происходит по ряду причин одними из главных яв- ляются сохранение дотаций из госбюджета многим, по существу, обанкротившимся предприятиям и дальнейшее снижение инвестиционной активности.
Во многом высвобождение рабочей силы тормозится в расчете на стабилизацию отечественной экономики. На рост числа формально занятых по-прежнему влияло непродуманное проведение конверсии сокращение оборонных заказов способствовало неэффек- тивному использованию рабочих мест, производственных мощностей и площадей, снижение рентабельности производства.
Низкий уровень жизни значительных слоев наемных работников, неполная занятость, невыплаты заработной платы порождают стремле- ние к вторичной занятости. Современные обследования фиксируют увеличение доли имеющих приработки в периоды внезапных или рез- ких повышений цен. Приведенная характеристика современного российского рынка труда подтверждает утверждение о том, что высвобождение рабочей силы привело к появлению открытой безработицы. Работникам приш- лось столкнуться с ситуацией жесткой конкуренции на рынке труда.
В новых условиях к работникам начинают предъявляться более жес- ткие, чем раньше, требования по соблюдению дисциплины, режима технологии, производительности труда. В такой ситуации важнейшим фактором трудовой и социальной адаптации работника становится его готовность приспосабливаться к заданным извне правилам и ус- тановлениям, адаптироваться к требованиям рынка и складывающейся структуре спроса на труд. Как считают авторы Шабанова М.А. Со- циальная адаптация в контексте свободы.
Социалогические иссле- дования, 1995, N 9, воспитанная в людях ориентация на ста- бильность, а не на динамизм, низкая адаптивность к грядущим пере- менам, неготовность и неумение жертвовать одними составляющими социально-профессионального статуса во имя сохранения упроче- ния многих других могут ныне стать трудно преодолимыми препят- ствиями на пути экономического и социального развития России. 3.