Министерство образования и науки РФ Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Ушинского Институт педагогики и психологии Кафедра педагогической психологии Контрольная работа по социологии Тема: Бюрократизм как социальная проблема Содержание Введение 1. Бюрократизм как общественное явление: типология и сущность 2. Проблема бюрократизма в современной России 2.1 Структура российской бюрократии: центр и регионы 3. Пути борьбы с бюрократизмом Заключение Список использованных источников Введение На протяжении столетий в России господствовала авторитарно-политическая культура, составной частью которой является бюрократическое управление.
Смена социально-политического устройства не приводит к немедленному изменению ментальности и внутреннего настроя людей. Поэтому в ежедневных проявлениях бюрократизма постоянно угадываются тени прошлого, которые оставили глубокий след в индивидуальном и коллективном сознании общества.
Актуальность изучения бюрократизма как социальной проблемы обусловливается рядом факторов. Во-первых, реальной потребностью изменить форму организации всех сфер общественной жизни. Во-вторых, противоречием между этой объективной потребностью и связанной с нею иерархизацией общества и развитием демократии, включением широких слоев населения в общественную жизнь, в политическую деятельность. С этим связана также необходимость нахождения оптимального соотношения между профессионалами и непрофессионалами в управленческом процессе, между управляющими и управляемыми, руководителями и подчиненными.
В-третьих, если говорить о нашей стране, то актуальность изучения данной проблемы предопределяется нарушениями, деформациями норм жизни гражданского общества и связанной с этим необходимостью формирования демократического общества, правового государства, углубления и расширения самоуправленческих начал, осуществления реформ во всех сферах жизни. В данной работе с точки зрения социологии рассматриваются понятие и сущность бюрократии как социальной проблемы, причины усиления бюрократизма в нашем обществе, основные пути преодоления, роль в этом процессе социологических исследований. 1.
По сути, это то же самое, но все же, есть некоторые отличительные черт... Б.П. Но, тем не менее, общегосударственная бюрократия, приобретая черты рац... На основании данных законов определяется, что, говоря в данной работе ... д.
Проблема бюрократизма в современной России 2.1
Последний опрос был проведен 14-17 ноября 2008 г. Фондом изучения общественного мнения (ФОМ) в ходе опроса 1500 человек ... 2010)(на конец года) Тысяч человек 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ... д. Смирнов, Российская бюрократия и ее роль в процессах модернизации, Мир...
Заключение В целом, говоря о проблеме преодоления бюрократизма как цели и как задачи, следует обратить внимание на важность рационализации управления и управленческого труда, проведения "канцелярских реформ". Речь идет об обоснованности решений, установлении ответственности каждого за выполнение определенных, четко выделенных заданий и практических дел; о контроле за ходом исполнения решений; о рациональных формах учета и отчетности и уменьшении ее; о сокращении переписки, о совершенствовании делопроизводства и документообмена; об упрощении процедур согласования; о регламентации совещаний и заседаний; о должной организации приема посетителей руководителями, управленцами и т. д. В целом, речь идет о повышении уровня профессионализации управленческого труда. В решении этих вопросов, как представляется, немалую роль могут сыграть методы социологических исследований, в частности анализ документов управленческого труда, статистические данные, опросы общественного мнения, организация экспериментов по апробированию новых его форм, деловые игры и т.д. Достоинством социологических методов является то, что с их помощью можно измерить каждое бюрократическое препятствие, разработав систему показателей и индикаторов. К примеру, какое количество документов оформляется для решения дела; сколько печатей, подписей требуется; сколько времени тратится для записи на прием к руководителю, в учреждение, какова продолжительность ожидания с момента записи до момента приема; сколько должностных лиц приходится обходить для решения того или иного вопроса; сколько дней (недель, месяцев, лет) проходит с момента первого бюрократического обещания решить вопрос и т. д. Выявление и измерение таких показателей позволит показать истинное лицо "слуг народа" и их "заботу" о людях.
Показывая с помощью цифр и фактов, во что обходится обществу бюрократизм как социальная проблема каковы экономические, социальные и нравственные потери от него, обобщая и рекомендуя лучшие образцы управленческого труда, социология тем самым может выполнять функцию не только познавательную, но и присущую ей управленческую.
Список использованных источников 1. Гайденко П.П Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера.// Вопросы философии. 1991. № 3 2. Комлев Н.Г. Словарь иностранных слов. М 2008. 658 с. 3. Курашвили Б. П. Борьба с бюрократизмом М 1988. 4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, 389 с. 5. Российская социологическая энциклопедия/Под общей редакцией академика РАН Г.В.Осипова, 1998 6. С.Н. Смирнов, Российская бюрократия и ее роль в процессах модернизации, Мир России. 2009. № 4. 140 с. 7. ФЗ от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"//Российская газета от 07.03.2007 8. Сайт Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru) 9. Сайт Фонда Общественного мнения (http://www.bd.fom.ru) 10. Сайт Аналитического центра Юрия Левады (http://www.levada.ru).