Организация учреждения очень редко построена по типу модульной организации. Требования со стороны окружающей среды, являющейся важным определяющим фактором, могут быть слишком высоки. Как и в случае с матричной организацией, окружающая среда или общество не знакомы с этим типом учреждения. Особенно может смутить сотрудников вариативность производственных целей. Однако модульная организация может искусно решить эту проблему: ввести сотрудников в организацию. Но их проникновение в функционирование учреждения может сослужить плохую службу: они могут отвергнуть все, что им по какой-то причине не нравится. Таким образом у модульной организации может возникнуть проблема в отношениях с окружающей средой и решение этой проблемы потребует больших затрат энергии. Модульная организация функционирует хорошо только при соблюдении нескольких важных условий, в том числе, если никто не оспаривает основные положения и ценности. Каждая модульная “команда” строится на том принципе, что ее участники находятся в согласии друг с другом и воспроизводят одинаковую культуру. Несмотря на то что это ведет к высокой эффективности работы, могут создаться и некоторые конфликтные ситуации:
* развитие “групповой индивидуальности” может генерировать чувство превосходства по отношению к другим группам. Результатом этого будет конвергентное поведение внутри собственной группы*;
* могут развиваться конфликты между “командами”;
* могут возникать попытки оспорить мнения менеджмента, и/или внешнего управленческого органа или сотрудников, только для того, чтобы доказать свою правоту.
Эти тенденции могут привести к конфликтам, обедненной коммуникации или созданию ситуации “учреждения внутри учреждения”. В принципе менеджмент учреждения не может вмешиваться (в процесс), т.к. это угрожает автономности “команд”. Однако многое зависит от желания всех работающих в учреждении вместе достигать результатов и поддерживать определенный моральный климат в учреждении. Но даже если они хотят сотрудничать, существует опасность постоянной перегрузки каждого руководителя и менеджера; слишком большое количество структурных недостатков не позволяет предотвратить развитие этого феномена.
Резюме. Основные положения модульной организации:
Маленькая команда - это великолепно.
Координация и принятие решений лучше всего происходят на низших уровнях.
Две роли - наставника и “управленца”- сотрудникам лучше всего интегрировать в одном лице.
Люди в организации рассматриваются как команда актеров, “творящих” собственную производственную программу в соответствии со своими целями и потребностями своих подчиненных.
Организация имеет мобильную сущность (т.е. склонность к изменениям), обусловленную творчеством “актеров” и “игрой” участников, стремящихся к самосовершенствованию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение личности и деятельности руководителя привлекала и привлекает постоянное внимание педагогов, философов, социологов, психологов и других специалистов. Интерес к этой проблеме связан в первую очередь с тем, что именно от руководителя в основном зависит вся организация деятельности в социальной сфере. К учреждениям социально-культурной сферы относятся десятки тысяч разнообразных учреждений. И, естественно, просто необходимо, чтобы человек, возглавляющий эти учреждения, был бы компетентным, мудрым, подготовленным к своей работе во всех отношениях. К сожалению, практика дает нам примеры и замечательных управленцев, и очень плохих. Большинство руководителей – это обычные люди, имеющие свои личностные и профессиональные ограничения, совершающие ошибки, страдающие от них. Многие из них пытаются найти выход из этой ситуации, стремятся к улучшению своих возможностей и подготовки, совершенствованию управления социально-культурных учреждений. Развитие процессов трансформации содержания и технологии социальной деятельности предъявляет новые, отличные от привычных, сложившихся стереотипов, требования к системе подготовки кадров. Профессиональная административная служебная деятельность и личность руководителя и специалиста социального учреждения, нуждаются в новом осмыслении как на теоретико-методологическом уровне, так и в практической реализации.
Интерес к различным аспектам социального администрирования, как к профессиональной деятельности руководителей объясняется, с одной стороны, целым комплексом психологических, педагогических, социальных и творческих задач, связанных с судьбой этих людей, с другой – проблемностью и нерешенностью многих важнейших сторон этого явления: развития, существования, границ явления. Выделяя в качестве направления исследования проблему социального администрирования, мы сталкиваемся практически с полным отсутствием специальных работ, посвященных этой проблеме. Это очень четко проявляется на фоне огромного числа исследований различных аспектов деятельности и подготовки руководителей различных сфер, появившихся за последние десять лет. Недостаток в современных теоретических и практических исследованиях социального администрирования, процесса поддержки руководителя в служебной деятельности с позиций современной методологии, и прежде всего, системного анализа явления, выделяет необходимость углубленного изучения , обобщения и раскрытия сущности психолого-педагогических основ изучения этого явления, определения влияния разнообразных объективных условий и субъективных факторов на эффективность результата. Актуальным становится междисциплинарный уровень разработки проблем профессионального образования взрослых, включающих в себя идеи социальной педагогики, общей, возрастной психологии, социальной философии, культурологии, антропологии
Трудности раскрытия природы социального администрирования обусловлены прежде всего чрезвычайной сложностью и многообразием связей между служебной деятельностью и их личностью Личность вырабатывает вполне конкретный образ действия, идею, логику поведения. Но в том и состоит проблема, что в процессе действия, деятельности, труда есть своя логика, неподвластная ни воображению ни сознанию. Скорректированный замысел личности воплощается в нечто отличное от первоначального, а поведение – порой в корне отличное от общепринятого.
Основами теоретического подхода в настоящем исследовании явилось установление закономерностей связей и обстоятельств, а также изучение процессов, обеспечивающих такие связи. Он позволяет через поведенческие реакции проникать в причину, в природу и особенности социального администрирования , как профессиональной деятельности человека, вскрывать закономерности развития и функционирования личности руководителя в служебной деятельности.
Социальное администрирование понимается как процесс вхождения индивида в профессиональную среду, усвоение профессионального опыта, овладение стандартами и ценностями профессионального сообщества; как процесс активной реализации накопленного профессионального опыта, в котором различные типы адаптивного поведения проявляются не как слепое подчинение внешним требованиям, а как выбор оптимального для руководителя поведенческого решения, и как активное воспроизводство социальных коммуникаций путем включения в управленческую деятельность. Подобная трактовка понятия позволяет привлечь к изучению данного явления данные педагогики, социологии, психологии, истории, антропологии, этнографии. Все это делает более содержательным рассмотрение социального администрирования, как в целом, так и по отдельным ее проявлениям.
Методология традиционного обществознания исторически формировалась как обобщение определенных социальных реалий. Ее потенциал определяется тактикой осмысления некогерентных моноцентричных, задетерминированных явлений. Однако, в условиях осознания нестабильности общества, социально-гуманитарных процессов, старого классического методологического арсенала недостаточно.
В настоящем исследовании, стоящем на стыке ряда научных дисциплин, в качестве ведущей, интегрирующей является идея сопряженного, взаимообусловленного изменения систем или частей внутри целого (идея коэволюции). Мы имеем дело с отношениями между системами, и непосредственно с корреляцией эволюционных изменений. Соотношения между системами могут быть самыми разнообразными, но данный подход выделяет те, которые сопряжены, взаимно адаптированы друг к другу. Автор подчеркивает недостаточность традиционных подходов в решении вопроса профессионального развития личности и отмечает необходимость расширения мировоззренческого поля на основе философских и религиозных учений. В неразрывности теории и практики, идей и конкретной жизни, а иначе говоря в аспекте «соборности», «целостности», «всеединства» заключается великая традиция Российской философии девятнадцатого века. Сегодня актуально продолжить идеи В.Соловьева, Е.Трубецкого, П.Флоренского, С.Франка в поисках единения реальности жизни и человеческого духа.
Парадигму современной методологии неоклассического типа питают следующие базовые теоретические идеи: интегратизм; холизм; полиэкранность; полифункциональность; идея дополнительности; нестационарность; синергизм и некоторые другие.
Использование данной, постклассической методологии позволяет выделить следующие моменты в исследовании:
* Для нас привычно рассматривать генезис человеческой личности как процесс развития, обогащения, расширения, упорядочивания опыта, но с определенной точки зрения такой рост может выглядеть умалением, деформацией, а иногда деградацией.
* Растет и усложняется в личности именно “образ мира”. Деталей становится больше, количество связей возрастает, элементы приобретают твердую однозначность. Нетрудно выявить, что этот образ становится определеннее, консервативнее, ибо непосредственным эффектом развития и его эволюционной целью оказывается устойчивость картины мира.
* Парадокс человеческого развития: каждый новый шаг в разработке образа мира обедняет переживание и ограничивает развитие. Каждому времени соответствует определенная форма психологического опыта. Овладение этой модальностью не дает возможность (отнимает ее) использовать (создавать) какую бы то ни было иную форму опыта. Развитие реальной картины мира, вернее ее понимания, происходит на основе психологического опыта как способа структурализации мира, внешней реальности. Структурализация – процесс, приводящий к ограничению информации и отбрасыванию некоторых ее сторон, моментов и т.п.
* Человек несет на себе груз социальности, являющейся продуктом определенной общественной практиков, навыки функционирования, выработанных социальным окружением.
Социализация человека и стремительное усложнение среды сформировали ряд поведенческих механизмов, которые перемешались со структурами психики, стали функционировать в сложном, противоречивом и далеко не всегда осознаваемом поле опыта. Рассматривая личность как совокупность неких проблем, мы четко можем видеть ее противоречивость, постоянную внутреннюю конфликтность, что и выступает на самом деле как основа разрушения целостности. Сегодня происходит формирование особого типа научного объяснения. Его особенность – обращение при объяснении к индивидуальной истории человека, или к различным другим сторонам его жизни. Личность в этих исследованиях трактуется не столько как естественный объект, сколько как объект целостный, органический и одновременно уникальный в плане своего изменения в течение жизни и в процессе функционирования. В рамках подобного нового типа научного объяснения развиваются индивидуально-типологические исследования человека, его жизненного пути, жизненных программ, индивидуальных смыслов и ценностей .
Представленный в исследовании подход к процессу исследования социального администрирования предполагает остановиться на своеобразии и противоречивости процесса развития личности руководителя, которая состоит в том, что изменения совершаются не ради изменения, а в целостном процессе жизнедеятельности, включающем в качестве базового компонента именно содержание достигнутого. Личности свойственно стремиться сохранять базовую систему моделей, доказавшую свою адекватность внешнему миру. В этой связи изменения существования, приводящие к сдаче завоеванных ранее позиций в силу усталости, трудности получения и использования новой информации, может привести к профессиональной деформации. Естественно, деформационным будут методы достижения результатов, цель деятельности, ситуация жизнедеятельности (отношение к окружающим).
Социальное администрирование, как управление подчиненными являет собой некий континиум событий разного уровня социальной иерархичности, являющихся казуальным следствием бесконечного ряда детерминант социума в целом. Важнейшим инвариантом реальности и ее объяснения является понимание наличия в любой организации структуры соподчинения, подавления, т.е. системы власти, эволюционирующей во времени и пространстве, но неизменной по сути – принуждение индивида, группы по вполне определенному образу жизнедеятельности, к необходимому конформизму поведения и мысли, к ограничению физической, эмоциональной и интеллектуальной свободы.
Властные отношения есть эволюционирующая сущность, которая в конкретный момент жизни является фактором характеризующим и детерминирующим основные аспекты фактических событий. Они включают степень и характер системы подавления, уровень воздействия на подчиненных, гибкость управленческих реалий, т.е. степень адаптивности, социальной дееспособности, резистентности к вариациям внешнего мира. Конкретный характер личной власти определяется соотношением силового и интроспективного подавления, т.е. имманентным уровнем личной свободы, подчиненных. Воздействия в служебной деятельности характеризуются тем, что они заданы не только социальной ориентацией партнеров по взаимодействию, но и действиями обоих в коммуникации, формирующей сверхиндивидуальность. Межличностные отношения составляют ядро отношений личности вообще, но прежде всего в них разыгрывается драма развития человека в служебной деятельности. Руководитель четко вычленяет другую личность как основное стимулирующее явление, с которыми тесно ассоциируется получение необходимого результата. Руководитель ориентирован в служебной деятельности на возможность получения результата. Личная власть, проявляясь как воздействие, приводит к новым отношениям, усиливается момент овладения ситуацией.
Программа исследования социального администрирования проявляется как целостная система взглядов на то, с какой целью и как происходит изучение этого явления. В настоящем исследовании мы выделяем два направления работы. Первое ориентировано на выделение изучаемого явления, на открытие механизмов функционирования и развития. Второе, следующее за первым и выступающее на его основе, предполагает усиление внимания на локально-индивидуальных связях и создание типологии. В рамках нашей работы предложен подход, который понимается как процесс изучения индивидуального развития, охватывающий все существование человека. В работе исследователь имеет дело с решением жизненных и профессиональных проблем на том или ином этапе жизнедеятельности руководителя. Разработка идеи происходит во всем объеме жизнедеятельности человека, включая привязку к конкретным ситуациям, особенностям организационной культуры, социальному плану жизни.
Методическая база диагностики социального администрирования включает: исторический и современный опыт теоретического и практического решения проблем управления; опыт профессиональной подготовки и отбора кандидатов в качестве руководителей социальных организаций; материалы эмпирических исследований руководителей; опыт консультационной работы с руководителями; опыт групповых занятий в системе повышения квалификации руководителей. Процесс оценки руководителя сложный, многоаспектный. Его структура должна включать характеристики профессии человека, т.к. изучение субъектно-объектных взаимосвязей, складывающихся в деятельности, наиболее полно и адекватно может раскрыть и индивидуальные особенности специалиста и уровень его компетентности, и причины, осложняющие его работу.
Изучение социального администрирования по сути выступает как попытка открыть будущему руководителю его собственную личность, его возможности, ограничения, показать методологию саморазвития, выявить факторы, условия, влияющие на его психологический опыт и служебную деятельность. Основная задача - это оказание помощи специалисту в достижении позитивного личностного существования при условии продуктивности профессиональной самореализации.
Основой изучения социального администрирования является самосознание собственного поведения и реагирования, это эксперимент над собой.
В этом процессе мы выделяем с точки зрения педагогической технологии следующие явления: пропедевтика – создание психологических предпосылок, предшествующих определенной стадии или этапу образования; обучение – систематический образовательный процесс; погружение в проблемное поле – служебная деятельность и ее реорганизация как анализ возможных аспектов приложения полученных знаний; восстановление процесса в случае возможного рецидива. Учебная работа так же может рассматриваться как процесс развития потенциальных возможностей человека. Это процесс динамичный, активный, принципиально незавершенный, непрерывный, изначально полностью не заданный, а потому формирующийся и развивающийся по мере возрастания масштаба и сложности проблем. Это прежде всего педагогическая деятельность, связанная с неповторимым самоопределением конкретного человека. Осознание новой идеи в чем-то похоже на появление новой тенденции, определяющей жизнь человека. Здесь следует видеть новую размерность социокультурного пространства, описываемого системой тенденций, т.е. «идейного» пространства, с помощью которого человек проявляет свой психологический опыт. Проблема разрешается за счет потенциала культуры общества, его социальной размерности, определяющих содержание опыта жизни человека.
Управленческая деятельность представляла собой систему адаптации личности к разнообразным условиям жизнедеятельности как способа функционирования в конкретной группе, организации. С другой стороны, это активная форма преобразования социальной среды в соответствии с возможностями руководителя. Обучения деятельности предстает как форма индивидуальной активности, направленной на реализацию личности в организации. Социальное администрирование имеет четко проявленный личностный аспект, то есть представляет собой комплекс индивидуальных, межиндивидуальных, групповых действий, определяющих направленность и интенсивность самореализации руководителя.
Анализ социального администрирования предстает как попытка понять поливариантность решения проблемы личностного развития, проигрывания разных сценариев будущего и в выявлении возможных последствий при том или ином результате. Особенности также заключаются в неоднозначности одних и тех же признаков, в степени их выраженности, создающих различную констелляцию или структуру проявления, отражающую, по-видимому, личностную отнесенность. Удельный вес отдельных форм, признаков, создавая фон проявления и по содержанию, и по степени систематизации, и по степени выраженности структурных особенностей, образуют общую конструктивную характеристику моделей социального администрирования.
Социальное администрирование можно понять только в аспекте служебной деятельности. Это процесс целерациональной активности в соответствии со значимыми интересами и потребностями человека на рабочем месте. В их основе лежат органически включенные в структуру деятельности элементы, базирующиеся на предписанных и интернальных образцах, ценностях, нормах и, также являющихся проекцией обобщенных социокультурных матриц, кодов, предписаний, доминирующих в определенной социальной среде.
Социальное администрирование выступает как система адаптации личности к разнообразным условиям жизнедеятельности, способ функционирования в конкретной группе, организации. С другой стороны, это активная форма преобразования социальной среды в соответствии с возможностями человека и, способ реализацию личности в системе конкретных условий, средств, способов социального существования.
Социальное администрирование – это, в то же время, относительно жестко зафиксированный во к заранее определенному и заданному результату. Существо этой модели в личностном аспекте – это особый комплекс индивидуальных, межиндивидуальных, групповых действий, поступков, определяющих направленность и интенсивность самореализации руководителя.