Регулирование размеров фонда оплаты труда на предприятии

В рамках рыночной экономики все вопросы оплаты труда решаются через систему рынка труда исходя из спроса и предложения на рабочую силу. Поэтому нет необходимости в налоговом регулировании фонда оплаты труда. Такое положение связано с тем, что ни один собственник не заинтересован в увеличении издержек производства за счет необоснованного увеличения размеров оплаты труда. В этом случае государство определяет лишь минимальные размеры оплаты труда работников, которые служат в качестве социальной гарантии нормального воспроизводства рабочей силы. На данный момент в качестве такого минимума оплаты труда при нормальных условиях производства служит размер бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения. Конкретные ставки, оклады и условия формирования з/п должны ежегодно определяться в ходе переговоров между администрацией предприятия и трудовым коллективом в лице профсоюза. Фиксируются данные положения в коллективном договоре. Однако в условиях отсутствия рынка труда многие предприятия и организации получив относительно широкую хозяйственную свободу, проявляют коллективный эгоизм в решении вопросов оплаты труда и распределения прибыли, т.е. довольно частым явлением считается, когда большая часть прибыли предприятия направляется на потребление в ущерб развития предприятия. В таких случаях государство может вводить регулирование средств направляемых на потребление. Вцелом, все средства предприятия, получаемые за счет прибыли направляются в фонд потребления и в фонд накопления и некоторые другие. К средствам направленным в фонд потребления предприятия относят:

1.средства на оплату труда всего персонала предприятия;

2.денежные выплаты, в том числе вознаграждения, надбавки, премии, выплаты компенсирующего характера и т.д., как в денежной, так и в натуральной форме;

3.доходы по акциям и дивидендам.

Фонд потребления должен формироваться в соответствии с ростом хозрасчетного дохода. Обязательным условием при этом является опережающий рост фонда накопления. Часто государство практикует не облагать налогом прирост средств направляемых в фонд потребления в следующих случаях:

- при реализации руководством предприятия мероприятий по повышению уровня жизни работников, в т.ч. минимальных размеров оплаты труда;

- при использовании средств оплаты труда на работу инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью, а также при использовании средств в качестве выплат семьям работников погибшим на производстве и другие подобные случаи;

- при введении в действие предприятий в течение нормативного срока освоения продукции (в первые годы работы предприятия).

Решающее значение в регулировании размеров фонда оплаты труда на предприятии принадлежит коллективным договорам. При этом в таких договорах должны быть отражены следующие основные положения: 1) периодический рост минимальных размеров и средней з/п труда; 2) система конкретных тарифных ставок и окладов устанавливается на основе применения единой тарифной сетки; 3) формы и системы оплаты труда, применяемые на предприятии к различным категориям работников; 4) порядок применения доплат, премий, надбавок; 5) порядок оценки труда работников.