Цель мониторинга административных барьеров

Цель мониторинга административных барьеров. Центр экономических и финансовых исследований и разработок ЦЭФИР - независимый исследовательский институт - при поддержке Всемирного банка и финансировании Агентства США по международному развитию осуществляет проект Мониторинг уровня издержек малого предпринимательства, связанных с государственным регулированием.

Цель мониторинга состоит в оценке изменений административных издержек предпринимательской деятельности во времени и оценке результатов реформы по дерегулированию экономики, недавно начатой российским федеральным правительством. Реформа включает в себя пакет законов, значительно упрощающих процедуры и уменьшающих издержки фирм, связанные с административным регулированием в области лицензирования, сертификации, регистрации и различных проверок и инспекций.

Кроме того, реформируется и упрощенная система налогообложения малых предприятий. Ее реформа предусматривает дальнейшее сокращение налогового бремени и возможность перехода на упрощенную систему налогообложения более широкого круга фирм. Четыре закона уже вступили в действие Закон о проверках и инспекциях вступил в силу в августе 0000 года, Закон о лицензировании - в феврале 0000 года, Закон о регистрации - в июле 0000 года, Закон о введении упрощенной системы налогообложения - в январе 0000 года. В конце декабря 0000 года был подписан закон о техническом регулировании, вступивший в силу в июне 0000 года. Таким образом, на момент проведения третьего раунда этот закон еще не действовал. Мониторинг осуществляется в форме периодически повторяющихся опросов двух тысяч фирм в двадцати регионах Российской федерации см. рис. 0, в ходе которых задаются вопросы о численных значениях издержек административного давления, связанного с инспектированием, лицензированием, сертификацией, регистрацией и налоговым администрированием, а также о субъективной оценке делового климата фирмами.

На данный момент получены результаты первых трех раундов, прошедших соответственно весной и осенью 0000 года и весной 0000 года. В ходе первого раунда была собрана исходная информация по состоянию на 0000 год, т.е. еще до вступления в силу законов о дерегулировании.

Данные второго этапа позволили оценить ход реформы после вступления в силу двух новых законов о проверках и лицензировании.

Третий этап прошел весной 0000 года и позволяет оценить результаты введения в силу нового закона о регистрации предприятий и упрощенной системы налогообложения. На 0000 и 0000 годы запланированы еще два этапа. Региональное покрытие Рис. 0 Алтайский крайПриморский крайАмурская областьРостовская областьКалужская областьРеспублика КомиКрасноярский крайСамарская областьКурганская областьСаратовская областьМосква Сахалинская областьМосковская областьСмоленская областьНижегородская областьСанкт-ПетербургНовосибирская областьЧелябинская областьПермская областьХабаровский край0.0.