С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

Консорциум................................................................................................ 1

Глава I. Семейная политика, ее цели и влияние на систему семейных пособий........................................................................... 5

Семейная политика, проблемы ее формулирования и анализа........... 5

Роль государства в экономической и социальной жизни...................... 6

Место семьи в обществе, ее обязанности и права, а также роль мужчин и женщин в семье......................................................................................................... 7

Финансирование социальной защиты и мер семейной политики.......... 7

Цели семейной политики и их влияние на систему семейных пособий 11

Пронаталистская.................................................................................... 12

Поддержание дохода (горизонтальное распределение)...................... 13

Борьба с бедностью (вертикальное распределение)............................ 13

Феминизм................................................................................................. 14

Рынок труда.......................................................................................... 15

Политика заработной платы.............................................................. 15

Глава II. Международные нормы в области семейных пособий....................................................................................................................... 18

Семейные пособия как часть социального обеспечения.................. 18

Становление государственных систем семейных пособий.................. 20

Международные правовые документы................................................. 23

Основополагающие принципы организации систем семейных пособий 27

Дополнительные показатели уровня защищенности семей с детьми. 29

Глава III. Семейные пособия в странах Западной Европы 32

Семейные пособия в странах Европейского Союза: общие тенденции и различия.................................................................................................................... 32

Пособия на детей во Франции.............................................................. 35

Пособия на детей в странах Северной Европы................................... 37

Механизмы финансирования................................................................ 38

Связь с программами борьбы с бедностью.......................................... 38

Размеры семейных пособий................................................................... 39

Глава IV. Системы поддержки семей с детьми в США и Канаде....................................................................................................................... 43

Соединенные Штаты Америки............................................................... 43

Особенности формирования социальной политики............................ 43

Система поддержки семей с детьми................................................... 45

Становление социальной помощи семьям с детьми в США............. 47

Канада...................................................................................................... 48

Налоговое пособие на ребенка............................................................... 49

Пути решения проблемы «ловушки социальной помощи» в Канаде... 51

Пособия социальной помощи на уровне провинций............................. 52

Другие программы в поддержку семей с детьми................................. 53

Недостатки действующей системы пособий на детей в Канаде...... 53

Глава V. Особенности реформирования системы семейных пособий в странах с переходной экономикой........... 55

Основные этапы реформирования......................................................... 55

Приоритеты в политике поддержки семьи............................................ 57

Исправление межвозрастного перекоса в социальной политике........ 58

Осмотрительное применение политики адресности.......................... 58

Проблемы, связанные с адресностью.................................................... 59

ЛИТЕРАТУРА............................................................................................ 61