ПРОФСОЮЗЫ

Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вопросами, ко­торые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной — и направлены на улучшение труда, быта и отдыха людей. Но главное в работе профсоюзов защита прав и интересов работников, привлечение их к участию в решении про­изводственных и общественных дел. Именно в этом с наибольшей полнотой проявляются самостоятельность и творчество профсо­юзов. Анализ их работы свидетельствует, что профсоюзы имеют существенные резервы. В то же время социологические данные показывают, что в общественном мнении сформировалось доста­точно негативное отношение к их деятельности.

Это прежде всего касается участия профсоюзов в становлении развития и самоуправления. Многие органы профсоюзов отстали от реальности, превратились в организации, мало влияющие на жизнь трудовых коллективов. Отношения, возникающие в процес-

се их работы, по своей сути не затрагивают коренных интересов человека, и их влияние весьма ограничено во времени и в про­странстве. Общественное сознание, разумеется, фиксирует дан­ное явление и соответственно реагирует на систему, которая прак тически не выходит на решение принципиальных вопросов трудо­вой и повседневной жизни.

Эффективность работы многих объединений профсоюзов, их компетенция {права и обязанности) и роль в управлении предпри­ятиями, организациями, учреждениями, как показывают исследо­вания, на довольно низком уровне, чтобы адекватно отражать ин­тересы большинства народа.

Какие основные проблемы можно обозначить по данным соци­ологических исследований в работе профсоюзных организаций?

Во-первых, очень невысокий статус профсоюзов в жизни об­щества. Даже в тех случаях, когда их деятельность оценивалась как сравнительно успешная, обычно имелся в виду весьма незна­чительный круг вопросов, как правило, социально-бытового харак­тера. Многие же острые проблемы, касающиеся труда и быта, со­циальных и экологических условий жизни, остаются без внимания профсоюзных комитетов. Ограниченность такого подхода стано­вится все очевиднее, отсюда и неудовлетворенность сложивши­мися формами работы.

Во-вторых, профсоюзы не смогли в полной мере защитить нуж­ды трудящегося человека. Пораженные ядом бюрократизма, они чаще декларативно провозглашали право быть представителями народа, чем занимали самостоятельные позиции. Вот почему од­ной из серьезных претензий, предъявляемых профсоюзным лиде­рам, были подчиненность их действий хозяйственным и государ­ственным структурам, стремление угодить им, а не отстаивать ис­тинные интересы людей.

В-третьих, упущения и недостатки в советское время обу­словлены также и тем, что в течение длительного периода кадры профсоюзных работников зачастую комплектовались из номенк­латурных, не оправдавших доверия на других участках. Сам факт перемещения людей на профсоюзную работу они рассматривали как наказание, недооценку их способностей соответствовать бо­лее высоким критериям. В результате формировался вполне оп­ределенный тип поведения, когда на первый план ставились сугу­бо личные, престижные или групповые интересы, что, конечно, от­рицательно сказывалось на ответственности за порученное дело.

Кризисное состояние профсоюзной работы в немалой степени обусловлено отсутствием стремления разработать научно обосно­ванную концепцию своей деятельности. Именно поэтому в обще-

стве стали возникать альтернативные профсоюзные организации, по-иному ставящие проблемы защиты интересов человека.

В начале 90-х годов альтернативные профсоюзные организации заявили о себе достаточно громко — вспомним деятельность проф­союза горняков, которые в 1989 году стали зачинщиками шахтерс­кого движения, потрясшего устои советского строя. Но их популяр­ность быстро упала, несмотря на то что в стачках и забастовках они выдвигали различные требования.

Вместе с тем, несмотря на все издержки, профсоюзы стоят у истоков движения, которое получает все большее распространение. Наиболее часто используются такие формы давления на органы го­сударственной власти, как забастовки, демонстрации, манифеста­ции, митинги, пикеты. Обычно эти формы выражают экономические требования, а в ряде случаев, особенно когда они проводятся со­вместно с партиями левой ориентации, выдвигаются и политичес­кие лозунги. Иногда эти акции координируются профсоюзами в рам­ках всей страны (например, Всероссийская стачка в марте 1997 г.).

Однако несомненно то, что неопределенность профсоюзов в системе распределения общественной власти является одной из причин их слабости, неэффективного функционирования и боль­шого отрыва от реальной жизни людей.