Проектирование системы непрерывного профессионального образования осужденных в пенитенциарном учреждении

Проектирование системы непрерывного профессионального образования осужденных в пенитенциарном учреждении. На непрерывное и стабильное развитие образования в пенитенциарной системе немаловажное влияние оказывает внешняя среда, т.е. сфера, в которой образовательное учреждение осуществляет свою жизнедеятельность, совокупность факторов влияния вне образовательного учреждения. Внешняя среда состоит из дальнего окружения влияния экономического прогресса, социального и культурного развития общества, экологии и ближнего окружения рынок трудовых ресурсов, образовательных услуг, деятельность конкурентов, социальных партнеров. В условиях нашей страны очень важным фактором также является анализ действий органов государственной власти, изучение различных стратегических и нормативных документов федеральных и региональных органов управления образованием, экономических планов развития отрасли. Это можно проиллюстрировать следующей схемой Рис. 2 10, с.19 . Как видно из схемы, развитие каждой школы ориентируется на определенное видение ее будущего, которое, в свою очередь, взаимосвязано и сопряжено с тремя важнейшими факторами внешней среды - окружающей средой, т.е. социальным окружением школы, заинтересованным в получении определенных образовательных результатов - политикой в сфере образования как области согласования интересов прямых и косвенных участников образовательного процесса - экономической политикой правительства, от которой во многом зависит ресурсная поддержка систем образования.

На развитие образования в местах лишения свободы реально ощутимо влияние политических, экономических, социальных, технологических управленческих факторов.

Политические факторы все действия власти, влияющие на развитие школы федеральные, региональные, муниципальные программы и проекты, законодательные документы.

Экономические факторы экономическое состояние региона, города, села, основные работодатели, взаимоотношения с бизнесом, промышленными предприятиями, характер финансирования школы.

Образовательное учреждение, будучи по определению некоммерческой организацией организация, не имеющая целью своей деятельности получение прибыли и выполняя образовательную миссию, является одновременно и хозяйствующим субъектом, т.е. вступает в различные отношения с другими хозяйствующими субъектами коммерческими и некоммерческими организациями, осуществляет различные виды деятельности, связанные с получением хозяйственного экономического результата, принимает на себя обязательства.

Образовательное учреждение располагает определенными ресурсами материальными, финансовыми, кадровыми и может их использовать для осуществления хозяйственной деятельности.

Для успешного осуществления хозяйственной деятельности следует знать - какие условия необходимо выполнять для осуществления хозяйственной деятельности - какие именно виды деятельности разрешены или прямо запрещены образовательным учреждениям - какие обязательства накладывает на образовательное учреждение осуществление хозяйственной деятельности - в каких пределах образовательное учреждение может использовать имеющиеся у него ресурсы для осуществления хозяйственной деятельности.

Для успешного осуществления хозяйственной деятельности необходимо знать ее основы и ограничения, установленные действующим законодательством, и особенности ее осуществления в сфере образования. Финансово-хозяйственная деятельность образовательного учреждения и его взаимоотношения с другими организациями регулируется следующими основными законодательными актами Гражданским кодексом РФ Бюджетным кодексом РФ Налоговым кодексом РФ Законом РФ Об образовании 13, с. 10 . Социальные факторы взаимоотношения школы с обществом, демографическая ситуация, культурно-образовательные возможности микрорайона школы, общественные организации, социальное партнерство и т.п. Технологические управленческие факторы государственно-общественный характер управления образованием, действия органов управления образованием по отношению к школе.

С учетом вышесказанного, представим проект школы в пенитенциарной системе методами описания и анализа работы социального, психологического и педагогического характера.

Тюрьма не исправляла никогда.

Сегодня же она калечит человеческие судьбы еще безжалостней и непоправимей, чем когда-либо раньше. Положение в правоприменительной системе России грозит перерасти в национальное бедствие. В начале данного раздела обозначим проект школы в пенитенциарной системе это учреждение, в котором происходит переоценка всех существующих в сознании учащегося-осужденного ценностей, средств и целей даются правильные установки, производящие заинтересованность учащегося в получении необходимой системы знаний предоставляется учащемуся возможность к выявлению и реализации своих творческих потенциалов обеспечивается необходимая как материальная, психическая, так и духовная помощь и поддержка.

Данный проект необходим в связи с тем, что - при становлении сознательного правового, экономического, социального и индивидуально-психологического взаимодействия человеку необходима твердая и реально-сущностная фундаментальная база - для обеспечения благосостояния как отдельно взятого гражданина, так и общества в целом необходимо синергийное совместно действующее осуществление желаемых и деонтологических проблемы долга и должного аспектов жизнедеятельности, основанное на заинтересованности во взаимодействии нуждающегося в удовлетворении своих потребностей и интересов и лиц, компетентных в данном удовлетворении - для развития как общеобразовательных, так и специальнообразовательных программ с учетом индивидуальности как педагога, так и учащегося необходимо предоставление полигона для выявления и реализации творческого потенциала всякого заинтересованного и способного в подобной креативной деятельности человека. Основную миссию общеобразовательной школы в местах лишения свободы приведем на примере миссии МВСОШ при ФГУ ИК-3 УФ СИН России по Амурской области.

Основными задачами данной школы является - создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования - формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптации к жизни в обществе - создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ воспитание гражданственности и любви к Родине, окружающей природе, семье - формирование здорового образа жизни.

Миссия школы при исправительной колонии ст. Среднебелой заключается в том, что учащиеся-осужденные, отбывая срок наказания, должны научиться жить в современном обществе в согласии с его идеологическими, политическими, экономическими и социальными установками.

При гуманизации пенитенциарной системы и социальной направленности государственного образования, сегодня основной задачей наказания должно ставиться достижение победы над насилием с целью ресоциализации осужденного, пробуждение интереса самого осужденного в получении качественного образования.

Современное уголовное право признает, что осужденный тоже имеет права, и у него отнимают свободу, но не все права человека.

Парадокс наказание ставит человека вне общества, а ведь человеку надо вернуться в общество. Решение этой проблемы является основной миссией нашей школы. Одной из основных проблем в образовательной сфере пенитенциарной системы является недоверие осужденных к инновациям социального характера, что вызывает в среде осужденных безразличие к учебе, к социальной заботе о их дальнейшей судьбе.

Недоверие к образованию в пенитенциарной системе возникает по причине того, что по освобождению, к бывшему осужденному относятся скептически. Образование, которое он получил в местах лишения свободы зачастую не имеет объективной ценности. В связи с этим необходимо поднимать рейтинг образования, основанного не только на теоретических принципах гуманитарного и экзистенциального характера, но и посильно реализовывать социальную, психологическую, педагогическую помощь и поддержку на практике как в местах лишения свободы, так и по освобождению осужденного. Воспитанник, как участник образовательного процесса, должен получить определенную систему знаний, что обеспечивает соответствующий уровень развития личности осужденного.

В процессе образования в местах лишения свободы необходимо качественное обучение осужденных, что представляет собой целенаправленный процесс двусторонней деятельности педагога и учащихся по передаче и усвоению знаний.

Глубинно-сущностный смысл обучения состоит, прежде всего, в том, что в этом феномене органически соединяются три категориально значимых педагогических явления собственно педагогическая деятельность преподавание, воспитательное самостановление взрослой личности самообразование и самовоспитание и целостный педагогический процесс. В процессе обучения, воспитания и образования учащийся-осужденный должен развиваться в общественно полезном направлении, проходить процесс становления личности под влиянием внешних и внутренних, управляемых и неуправляемых социальных и природных факторов. Развитие здесь обозначает поступательно-прогрессивные, количественные и качественные, психосоматические и духовные изменения качеств личности осужденного, совершающиеся в результате его вовлеченности в поток жизнедеятельности, особенно в специально педагогически организованные виды социально-позитивной деятельности, общения и отношений.

Школа при исправительной колонии, как социальный институт, ориентируется на определенный заказ, формируемый обществом и включается в систему государственно-общественного управления. Поэтому в современных условиях она должна выполнять свою роль в процессе реабилитации, коррекции и ресоциализации осужденного.

В прохождении процесса реабилитации, осужденный восстанавливает свои права, одновременно усваивает комплекс медицинских, педагогических, профессиональных мер, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных социальных функций.

При коррекции личности осужденного педагогу необходимо привести осужденного к осознанию своих ошибок, недостатков в поведении и наставить на путь осознанного перевоспитания. Не менее важна социальная адаптация осужденного, что представляет собой процесс и результат встречной активности субъекта и социальной среды, процесс и результат становления индивида социальным существом. Синтезируя вышеприведенное, можно обозначить миссию школы в пенитенциарной системе следующими подразделами, где выводится, что учащемуся осужденному необходимо - открытие простора для развития потенциальных возможностей и самореализации - дать каждому воспитаннику возможность найти и выразить себя сообразно своим способностям - воспитание ученика, готового к заботе о своем здоровье и здоровье окружающих его людей, владеющего здоровьесберегающими технологиями - создание морально-психологического комфорта для участников образовательного процесса, подготовка учащихся к выбору, в который человек включен на протяжении всей своей жизнедеятельности - обеспечение организационно-педагогических условий для повышения общей и художественно-эстетической культуры учащихся осужденных - построение школы, в которой развитие осужденных обусловлено сохранением их здоровья.

Выявление и развитие способностей каждого ученика, формирование духовно богатой, свободной, физически здоровой, творчески мыслящей личности, ориентированной на выбор профессии, способной в последующем на участие в духовном и экономическом развитии общества - формирование черт физически развитой личности, ориентированной на творческое преобразование действительности и саморазвитие, на здоровый образ жизни, личности образованной и самостоятельной, стремящейся к овладению опытом духовной жизни, нравственного поведения, освоению ценностей национальной культуры - создание условий для самореализации и осознанного личностного самоопределения учеников-осужденных в соответствии с их склонностями и интересами и подготовка на этой основе выпускников, готовых к жизни в открытом и меняющемся мире - организация психолого-медико-педагогического сопровождения, укрепление психического здоровья и личностного благополучия освобождающихся из мест лишения свободы в образовательном пространстве окружающей их действительности.

Проходя процесс ресоциализации и реадаптации, осужденному нужно осознать необходимость восстановления в прежних, утерянных им когда-то общепринятых социальных нормах, или заинтересоваться в научении и подчинении социальным стандартам для устранения как внутриличностных, так и межличностных социальных конфликтов.

Качество обучения школьников-осужденных во многом зависит именно от возможностей, потенциала самой школы, от единства ее подсистем, от ее организационной культуры и уклада жизни.

Пpогpесс системы наказания в том, чтобы ресоциализация учащегося-осужденного начиналась с началом наказания.

Сделать наказание именно научением есть основная миссия школы при ИК. Гуманизация пенитенциарной системы при грамотном и профессиональном подходе способна корректировать морально-нравственные устои осужденных, формировать личность заново. Обучение осужденных является социально-значимой деятельностью, которая ограждает осужденных от нарушений режимных условий отбывания наказания.

Пенитенциарные учреждения являются динамичными учреждениями, в которых самые важные элементы это люди сотрудники и осужденные.

Пенитенциарные учреждения это не неодушевленные предметы, целиком состоящие из зданий, стен и ограждений, и они не могут управляться лишь набором формул. Человеческий фактор должен приниматься во внимание на каждом шагу. Реальные изменения в любой пенитенциарной системе не могут происходить без вовлечения в этот процесс как сотрудников, педагогов, психологов, социальных работников, так и осужденных. В изменившихся политических и социально-экономических условиях особенно важно обеспечить законность исполнения уголовных наказаний, должную охрану прав, свобод и законных интересов осужденных, гарантированных им Конституцией РФ и действующим законодательством. Однако состояние законности и обеспечения прав осужденных далеко от совершенства.

Согласно официальным данным, в 2005 г. за нарушение законности и прав человека к ответственности привлечено 1149 сотрудников учреждений и органов, исполняющих наказания. Ими совершено 77 преступлений и 551 иное нарушение законности.

Самое тревожное, что по сравнению с 2003 г. последние показатели увеличились соответственно в 2 и 1,5 раза. В 2005 г. значительно возросло количество жалоб осужденных о нарушении их прав. Только в Минюст России их поступило свыше 12000 и около 3000 Уполномоченному по правам человека в РФ. В этой связи вопросы обеспечения законности и соблюдения прав и законных интересов осужденных требуют углубленного исследования. Даже сегодня, в 2008 году, когда так много сказано о реформировании пенитенциарной системы и переходе ее на гуманистические начала, некоторые сотрудники администрации, которым доверены полномочия по более-менее самостоятельной деятельности, проводит карательно-репрессивные меры, применяются методы интриг, коллизий вместе работающих осужденных для наиболее эффективных оперативных разработок.

Воля осужденного подавляется силовыми методами, что несет осужденному социальный, психический и физический вред. Данные методы работы отдельных лиц администрации, привитые им при тоталитаризме социалистического строя, перебивают интерес осужденного к обучению, препятствуют получению качественного образования и своим примером воспитывают в осужденном только убеждения несправедливости властных структур и незаконности самих защитников закона, несет деструктивный характер и разлагает принципы нравственного воспитания осужденных В пенитенциарной системе необходима апелляция к свободной воле человека, культивирование в человеке нравственности, правильной духовности, мотивации к осознанию своих проблем и стремлению к научению методов их разрешения, пониманию чужих проблем, сочувствию и альтруистичному настроению к бескорыстной помощи и поддержке.

Для реального осуществления вышеупомянутых идей нужно близкое и доверительное общение между социальным работником, пенитенциарными психологом и педагогом, сотрудником надзора и осужденным.

Этот вопрос требует активного разрешения. Одним из критериев зрелости современного общества становится социальная справедливость, которая заключается в создании равных жизненных возможностей для проявления интеллектуальных и творческих сил каждой личностью, ее готовности быть полезной обществу.

В каких бы условиях не оказался человек, он, безусловно, имеет право на индивидуальную самореализацию, оказание квалифицированной помощи и социальную поддержку со стороны общества. Особенно в этом нуждается находящийся в изоляции осужденный. Он уже лишен части гражданских прав, потерял навыки полноценного социального общения и не может самостоятельно себя защищать, использовать многообразие средств для творческой самореализации.

Социальная справедливость становится ценностным основанием социально-педагогической работы, которая ориентирована на защиту каждого человека от дискриминации, любых форм унижения человеческого достоинства. Социально-педагогическое воздействие на осужденных заключается в создании условий для регуляции и саморегуляции их поведения, повышения культурного и общеобразовательного уровня. Такое воздействие перестраивает, в определенной степени, внутренний мир личности, помогает созданию у осужденных готовности к позитивному восприятию мер и средств исправления и перевоспитания, выработке активной жизненной позиции, осознанию социального статуса гражданина и связанного с ним ролевого поведения как формы реализации индивидуальных возможностей личности в условиях социума.

Новое уголовно-исправительное законодательство РФ рассматривает уголовное наказание не только как кару за содеянное преступление, но, прежде всего, как процесс исправления осужденных.

О внимании, которое уделяет государство поиску путей ресоциализации осужденных и профилактики рецидивной преступности, говорит тот факт, что ряд статей уголовно-исполнительного законодательства предусматривает организацию обязательного получения осужденными образования. Это требует решения целого ряда взаимосвязанных задач. В первую очередь, необходимость усиления социально-педагогического аспекта деятельности через организацию образования осужденных.

Справедливо представление, что образование есть руководство к изменению всего человека в его существе Хайдеггер. Оно является средством, способным позитивно воздействовать на нравственно-психологическую сферу личности осужденного, его социальную адаптацию, ориентацию на социальные нормы, законы и правило социального общежития. Специфика образовательной системы в пенитенциарных учреждениях обусловлена особенностями ее развития в условиях строгого содержания осужденных, специфичности целей и задач социального воспитания, наличия и развитости ресурсов.

Так целевыми ориентирами являются образовательная подготовка осужденных как средства снижения их социального дрейфа в сторону нежелательного поведения в период постпенитенциарной реабилитации, а также непосредственная социализация, адаптация и реабилитация в условиях исправительной колонии. Позитивной особенностью такой системы стало законодательное закрепление в УИК жизненно важных для пенитенциарных учреждений принципов законности, гуманизма, демократизма, дифференциации и индивидуализации как исполнения наказаний, так и воспитательной работы, а также стимулирования правопослушного поведения осужденных в соответствии с международно-правовыми актами обращения с ними. Успешней всего цели достигаются в условиях целостного образовательного комплекса, включающего вечернюю общеобразовательную школу, учреждение филиал начального или среднего профессионального образования, а также представительство высшего учебного заведения.

Попытка создания такого образовательного комплекса начата в ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.

В 2002 году постановлением главы Администрации Амурской области Л.Короткова на территории колонии строгого режима была открыта вечерняя школа. В 2004 году по инициативе начальника ФГУ ИК-3 полковника внутренней службы А.П. Вышинского при поддержке депутата Государственной Думы Б.А. Виноградова и благодаря непосредственному участию ректора Амурского государственного университета А.Д. Плутенко осужденные получили возможность получать высшее образование.

Это вызвало необходимость поиска новых подходов в определении направлений социально-педагогической деятельности колонии, программно-методическом обеспечении и усилении материальной базы школы. Так, было определено три ведущих направления социально-педагогической работы образовательное, культурное, культурное и духовное. Образовательное направление реализует школа, организуя обучение осужденных, не имеющих полного среднего образования.

Кроме того, анализ профессионального образования в условиях колонии строго режима позволил определить ту специальность, введение которой, с одной стороны, не требовало бы больших материальных затрат, с другой обеспечивало бы влияние на личность осужденного значительным нравственно-гуманистических потенциалом. Такой специальностью стала социальная работа. Социальное образование имеет четыре функции три из них профессиональная, духовно-нравственная и культурная рассчитаны на человека, четвертая гуманитарная на гуманитаризацию всего общества.

Именно такое сотрудничество исправительного учреждения, вечерней школы при ФГУ ИК-3 и высшего учебного заведения сделало образовательную среду в условиях закрытого режимного учреждения открытой и мобильной. Новое значение приобрело взаимодействие с различными общественными организациями, с семьями осужденных с целью подготовки условий для их освобождении.

Иначе говоря, стало меняться воспитательное пространство колонии. Культурная программа реализуется через систему внеурочной воспитательной работы школы, работу библиотеки, организацию встреч с творческими коллективами, использования информационных ресурсов Амурского государственного университета, интернет и др. Духовная программа реализуется через воспитательную работу общественных объединений и религиозных конфессий. Религиозные объединения и, прежде всего, РПЦ находится большое количество людей, нуждающихся в социальной, психологической и духовной поддержке на территории колонии силами осужденных воздвигнута часовня. Совершенно очевидно, что особую специфику образовательной системе на территории исправительного учреждения придают ее субъекты офицерский состав и сотрудники колонии, педагоги школы, собственно учащиеся-осужденные и студенты-осужденные.

В настоящее время вечерняя школа при ФГУ ИК-3 пополняется молодыми людьми трудоспособного возраста, наполовину без определенных занятий, не состоящих в браке и имеющих в большинстве своем неполное общее среднее образование. Перед педагогическим коллективом кроме учебных целей стоит социально-педагогическая задача в процессе исправления учащихся-осужденных сформировать у них положительное отношение к учебе, получению профессии, к труду, привить необходимые моральные и этические нормы поведения в обществе.

Для тех осужденных, кто решил получить высшее образование, существенным является качественная специальная подготовка по избранной специальности.

Факультеты социальных наук и экономический факультет АмГУ активно сотрудничают с общеобразовательным учреждением, располагающимся на территории ФГУ ИК-3, по широкому кругу проблем. Сюда входят профессиональная ориентация учащихся по специальности социально-гуманитарного цикла, разработка авторских курсов, учебных программ, совместное проведение научных исследований, решение задач повышения квалификации и переподготовки преподавательских кадров, обеспечение учащихся учебными пособиями и методическими материалами и др. получение второго высшего образования учителями школы по специальности социальная работа. 3 ДИДАКТИЧЕСКОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНЯ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 3.1 Обеспечение преемственности образовательных программ, реализуемых в учреждении Преемственность условие сопоставимости эмпирических данных, получаемых при многократно повторяемой их регистрации.

Основное средство обеспечения преемственности долгосрочная стабильность, а также стандартизация используемых процедур и методологического инструментария.

Система образования в РФ представляет собой совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования 6, ст.8 . Образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и направленности.

В РФ реализуются образовательные программы, которые подразделяются на общеобразовательные основные и дополнительные профессиональные основные и дополнительные 6, ст.9 . Ключевыми моментами преемственности образовательных программ в пенитенциарном учреждении являются - переход от условий, дезадаптирующих человека в асоциальных условиях преступной иерархии к обучению в школе - переход с одной ступени школьного образования на другую - переход от школьного образования к образованию на протяжении всей жизни и приобщение к трудовой деятельности.

Нужно отметить, что на появление национальных систем оценки качества образования оказали воздействие следующие международные сопоставительные исследования, в том числе программы TIMSS - Trends in International Mathematics and Science Study , PIRLS - Progress in Reading Literacy Study , PISA - Program for International Student Assessment и другие, в которых с 1995 года участвует и Амурская область.

Обеспечение преемственности образовательных программ, реализующихся в учреждении рассмотрим на примере договора между ФГУ ИК 3 и АмГУ. В Договоре о сотрудничестве АмГУ в лице ректора Плутенко Андрея Долиевича с одной стороны, и Федеральной службы управления исполнения наказаний УФСИН , в лице начальника Герасимова Юрия Михайловича, с другой стороны, говорится о преемственности образовательных программ следующее.

Образовательные программы включают обучение первую ступень высшего образования бакалавриат специализированные курсы повышения квалификации по отдельным проектам. АмГУ обязуется осуществлять учебный процесс в ИУ в соответствии с законом Российской Федерации О высшем и послевузовском образовании обеспечивать ИУ рекламно-информационными материалами с условиями приема в АмГУ и открывать своевременно подготовительные курсы организовать своевременное проведение вступительных испытаний и зачисление абитуриентов, успешно прошедших вступительные испытания обеспечивать студентов учебной и методической литературой оплачивать работу сторонних преподавателей, привлекаемых к учебному процессу обеспечивать соблюдение правил внутреннего распорядка ИУ преподавателями АмГУ. УФСИН обязуется обеспечивать своевременный допуск преподавателей АмГУ на территорию ИУ, а также их безопасность предоставлять отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям помещения для проведения занятий, в том числе лабораторную базу вечерних сменных общеобразовательных школ и учреждений начального профессионального образования, функционирующих на территории ИУ организовать работу библиотек ИУ с целью обеспечения студентов учебной и методической литературой, предоставляемой АмГУ, а также содействовать формированию учебно-методической базы учреждений из других источников, не противоречащих законодательству РФ содействовать проведению набора абитуриентов, работе подготовительных курсов на базе ИУ и организации учебного процесса по образовательным программам, лицензированным в АмГУ обеспечивать своевременный сбор документов, необходимых для зачисления в АмГУ, и передачу их в приемную комиссию.

Университет участвует в организации и развитии системы профессионального высшего образования в пенитенциарных учреждениях с использованием современных образовательных технологий и технических средств участвует в организации в исправительных учреждениях Амурской области дистанционного обучения в соответствии со стандартами Университета участвует в организации в учреждениях уголовно-исполнительной системы УИС Амурской области учебных групп и учебного процесса для получения осужденными профессионального высшего образования по направлениям подготовки в АмГУ содействует в реализации проектов, касающихся высшего профессионального образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров работников учреждений УИС по Амурской области.

Администрация содействует Университету в продвижении высшего профессионального обучения среди осужденных к лишению свободы, а также работников учреждений УИС, обеспечивает Университет необходимой информацией о потребностях и востребованности кадров для нужд региона содействует в организации прохождения студентами АмГУ производственной практики в учреждениях УИН способствует совместной деятельности Университета и органов Управления образования в развитии доступного образования для осужденных поддерживает репутацию Университета, осуществляющего в исправительных учреждениях Амурской области образовательные проекты, в различных контактах с общественностью.

УФСИН содействует в организации и продвижении высшего профессионального образования среди осужденных, а также работниковучреждений УИНпо Амурскойобласти содействует в создании и обеспечении условий для проведения учебного процесса учебные помещения, кабинеты для проведения занятий и самостоятельной подготовки осужденных, библиотека, обеспечение их коммунальными услугами и прочее совместно с Университетом проводит работу по комплектованию учебных групп среди осужденных обеспечивает благоприятные условия для работы преподавателей в соответствии с режимом пенитенциарных учреждений и действующим законодательством содействует в организации прохождения студентами Университета производственной практики в рамках УФСИН привлекает по взаимной договоренности специалистов Университета к разработке и реализации социальных проектов в рамках УФСИН, переподготовке кадров и повышения их квалификации для нужд УФСИН поддерживает репутацию Университета в рамках УФСИН и контактах с общественностью 12, с.4 6 . 3.2 Организация и методическое обеспечение системы непрерывного профессионального образования осужденных в исправительном учреждении Администрация пенитенциарного учреждения, создавая для осужденных-студентов необходимые условия для получения высшего профессионального образования, рассматривает повышение осужденными образовательного уровня как один из основных критериев их исправления, социализации и реабилитации.

Преимущественным правом на получение высшего профессионального образования в ГОУ ВПО Амурский государственный университет пользуются осужденные, неукоснительно соблюдающие требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, имеющие требуемый образовательный уровень.

Социально незащищенным осужденным воспитанники детских домов, инвалиды и др. категории граждан, на которые распространяются льготы, получающим высшее образование впервые, предоставляется право обучения на бюджетной и на конкурсной основе.

Все остальные осужденные, не имеющие льготы, получают высшее профессиональное образование на внебюджетной основе, что закрепляется двухсторонним договором между осужденным или лицом, оплачивающим расходы на обучение и ректором АмГУ. Стоимость обучения осужденных-студентов утверждается ежегодно в соответствии с установленным в Университете порядком.

Администрация Учреждения при условии соблюдения осужденным-студентом Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений обеспечивает отбывание им всего срока наказания в колонии за исключением случаев болезни осужденного, требующей его госпитализации, а также решений суда и УИН. Осужденные-студенты, освободившиеся из мест заключения, по личному заявлению и при предъявлении справки об освобождении переводятся в основную группу студентов в соответствии с установленным порядком.

На студентов, возмещающих расходы на обучение, в индивидуальном порядке на один учебный год могут быть распространены льготы по оплате, сумма которой определяется соответствующим приказом по Университету.

Решение о наборе групп обучения осужденных принимает АмГУ по инициативе и согласованию с Администрацией ФГУ ИК - 3. Объявление о наборе групп обучения Администрация ФГУ ИК - 3 делает заблаговременно, не менее чем за три месяца до начала приемной кампании.

В заявлении на имя начальника Учреждения осужденные, принявшие решение учиться в Университете, указывают свои данные, специальность, на которую планируется поступление, свой образовательный уровень, почтовый адрес, контактный телефон, фамилию, имя, отчество лиц, оплачивающих обучение.

В заявлении осужденный указывает, имеет ли он непогашенные по решению суда иски. По результатам рассмотрения заявлений воспитательным отделом и начальниками отрядов готовятся предложения начальнику ФГУ ИК-3 о предоставлении осужденному возможности обучаться в АмГУ и об оплате за обучение оплачивает ли обучение частично осужденный или полностью лица, представляющие его интересы. Осужденные при содействии и помощи педагогов школы при ФГУ ИК-3 готовят документы для поступления в Университет документ об образовании для лиц, участвующих в конкурсе на бюджетные места, или его заверенная копия для обучения на внебюджетной основе 6 фотографий рекомендация Администрации колонии. Лицам, получающим второе высшее образование, необходимо дополнительно предоставить заверенную копию приложения вкладыша к диплому или его оригинал с указанием часов, отводимых на изучение каждой дисциплины.

Приемная комиссия АмГУ после утверждения соответствующих ежегодных Правил приема сообщает осужденным условия приема, специальности, по которым будет организовано обучение в колонии, общую стоимость в год соответствующей формы обучения по конкретной специальности и стоимость, оплачиваемую осужденными или другими лицами, представляющими интересы осужденных, сроки подачи заявлений осужденными и платы за обучение.

Администрация пенитенциарного учреждения совместно с педагогами школы при ФГУ ИК-3 не менее чем за два месяца до приемной кампании организует проведение общего собрания осужденных, планирующих поступление в АмГУ, на которое приглашается представитель Приемной комиссии.

Вся информация о правилах поступления в Университет помещается в доступном для осужденного месте на информационном стенде, а также в комнатах свиданий и приема передач.

Вступительные испытания проводятся в колонии по установленной АмГУ форме тестирование, собеседование, письменные работы.

Перед началом вступительных испытаний практикуются подготовительные курсы.

Вступительные испытания проводит выездная приемная комиссия. По их итогам проводится зачисление абитуриентов.

Приказ о зачислении на внебюджетную форму обучения оформляется после заключения осужденными или лицами, представляющими их интересы с Администрацией Университета договора на образовательные услуги и внесения суммы не менее чем за один семестр и не позднее 10 дней до начала учебного года. Обучение осужденных-студентов проходит по очно-заочной форме. Преподаватели АмГУ в период сессии читают лекции, проводят семинары, принимают зачеты и экзамены. В течение учебного года проводится две сессии длительностью 20-25 дней. В межсессионный период проводятся индивидуальные и групповые консультации.

В период между сессиями осужденные-студенты выполняют полученные на сессии задания, самостоятельно изучают темы и разделы дисциплин, готовятся к зачетам и экзаменам, выполняют лабораторные работы, курсовые работы, проводят дипломное исследование и др. формы учебной работы. Для сопровождения в пенитенциарном учреждении процесса обучения и организации сессий со стороны АмГУ назначается методист.

Со стороны Учреждения контроль за посещаемостью и успеваемостью осужденных-студентов осуществляет педагогический коллектив школы при ФГУ ИК-3. Для проведения занятий в период сессии устанавливается единое время их проведения с 8 ч. 45 мин. до 11 ч. 45 мин. и с 14 ч.45 мин. до 17ч.45 мин. Занятия проводятся в учебных классах школы при ФГУ ИК-3 согласно графику учебного процесса и расписанию. График учебного процесса и расписание доводятся до сведения осужденных-студентов.

Для организации самостоятельной работы студентов в период между сессиями по их заявкам в библиотеке АмГУ директор школы при ФГУ ИК-3 получает литературу, для чего у каждого осужденного-студента имеется читательский билет. В случае невыполнения учебной программы, большого количества пропущенных занятий по неуважительным причинам, грубых нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденный-студент может быть исключен из Университета.

Решение об исключении принимает ректор Университета по ходатайству начальника Учреждения и представления декана соответствующего факультета. Осужденный-студент имеет право на освобождение от хозяйственных работ в период сессии на посещение лекций, семинаров в период сессии пользоваться библиотекой АмГУ, учебными пособиями учебного класса на самоподготовку в учебном классе в период сессии и в межсессионный период согласно распорядку дня исправительного Учреждения получать учебную информацию из электронных средств, в т.ч. Интернет.

Студент обязан в период сессии регулярно посещать лекции, семинары, другие виды учебных занятий заблаговременно сообщать старосте о причинах своего отсутствия на занятиях уважительными причинами пропуска занятий являются болезнь, свидание, отпуск за пределами колонии настойчиво овладевать знаниями, активно и внимательно работать на лекциях, семинарах, самостоятельно закреплять и усваивать пройденный материал своевременно сдавать контрольные и курсовые работы, отчеты о практике, экзамены и зачеты, не накапливая задолженности выполнять требования режима содержания в колонии и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, быть примерным в поведении, труде, учебе и во взаимоотношениях с осужденными не опаздывать на занятия, приходить на занятия в чистом, опрятном виде перед уходом в учебный класс спрашивать разрешение у начальника отряда, ставить об этом в известность старшего дневального отряда выполнять указания старосты по соблюдению режима, порядка, чистоты и дежурства в учебном классе бережно относиться к имуществу уважать честь и достоинство преподавателя, выполнять его указания покидать занятия разрешается только в исключительных случаях, заблаговременно договорившись об этом с преподавателем 11, с. 1 4 . ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Внешняя среда школы - совокупность социальных и природных факторов, действие которых значимо для создания, выживания, функционирования и развития школы как открытой, социально-ориентированной и социально-ответственной системы.

Внешняя среда обуславливает направленность деятельности школы, создает для этой деятельности и благоприятные возможности, и ограничения и угрозы.

Это сфера, в которой образовательное учреждение осуществляет свою жизнедеятельность совокупность факторов влияния вне образовательного учреждения.

Внутренняя среда совокупность компонентов, их функциональных взаимосвязей и участников образовательного процесса, в деятельности которых реализуются цели образовательного учреждения.

Видение о vision видение, картина это сложившийся в нашем сознании идеальный образ желаемого будущего, достижение которого возможно топь самых благоприятных внутренних и внешних условиях образ наилучшего, наиболее совершенного состояния школы. Воспитание в широком смысле представляет собой целенаправленный процесс формирования интеллекта, физических и духовных сил личности, подготовки ее к жизни, активному участию в трудовой деятельности. Воспитание в узком смысле систематическое и целенаправленное воздействие воспитателя на воспитуемых с целью формирования у них желаемого отношения к людям и явлениям окружающего мира. Коррекция от лат. correctura исправление, улучшение процесс исправления ошибок и недостатков в человеческом поведении путем его перевоспитания.

Коррекционно-воспитательная работа деятельность педагогов-профессионалов, направленная на преодоление или ослабление недостатков, свойственных аномальным детям, содействующая возможно более интенсивному и правильному умственному и физическому развитию. Клиент социальной работы это объект социальной работы люди, нуждающиеся в посторонней помощи старики пенсионеры инвалиды тяжелобольные дети люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию беду подростки, оказавшиеся в дурной компании, и многие другие.

Лидерство феномен жизнедеятельности любых групп людей, в том числе социальных организаций, оказывающий большое влияние на характер управления организационным поведением, решение организационных задач и проблем, взаимоотношения в группе, коллективе. Лидерство предполагает способность человека влиять на группы людей, вести их за собой, чтобы побудить их работать для достижения поставленных целей отношения доминирования и подчинения, влияния и следования в системе межличностных отношений в группе без группы последователей не может быть феномена лидерства.

Миссия - принятое школьным сообществом официально декларируемое решение об назначении образовательного учреждения на обозримое будущее, его главных принимаемых на себя обязанностях по отношению к наиболее важным клиентам, соотнесенное с адресуемым ему социальным заказом, с его возможностями.

Миссия призвана отразить все важнейшие перспективные устремления школьного сообщества, задает рамки и направления, внутри которых будут ставиться и достигаться конкретные цели. Образование процесс и результат усвоения определенной системы знаний и обеспечение на этой основе соответствующего уровня развития личности.

В целях гармоничного и всестороннего развития человека осуществляют умственное, нравственное, трудовое, эстетическое, физическое, правовое, гражданское, экономическое, экологическое воспитание. Обучение это целенаправленный процесс двусторонней деятельности педагога и учащихся по передаче и усвоению знаний. Глубинно-сущностный смысл обучения состоит прежде всего в том, что в этом феномене органически соединяются три категориально значимых педагогических явления собственно педагогическая деятельность преподавание, воспитательное самостановление детской личности самообразование и самовоспитание и целостный педагогический процесс.

Организатор социальной работы субъект социальной работы среди них есть те, кто в основном занимается организацией социальной работы, Организационная культура система представлений о способах деятельности и нормах поведения набор привычек, писаных и неписаных правил, запретов, ценностей, ожиданий, представлений о будущем и настоящем и др сознательно или бессознательно разделяемых большинством членов коллектива. Практический социальный работник социальный работник, который непосредственно оказывает социальную помощь.

Развитие человека это процесс становления его личности под влиянием внешних и внутренних, управляемых и неуправляемых социальных и природных факторов. Развитие обозначает поступательно-прогрессивные, количественные и качественные, психосоматические и духовные изменения в организме личности ребенка, совершающиеся в результате естественного обмена веществ, а также его вовлеченности в поток жизнедеятельности, особенно в специально педагогически организованные виды социально-позитивной деятельности, общения и отношений.

Реабилитация от позднелат. rehabilitatio восстановление, в праве восстановление в правах. По российскому праву реабилитацией лица, которое привлекалось в качестве обвиняемого, или было признано виновным по приговору суда, или подвергалось административному взысканию, считается вынесение оправдательного приговора при пересмотре дела, постановление определение о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием состава преступления или за недоказанностью участия в совершении преступления, а также постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В медицине комплекс медицинских, педагогических, профессиональных мер, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма и трудоспособности больных и инвалидов.

Социально-педагогическое понимание включает в себя и правовое, и медицинское понимание адаптации. Социализация личности это развитие и саморазвитие человека в процессе усвоения и воспроизводства культуры, что происходит во взаимодействии человека со стихийными, относительно направляемыми и целенаправленно создаваемыми условиями жизни на всех возрастных этапах. Социальная адаптация процесс и результат встречной активности субъекта и социальной среды, процесс и результат становления индивида социальным существом. Обособление дезадаптация это процесс и результат становления человеческой индивидуальности.

В процессе социализации заложен внутренний, до конца неразрешимый конфликт между мерой адаптации человека в обществе и степенью обособления его в обществе. Социальное воспитание важнейшая, но не единственная часть воспитания вообще. Его содержание, цели, средства и результаты органически переплетаются с другими направлениями и компонентами целостного процесса воспитания человека, но вместе с тем имеет свою специфику. Интегрированным результатом социального воспитания является социальность как способность человека взаимодействовать с социальным миром представляет собой единство личного и коллективного, но одновременно она проявление общественной природы человека на индивидуальном уровне, и поэтому включает в себя субъективность, понимаемую как способность быть источником собственной активности, проявление индивидуального творческого отношения к общественному бытию.

Социальные гарантии система мер, нормативных установок и условий, направленных на удовлетворение определенного набора благ и услуг, потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования людей.

Социальная защита система мероприятий, осуществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека. Социальное обучение также отличается некоторыми особенностями, поскольку его целью и результатом является развитие знаний, умений и навыков развития социальности. Процесс социального обучения, конечно, опирается прежде всего на организацию общения между участниками социально-педагогического процесса и включает в себя его различные стороны обмен информацией, воздействие, взаимодействие, сотрудничество и формы творческие и практические занятия, тренинги. Но особое место в социальном обучении занимает организация взаимодействия личности со средой, координация воспитательных сил общества в целом, социальных общностей, социальных групп, в первую очередь семьи, различных социальных учреждений.

Социальная педагогика это теория и практика познания, регулирования и реализации образовательно-воспитательными средствами процесса социализации или ресоциализации человека, результатом которого являются приобретение индивидом ориентации и эталона поведения убеждений, ценностей, соответствующих чувств и действий. Это проявляется по отношению к обществу, различным слоям и группам населения и индивидам, в зависимости от соответствующего уровня и вида социальной адаптации, социального функционирования.

Социальная помощь это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптации в обществе.

Социальная поддержка специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для существования слабых социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования.

Социальная работа может быть рассмотрена как разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.

Социальный работник т. е. соционом это специалист в области социальной работы это профессия, специальность, совокупность специальностей в области социальной работы. Социальная реабилитация процесс восстановления основных социальных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли как субъекта основных сфер жизни общества. Социальное управление представляет собой один из видов управления в обществе, функции которого заключаются в регулировании социального положения всех участников общественной жизни, в обеспечении их развития как субъектов общественных отношений.

Для организации социальной работы с учетом ее специфики применительно к группам социального риска, людям с девиантным поведением, детям и старикам, слабо защищенным слоям населения исключительно важно выяснить сущность, механизм и основные компоненты социального управления. Среда социальная окружающие человека общественные, материальные и духовные условия его существования и деятельности.

Среда в широком смысле макросреда охватывает экономику, общественные институты, общественное сознание и культуру. Социальная среда в узком смысле микросреда включает непосредственное окружение человека семью, трудовую, учебную и др. группы. Ценности общественно значимые для личности, общества в целом материальные и социальные объекты, духовная деятельность человека и ее результаты одобряемые и разделяемые большинством людей представления о том, что такое добро, справедливость, дружба и т.п. Ценности не подвергаются сомнению, они служат эталоном, идеалом для людей. Человек как член социума является объектом социально-педагогической теории и практики в единстве его индивидуальных и общественных характеристик.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1 Инструкция об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. Утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 февраля 2000 г. 77 2 Аношин А.И. История системы исполнения наказания на Дальнем Востоке А.И. Аношин, А.С. Гетьман, Н.Н. Кузнецова. 2002. 256 с. 3 Инструкция об организации и осуществлении Министерством юстиции Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительной системы.

Утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 января 2006 г. N 16 4 Положение об организации получения осужденными основного общего и среднего полного общего образования в вечерней сменной общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы.

Утверждено Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.11.2005 N 223 5 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года. 6 Закон об образовании от 10июля1992года N3266-1 7 Рудакова Е.М. Нормативно-правовые основы деятельности общеобразовательных учреждений.

Учебное пособие. Е.М. Рудакова Благовещенск Амурский областной ИПК и ППК, 2008 г. 60 стр. 8 Ольшанский В.Д. Психология - практикам учителям, родителям и руководителям В.Д. Ольшанский. 264 с. 9 Фриш Г.Л. Номенклатурная документация общеобразовательного учреждения Канцелярия Учебно-воспитательная работа Кадры Автор-составитель Г. Л. Фриш. М. УЦ Перспектива , 2001. 192 с. 10 Дмитриева Л.Е. Стратегический менеджмент в образовании. Учебное пособие Автор-составитель Л.Е. Дмитриева.

Благовещенск Амурский областной ИПК и ППК, 2008 г. 52 с. 11 Положение об осужденных-студентах, обучающихся в ГОУ ВПО Амурский Государственный Университет 5 с. 12 Соглашение о сотрудничестве между УФСИН Минюста России по Амурской области, администрацией Амурской области и ГОУ ВПО Амурский Государственным Университетом 10 с. ПРИЛОЖЕНИЕ А Социальная характеристика учащихся осужденных МВСОШ при ФГУ ИК-3 Социальная характеристика учащихся предполагает их классификацию по возрасту, семейному положению, образованию.

Количество осужденных учащихся, относительно общему количеству осужденных в ИК на 1 сентября составляет 2002г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. ИК 1215 1214 946 965 1118 990 Школа 184 190 184 178 199 189 Вывод количество учащихся-осужденных стабильно независимо от количества осужденных в ИК. Возраст учащихся-осужденных Увеличилось количество учащихся-осужденных, имеющих возраст 25-30 лет. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 66 36 80 42 97 53 102 53,7 72 36,1 77 40,7 Учащихся-осужденных в возрасте от 18 до 20 лет в среднем 2 . Средний возраст учащихся-осужденных 26-27 лет. Около 35 составляют учащиеся-осужденные с 20 до 25 лет. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 104 56 102 54 76 41 65 36,5 97 48,7 66 35 Семейное положение учащихся-осужденных 85 учащихся-осужденных, обучающихся в вечерней школе при ФГУ ИК-3, в браке не состоят.

В настоящее время 14,2 учащихся-осужденных женаты.

Одного ребенка имеют 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 22 12 30 16 31 17 26 14,6 26 13 25 13,2 Доля учащихся-осужденных имеющих 2-х детей в среднем 3 . Четверо учащихся-осужденных имеют 3-х детей. Рассматривая показатель наличия или отсутствия у учащихся-осужденных родителей выясняется следующая картина 53,5 учащихся-осужденных имеют обоих родителей, 38 имеют одного из родителей, достаточно большой процент учащихся-осужденных сирот. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 26 15 26 13 19 11 19 10,7 13 6,5 16 8,5 Следовательно более 40 учащихся-осужденных, отбывающих наказание в ИК воспитывались в семье зачастую, неполной или находились на попечении.

Доля учащихся-осужденных являющимися сиротами или лишенных родительского попечения остается высокой. Образование осужденных Анализ показателей образовательного уровня учащихся-осужденных позволяет сделать вывод об определенной стабильности в этом вопросе на протяжении последних лет. Доля учащихся-осужденных имеющих общее среднее образование около 60 , неполное среднее колеблется от 35 до 40 . Среди учащихся-осужденных наблюдается уменьшение сроков, в течение которых они не обучались. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. От 1 до 5 39 21 35 19 39 21 70 39 58 29,1 42 22,2 От 5 до 10 145 79 155 82 145 79 108 61 72 36,1 60 31,7 Число судимостей Более 38 учащихся-осужденных имеют первую судимость.

Доля учащихся-осужденных, имеющих вторую судимость составила 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 43 23 47 24 43 23 41 23 48 24,1 56 29,6 Процент учащихся-осужденных имеющих более двух судимостей уменьшился и составил 31,8 . Срок назначенного наказания По сравнению с предыдущими годами доля лиц, осужденных к длительным срокам лишения свободы свыше 5 лет остается стабильно высокой. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. от 5 до 10 51 55 54,6 47,8 46,7 49,7 Так же увеличилось количество учащихся-осужденных на срок от 10 и более лет и составило 25,4 . Однако по сравнению с прошлыми годами уменьшилась доля учащихся осужденных на срок от 1 до 5 лет, в 2005 г. 31 , в 2006 году 35 , в 2007 году 25 . Вывод В настоящее время вечерняя школа при ФГУ ИК-3 пополняется молодыми людьми трудоспособного возраста, имеющими в большинстве своем неполное общее среднее образование, среднее общее, наполовину без определенных занятий и не состоящих в браке.

Следовательно, перед педагогическим коллективом, кроме учебных целей, стоит задача в процессе исправления учащихся-осужденных сформировать у них положительное отношение к учебе, получению профессии, к труду, привить необходимые моральные и этические нормы поведения в обществе. Анализ подготовлен Директором МВСОШ при ФГУ ИК-3 О. А. Вышинской