В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления:
а) общесоциальные меры;
б) специальные меры.
А. Популярность той или иной профессии определяется социальной ситуацией в стране. Не является исключением и криминальный профессионализм. К основным общесоциальным мерам разрушающего воздействия на профессиональную преступность относятся:
— оздоровление социально-экономической ситуации в стране — создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рационализм бытия;
— обеспечение людям права на труд и права получать адекватную оплату труда, которая позволит создать каждому человеку нормальные условия жизни;
— формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государственным деятелям;
Рецидивная и профессиональная преступность
.259
— укрепление системы социального контроля;
— возрождение отечественной системы правового воспитания, совершенствование практики школьного и семейного воспитания, профилактика преступности несовершеннолетних.
Огромную роль в разрушении криминального профессионализма могла бы сыграть так называемая национальная идея, которая смогла бы объединить россиян в стремлении к чему-то грандиозному, возродила бы чувство гордости за свою Родину и самоуважение. В середине XX века такой национальной идеей был патриотизм, защита отечества, освоение космоса. Школьники мечтали быть космонавтами, учеными, военными. Подавление национальной идеи сегодня обернулось духовным кризисом в нашей стране, инициировавшим драматические процессы в молодежной и подростковой среде (немало школьников сегодня мечтают стать профессиональными преступниками). Экспансия западной культуры, разрушение культуры речи, освоение политиками и журналистами криминального сленга приводят к тому, что постепенно размываются сдерживающие факторы общественного сознания. Вряд ли у школьника повернулся бы язык сказать: «Я хочу стать убийцей». Слишком ужасные вещи ассоциируются с этим словом в генной памяти нашего народа. А вот иностранное словечко «киллер» этих ассоциаций не вызывает, поэтому школьники с легкостью говорят о своем выборе такой «профессии».
Б. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и криминальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятельности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать преступную карьеру. Специальные меры могут быть достаточно эффективны в плане воздействия на профессиональную преступность. Один из первых опытов успешного противодействия профессиональной преступности был зафиксирован в XVIII веке, когда руководитель французской тайной полиции Ф. Видок с помощью 30 агентов-осведомителей арестовал около 4 тыс. наиболее опасных профессиональных преступников. За 18 лет он практически очистил страну от профессиональной преступности. Осведомительство, негласное
260.
Глава XIV
наблюдение, организация притонов-ловушек были главными инструментами французских полицейских в борьбе с данным видом преступности'.
К числу специальных мер относятся:
1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная криминальной специализации, противопоставление их профессионализма преступному профессионализму, повышение их технической оснащенности.
2. Реформирование уголовно-исполнительной системы.
3. Совершенствование уголовного законодательства: усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную деятельность.
4. Изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и закрепления доказательств в плане расширения возможностей трансформации оперативной информации в доказательственную базу.
5. Принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами.
Борьба с профессиональной преступностью эффективно может вестись лишь высококвалифицированными специалистами. Решить эту проблему позволит узкая специализация оперативных работников на выявлении и задержании преступников-профессионалов определенного типа. Специализация работников следственного аппарата — проблема не менее актуальная. Основой специализации должна быть качественная первичная подготовка в специальных учебных заведениях и вторичная, углубленная подготовка на курсах повышения квалификации. Повышение технической оснащенности работников уголовного розыска должно вестись опережающими по сравнению с криминальными профессионалами темпами.
В основу совершенствования законодательства должно быть положено изучение отечественного и зарубежного опыта. На-
' См.: Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990. С. 85.
Рецидивная и профессиональная преступность
.261
пример, в УК РСФСР 1922 года преступный профессионализм рассматривался как обстоятельство, отягчающее ответственность. Во многих зарубежных странах эффективно реализуется еще более радикальная мера пресечения преступного профессионализма: за каждое совершенное преступление суд выносит отдельное наказание с последующим их сложением. При таком подходе за несколько десятков краж преступник может быть приговорен к сотне лет лишения свободы, что практически исключит продолжение преступной деятельности. По нашему уголовному законодательству профессиональный вор, совершивший сотню краж и впервые представший перед судом, максимально может быть лишен свободы лишь на шесть лет, что вряд ли будет рассматриваться им как серьезное препятствие для продолжения преступной карьеры.
Совершенствование пенитенциарной практики потребует чрезвычайно больших материальных затрат, однако ущерб от профессиональной преступности настолько велик, что эффективность этих затрат окажется весьма существенной. Уменьшение общественной опасности уголовно-исполнительной системы — важнейшая политическая и нравственная задача России.