Реферат Курсовая Конспект
Глава I. Криминология как наука - раздел Социология, Оглавление Foreword By Pre...
|
ОГЛАВЛЕНИЕ
FOREWORD by President-Rector of the International «Academy of Management», Honorary Scholar of Higher Education of Russian Federation, Academician of RANS A.N.Yezhov ...................... 12
ПРЕДИСЛОВИЕ президента-ректора международного «Института управления», почетного работника высшего профессионального образования России, академика РАЕНА.Н. Ежова ......... 13
FOREWORD by Vice General Public Prosecutor of Russian Federation — Chief Military Prosecutor, Honorary Lawyer of Russian Federation, Doctor of Law Colonel-GeneralM.K. Kislitsin .............. 14
ПРЕДИСЛОВИЕ заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Главного военного прокурора, заслуженного юриста Российской Федерации, кандидата юридических наук генерал-полковника юстицииM.K. Кисли-цына ........................ 15
Глава I. Криминология как наука ................. 18
§ 1. Понятие криминологии ............... 18
§ 2. Значение криминологии .............. 23
Литература по теме ................. 26
Глава II. Преступность как объект исследования ....... 27
§ 1. Правовой подход к анализу преступности ... 27 § 2. Количественные и качественные показатели
преступности .................... 30
§ 3. Криминологическая характеристика преступности ......................... 34
§ 4. Социологический подход к изучению преступности ......................... 37
§ 5. Антропологический подход к анализу преступности ......................... 41
§ 6. Теологический подход к изучению преступности 44 Литература по теме ................ 46
Глава III. Личность преступника ................. 48
§ 1. Понятие личности преступника ......... 49
§ 2. Криминогенные качества личности ....... 54
§ 3. Структура личности преступника ........ 57
§ 4. Методы изучения личности преступника ... 65 Литература по теме ................ 66
Глава IV. Механизм преступного поведения .......... 68
§ 1. Методология анализа причин преступности.
Структура причин отдельного преступления . 68 § 2. Мотивация преступного поведения ...... 72
§ 3. Методика выявления причин и условий преступления ...................... 79
Литература по теме ............... 84
Глава V. Причины преступности ................. 85
§ 1. Причинность в криминальной сфере ...... 85
§ 2. Факторы преступности .............. 86
§ 3. Причины преступности в России ........ 88
Литература по теме ................ 94
Глава VI. Социальное отрицание преступности ........ 95
§ 1. Сущность социального отрицания преступности 95 § 2. Характеристика основных подходов к воздействию на преступность .............. 98
Глава VII. Структура воздействия на преступность ...... 104
§ 1. Объект антикриминального воздействия ... 104 § 2. Меры воздействия на преступность ...... 106
§ 3. Субъект воздействия на преступность .... 113
§ 4. Цели воздействия на преступность ...... 115
§ 5. Системы, воздействующие на преступность . 116 Литература по теме ............... 121
Глава VIII. Онтология воздействия на преступность ..... 122
§ 1. Организующая сила разрушающего воздействия на преступность ............. 122
§ 2. Парадоксы социального отрицания преступности ....................... 127
§ 3. Принципы разрушающего воздействия на
преступность ................... 131
Литература по теме ............... 138
Глава IX. Виктимологическая профилактика преступлений . 140 § 1. История виктимологии .............. 140
§ 2. Сущность и основные направления виктимо-
логической профилактики ............ 142
§ 3. Виктимологические рекомендации ....... 146
Литература по теме ................ 151
Глава X. Управление социальными процессами и преступность.
Криминологическое прогнозирование ......... 152
§ 1. Преступность и политика ............. 152
§ 2. Политика и социальные процессы ........ 155
§ 3. Социальные процессы в сфере распределения
и преступность ................... 157
§ 4. Криминологическое прогнозирование и планирование работы по предупреждению преступлений .......................... 166
Литература по теме ................ 171
Глава XI. Культура и воздействие на преступность ...... 173
§ 1. Криминология о понятии и сущности культуры 173 § 2. Грани взаимодействия преступности и культуры 175 § 3. Криминологический аспект типологии культур 177 § 4. Воздействие преступности на культуру и культурное воздействие на преступность ...... 190
Литература по теме ................ 194
Глава XII. Насильственная преступность ............ 195
§ 1. Криминологическая характеристика насильственной преступности ............... 195
§ 2. Причины насильственных преступлений ... 198 § 3. Воздействие на насильственную преступность 202 Литература по теме ............... 211
Глава XIII. Корыстная преступность ............... 213
§ 1. Криминологическая характеристика корыстной преступности ................ 213
§ 2. Типология личности корыстного преступника 217 § 3. Причины корыстных преступлений ...... 220
§ 4. Воздействие на корыстную преступность . . 223 Литература по теме ............... 231
Глава XIV. Рецидивная и профессиональная преступность . . 233 § 1. Рецидивная преступность ............ 234
§ 2. Профессиональная преступность ....... 244
Литература по теме ............... 261
Глава XV. Организованная преступность ............ 263
§ 1. Понятие и криминологическая характеристика
организованной преступности .......... 263
§ 2. Истоки и факторы устойчивости организованной преступности ................. 270
§ 3. Социальное противодействие организованной
преступности ................... 279
Литература по теме ................ 295
Глава XVI. Политическая преступность ............. 296
§ 1. Криминологическая характеристика политической преступности .............. 296
§ 2. Причины политической преступности .... 305
§ 3. Воздействие на политическую преступность 317 Литература по теме ............... 319
ГлаваXVII. Неосторожная преступность ............ 320
§ 1. Криминологическая характеристика неосторожной преступности ............. 320
§ 2. Причины неосторожных преступлений . . . 322 § 3. Воздействие на неосторожную преступность 329 Литература по теме .............. 334
Глава XVIII. Преступность несовершеннолетних ........ 335
§ 1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних ......... 335
§ 2. Причины преступности несовершеннолетних ....................... 336
§ 3. Профилактика преступности в среде несовершеннолетних ................ 348
Литература по теме .............. 356
Глава XIX. Женская преступность ................ 357
§ 1. Криминологическая характеристика женской
преступности ................... 357
§ 2. Причины женской преступности ....... 359
§ 3. Профилактика преступности женщин .... 368
Литература по теме ............... 376
ГлаваXX. Экологическая преступность ............. 377
§ 1. Криминологическая характеристика экологической преступности ............... 377
§ 2. Причины экологической преступности .... 382
§ 3. Воздействие на экологическую преступность 392 Литература по теме ............... 396
ГлаваXXI. Преступность военнослужащих ........... 397
§ 1. Криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России .... 397
§ 2. Причины преступности в Вооруженных Силах
России ....................... 399
§ 3. Воздействие на преступность в войсках . . 405 Литература по теме ............... 412
Глава I КРИМИНОЛОГИЯ КАК НАУКА
Таким образом, криминология — это юридическая и социологическая наука, изучающая преступность, ее причины, личность преступника и организацию разрушающего воздействия на преступность.
Литература по теме
ГерцензонА.А. Введение в советскую криминологию. М., 1965.
Стручков Н.А. Введение в криминологию. М., 1977.
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.
Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985.
Курс советской криминологии: предупреждение преступности. М., 1986.
Лунеев В.В. Криминология (причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Силах СССР): Учебник, М., 1986.
Основы криминологии для практических работников. М., 1988.
Семенов С.А. Криминология. М., 1989.
Иванов Л.О., Ильина Л.В. Пути и судьбы отечественной криминологии. М., 1991.
НовиченкоА.С. Методологические основы познания преступности. М., 1991.
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Минь-ковского. М., 1994.
Антонян Ю.М., Саблина Л.С. Краткий курс криминологии. М., 1997.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Курганов С.И. Основы криминологии. М., 1998.
Кудрявцев В.Н. Популярная криминология. М., 1999.
Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1999.
Криминология: Учебник. СПб., 1999.
Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник. М., 1999.
Глава II
ПРЕСТУПНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Сложность проблемы преступности проявляется в отсутствии у ученых единства в определении криминального феномена. В науке существуют десятки подходов к пониманию преступности'. Все многообразие определений можно разбить на несколько групп в соответствии с разрабатываемыми их авторами подходами к анализу сущности преступности. К таким подходам относятся:
правовой, социологический, антропологический, теологический.
Криминологическая характеристика преступности
Дать криминологическую характеристику преступности означает раскрыть ее состояние, структуру и динамику.
Литература по теме
Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. 1982. Курс советской криминологии. М., 1985. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992. Криминология. СПб., 1992.
Кудрявцев В.Н. Социальные деформации. М., 1992. Латентная преступность: познание, политика, стратегия. М., 1993. Горяинов К.К. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования. М.,1994.
Горяинов К.К., Исиченко А.П. Латентная преступность. М., 1994.
' Подробнее о теологическом подходе см.: Иншаков С.М. Криминология. С. 32—34.
Преступность как объект исследования
Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального
состояния. М., 1995.
Преступность, статистика, закон. М., 1997. Лунеев В.В. Преступность XX века (мировой криминологический
анализ). М., 1997.
ферри Э. Уголовная социология. М., 1908.
Кларк Р. Преступность в США. М., 1975.
Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.
Спиридонов Л.И. Социология преступности. М., 1978.
Раска Э. Борьба с преступностью и социальное управление. Таллин,
1985.
ЯковлевA.M. Теория криминологии и социальная практика. М.,
1985.
Глава III ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА
Личность преступника — одна из главных криминологических проблем. Занимая центральное место в цепи криминологической причинности, личность преступника является отправной точкой анализа причин преступного поведения и основным объектом профилактического воздействия в целях предупреждения преступлений. Она играет особую роль среди факторов преступного поведения: в криминогенных качествах людей аккумулируются все отрицательные воздействия различных условий, обстоятельств и ситуаций, в которых они жили и воспитывались. Поэтому изучение личности человека, совершившего преступление, имеет существенное значение для ретроспективного анализа объективных факторов преступного поведения (а при широком рассмотрении этой проблемы, то есть при выделении типичных криминогенных качеств, можно проанализировать причины всей преступности в стране).
Помимо ретроспективного анализа отрицательных условий воспитания личности, то есть причин образования криминогенных качеств личности и условий их устойчивости, изучение личности преступника позволяет вскрыть и условия реализации данных криминогенных качеств в преступном поведении, поскольку для того, чтобы потенциальная готовность совершить преступление реализовалась в противоправных действиях, необходимы соответствующие условия. Для проявления тех или иных отрицательных качеств нужны определенные криминогенные ситуации:
условия, затрудняющие правомерное поведение и облегчающие преступное.
Воздействие на личность преступника и причины формирования ее отрицательных качеств является важнейшим направлением разрушающего воздействия на преступность. Формирование
Личность преступника
позитивных взглядов, убеждений и привычек, исправление криминогенных качеств личности, а также устранение причин и условий преступления — все эти меры охватываются указанным направлением работы по предупреждению преступлений".
Литература по теме
Личность преступника. Казань, 1972.
Глава IV МЕХАНИЗМ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Литература по теме
Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968.
АлимовС.Б. Ситуация совершения преступления и ее криминологическое значение: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1971.
Лунеев В.В. Мотивация воинских преступлений. М., 1974.
Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника. М., 1975.
Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. М., 1975.
Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.
ДолговаА.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981.
Механизм преступного поведения. М., 1981.
Бафия Ежи. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации. М., 1983.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.
Глава V ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ
Причины преступности в России
Глава V
ством должно обеспечить баланс. Удовлетворенность граждан и внутренняя безопасность не должны падать ниже уровня, за которым начинаются социальные возмущения, протесты, волнения и революции. Внешняя безопасность может быть в интервале от мирового господства до обеспечения права на независимость и суверенитет.
Глава V
рост неосторожных преступлений, в-четвертых, формирует специфическую социальную сферу — воинскую, которая обладает внутренним источником криминогенное™.
2. Идеальное и согласованное функционирование различных социальных механизмов могло бы свести уровень преступности к минимуму. Однако такой вариант встречается достаточно редко.
Причинами этого могут быть, во-первых,ошибки и просчеты политического руководства (бездарный дирижер может привести в смятение даже первоклассный оркестр).
Во-вторых, существуют и объективные причины.Общество динамично. Экономические, социальные, политические реформы — способ сохранения государственной устойчивости в изменяющемся мире. В то же времяэкономическая, социальная и в особенности политическая нестабильность — наиболее криминогенные факторы. Избежать нестабильности невозможно. Государству по силам лишь развести различные реформы во времени. Например, в современном Китае экономические реформы на фоне политической стабильности вызвали гораздо меньше отрицательных последствий, чем в России. В нашей стране в середине 80—начале 90-х годов экономическая, социальная, идеологическая, правовая и культурная нестабильность совпали и вызвали колоссальный негативный резонанс, повлекший не только рост преступности, но и разрушение государства.
Социальный кризис в России выразился в интенсивном развитии негативных социальных процессов — криминогенных факторов:
1. Падение уровня производства, что в свою очередь повлекло:
Появление и рост безработицы.
Резкое снижение уровня жизни большинства населения, негативный эффект которого многократно усиливаетэкспансия западной культуры и развитие идеологии потребительства.
4. Недостаток средств для финансирования органов государственного управления, в том числе правоохранительных, что в свою очередь влечет:
5. Снижение эффективности работы милиции и прокуратуры, отток из этих органов опытных, энергичных кадров.
Причины преступности
6. Неэффективное функционирование пенитенциарной системы, ухудшение условий содержания заключенных. Ослабление исправительной функции и усиление криминогенной роли этой системы до такой степени, что общий эффект ее функционирования может оказаться со знаком минус.
7. Развитие пьянства и наркомании. Эти процессы, с одной стороны, нейтрализуют неудовлетворенность жизнью и недовольство государственной властью (не случайно антиалкогольная кампания стала предвестником конца горбачевского правления). С другой стороны, тактические плюсы потребления спиртного и наркотиков неминуемо оборачиваются стратегическими минусами:
ростом преступности, деградацией населения.
8. Неэффективное и несправедливое распределение национальных богатств и совокупного общественного продукта.
9. Расслоение общества, интенсивный рост социального неравенства. Причем основа социального неравенства нездоровая: в абсолютном большинстве источником богатства является криминальная деятельность. Этим в свою очередь обусловливается:
10.Отрицательная оценка властных структур, установивших и поддерживающих несправедливый порядок,падение авторитета закона и иных нормативных актов государственной власти. Это усугубляется интенсивным развитием коррупции во властных структурах, в том числе в высших эшелонах.
Развитие сепаратизма.
Вызванный им рост межнациональных, межэтнических и межрелигиозных противоречий и развитие конфликтов на этой почве.
Литература по теме
Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1968.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984.
Преступность и законодательство. М., 1996.
Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: Тенденции, пути и средства противодействия: Дис.... докт. юрид. наук. М., 1996.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Глава VI
СОЦИАЛЬНОЕ ОТРИЦАНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Характеристика основных подходов к воздействию на преступность
К числу наиболее распространенных подходов к противодействию криминалу относятся:
— предупреждение преступности;
— профилактика преступности;
— борьба с преступностью;
— контроль преступности.
Социальное отрицание преступности
Глава VII
СТРУКТУРА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ
В переводе с латинского «структура» — это строение, расположение, порядок. Структура воздействия на преступность включает следующие элементы:
— явление воздействующее (субъект);
— явление, на которое оказывается воздействие (объект);
— способ воздействия;
— цель воздействия.
Процесс совершения преступлений;
Готовность совершить преступление;
Причины формирования криминальной готовности.
Литература по теме
Янг С. Системное управление организацией. М., 1972.
Саркисов Г.С. Социальная система предупреждения преступности. Ереван, 1975.
Комплексное изучение системы воздействия на преступность. Л., 1978.
Устинов В.С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика. М., 1983.
Глава VIII
ОНТОЛОГИЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ
Онтология (от греческого ontos — сущее) дословно означает учение о сущности. Отрицание зла — сущность бытия. В данной главе речь пойдет о социальном отрицании преступности как одной из фундаментальных закономерностей общественной жизни, об истоках, движущей силе и принципах воздействия на преступность.
Литература по теме
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.
Алексеев А.И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел. М., 1984.
Глава IX
ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Литература по теме
Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975.
Комплексное изучение системы воздействия на преступность. Л.,
1978.
Ривман Д.В. Виктимологическая профилактика. Ее особенности и место в системе криминологического предупреждения преступности.
Л,1978.
Виктимология и профилактика правонарушений. Иркутск, 1979. Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., 1980.
Виктимологические проблемы борьбы с преступностью. Иркутск,
1982.
Рыбальская В.Я. Виктимологические проблемы преступности несовершеннолетних. Иркутск, 1983.
Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации.
М., 1993.
Полубинский В.И. Жизнь наша — дело рисковое. Как сократить риск стать жертвой преступления. М., 1996.
Грэхэм Д.,Беннет Г. Стратегия предупреждения преступлений в Европе и Северной Америке. Хельсинки, 1995.
АнтоновА.Б., БалашовВ.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. М., 1996.
Ключников С. Психоэнергетическая защита. М., 1996.
Домашняя юридическая энциклопедия. Защити себя сам. М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Глава X
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И ПРЕСТУПНОСТЬ. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
Политика и социальные процессы
Криминологическое моделирование социальных процессов
Наиболее продуктивным объектом криминологического изучения в сфере политики являются социальные процессы, поскольку управление ими можно считать сущностью политики. А все криминологические исследования так или иначе направлены на выработку оптимальной модели системы социальных процессов и поиск эффективных методов воздействия на них.
Понятие социальных процессов
Жизнь общества — непрерывное взаимодействие множества социальных процессов. Процессом называют последовательную смену состояний. Под социальным процессом имеется в виду изменение состояний общества. Последнее всегда находится в движении. Различные процессы (от едва заметных трансформаций до радикальных перемен) — форма бытия социума. Определенные изменения общественных параметров инициируют сопутствующие трансформации, на смену одним процессам идут другие.
Социальные процессы в сфере распределения и преступность
Манипуляции в сфере распределения оказывают существенное влияние на все аспекты социальной жизни. Не является исключением и преступность.
Типология социальных механизмов распределения
В зависимости от роли государства в распределении экономисты выделяют рыночные и административные механизмы. С
158.
Глава X
точки зрения криминологического анализа более значимым оказывается другое основание классификации. И рыночные и нерыночные механизмы могут быть:
— развивающими социум;
— тормозящими развитие;
— инициирующими процессы разрушения социума.
Криминологическое прогнозирование и планирование работы по предупреяедению преступлений
Литература по теме
Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972.
Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький,
1975.
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.
Преступность и законодательство. М., 1997.
Преступность: стратегия борьбы. М., 1997.
Преступность н реформы в России. М., 1998.
Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. Теоретическая модель. М., 1998.
Глава XI
КУЛЬТУРА И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТУПНОСТЬ
Криминологический аспект типологии культур
Глава XI
Литература по теме
Гердер И. Идеи к истории философии человечества. М., 1977. Долгова А.И. Преступность и общество. М., 1992. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994. Введение в культурологию. В 3-х томах. М., 1995. T.I. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М., 1997. Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. Преступность: стратегия борьбы. М., 1997. Преступность и реформы в России. М., 1998. Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. М., 1998. Преступность и культура. М., 1999.
Глава XII НАСИЛЬСТВЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Насилие — один из фундаментальных элементов культуры. Это подметил еще Л.Н. Толстой: «Жестокость всех народов везде одна и та же. Более жестокие, бесчеловечные, гуляющие люди кормятся насилием, войною, более мягкие, кроткие, трудолюбивые — предпочитают терпеть. История есть история этих насилий и борьбы с ними»'.
Много веков назад в мире безраздельно властвовал закон силы. Насилие было универсальным инструментом решения любой проблемы. Развитие общества привело к осознанию необходимости ограничения силовых вариантов достижения целей, решения социальных конфликтов. К сожалению, осознание порочности насилия намного опередило готовность человечества отказаться от него как в межличностной, так и в межгосударственной практике. Насильственная преступность — результат противоречия между импульсами дикой природы, укоренившимися в генной памяти человечества, и идеями гуманизма, представлениями о справедливости социальных отношений.
Причины насильственных преступлений
Литература по теме
Стручков Н.А. Введение в криминологию. М., 1977. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. Кудрявцев B.C. Конфликт и насильственное преступление: социально-психологическое исследование причинно-следственных связей. М.,
1991.
Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика социальных аномалий в среде несовершеннолетних. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.
СтарковО.В. Бытовые насильственные преступления (причинность, групповая профилактика, наказание). Рязань, 1992.
Чечель Г.И. Жестокий способ совершения преступлений против личности: уголовно-правовое и криминологическое исследование. М.,
1992.
Шестаков Д.А. Супружеское убийство как общественная проблема. СПб., 1992.
Максимов С.С., Ревин В.Л. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики. М.,
1993.
212.
Глава XII
Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации. М., 1993.
Насильственные преступления: природа, расследование, предупреждение. М., 1994.
Базаров Р.А. Преступления несовершеннолетних: криминальное насилие, меры противодействия. Екатеринбург, 1995.
Юридическая конфликтология. М., 1995.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
Ликсон Ч. Конфликт. СПб., 1997.
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997.
Насильственная преступность. М., 1997.
Основы конфликтологии. М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Антонян Ю.М. Психология убийства. М., 1997.
Бушуев Р., Ричардсон Д. Агрессия. СПб., 1998.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Глава XIII КОРЫСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Когда известного русского историка Н.М. Карамзина однажды спросили, как дела в России, тот в ответ произнес сакраментальную фразу: «Воруют». Справедливости ради следует отметить, что столь же лаконично можно было бы охарактеризовать ситуацию в абсолютном большинстве государств мира.
Причины корыстных преступлений
Литература по теме
Дашков Г.В., Сыров А.П. Предупреждение корыстных преступлений в торговле. М., 1974.
Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979.
Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.
Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.
Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск, 1989.
Викторов В.Н. Как защитить вашу квартиру от воров. Саратов, 1990.
Зелинский А.Ф. Криминальная мотивация хищений и иной корыстной деятельности. Киев, 1990.
Яковлев А.М. Экономическая преступность: закон и жизнь. М.,
1990.
Балугина Т.С., Воробьев Г.А. Расследование и предупреждение хищений. Краснодар, 1991.
Батурин Ю.М., Жодзишский А.М. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М., 1991.
Бунин А.П., Гуров А.И., Корягина Т.И. Теневая экономика. М.,
1991.
См.: Van Dijk J. Experiences of Crime across the World. Boston, 1991. P. 74.
232.
Глава XIII
Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. М., 1991.
Как обеспечить личную безопасность: практические рекомендации. М., 1993.
Зелинский А.Ф. Корысть: опыт криминологического и психологического анализа // Государство и право. 1993. № 3. С. 67. Максимов С.В. Предупреждение коррупции. М., 1994. Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997. Преступность: стратегия борьбы. М., 1997. Преступность и реформы в России. М., 1998.
Глава XIV
Рецидивная преступность
Профессиональная преступность
Литература по теме
Актуальные проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Рига,
1989.
Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.
КомарицкийС.И. Рецидивная преступность осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. М., 1990.
Томский В.В. и др. Предупреждение рецидива преступлений. Томск,
1990.
Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Томск, 1992. Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова.
М., 1992.
262.
Глава XIV
Карпец И.И. Сыск. М., 1994.
Разинкин B.C. Воры в законе и преступные кланы. М., 1995.
Раззаков Ф.И. Бандиты времен социализма (хроника российской преступности 1917—1991). М., 1996.
Раззаков Ф.И. Бандиты времен капитализма (хроника российской преступности 1992—1995). М., 1996.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Курганов С.И. Основы криминологии. М., 1998.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Анисимков В.М. Криминальная субкультура. Уфа, 1998.
Бандитизм. СПб., 1998.
Пономаренков В.А. Традиционные способы совершения преступлений лицами цыганской национальности. Самара, 1998.
Попов В.И. Рецидив и организованная преступность. М., 1998.
Дышев С.М. Россия уголовная. От воров в законе до отморозков. М., 1998.
Карышев В.М. Жизнь бандитская. История группировки. Взгляд изнутри. М., 1999.
Глава XV ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Литература по теме
Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979.
Зелинский А.Ф. Криминальная мотивация хищений и иной корыстной деятельности. Киев, 1990.
Карпец И.И. Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990.
Яковлев A.M. Экономическая преступность: закон и жизнь. М., 1990.
Бунич А.П., Гуров А.И., Корягина Т.И. Теневая экономика. М., 1991.
Гухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М., 1993.
Максимов С.В. Предупреждение коррупции. М., 1994.
Гуров А.И. Красная мафия. М., 1995.
Разинкин B.C. Воры в законе и преступные кланы. М., 1995.
Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997.
Преступность: стратегия борьбы. М., 1997.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Организованная преступность. М., 1989.
Организованная преступность-2. М., 1993.
Организованная преступность-3. М., 1996.
Организованная преступность-4. М., 1998.
Минин А.Я. Организация и порядок проведения секретных операций специальными агентами против организованной преступности в США. М., 1998.
Плешаков В.А. Взаимосвязь организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998.
Организованная преступность — угроза культуре и державности России. СПб., 1998.
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997. С. 497.
Глава XVI ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Причины политической преступности
Глава XVI
лиции, контрольно-ревизионных инспекций, средств массовой информации;
— низкая политическая активность граждан, их индифферентность к политической ситуации в стране;
— отсутствие у большинства наших сограждан политического опыта, неспособность их объединиться во влиятельную политическую силу, которая могла бы пресечь криминализацию страны.
Литература по теме
Ломброзо Ч., Ласки Р. Политическая преступность и революция по отношению к праву, уголовной антропологии и государственной науке. В 2-х ч. СПб., 1906.
Шур Э. Наше преступное общество. М., 1977.
ЛунеевВ.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.
Бердяев Н.А. Философия неравенства. М., 1990.
Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.
Подлесских Г., Терешонок А. Воры в законе: бросок к власти. М., 1994.
Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994.
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997.
Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 1999.
Аристотель. Политика // Аристотель. Соч. В 4-х т. Т. 4. М., 1983. С. 551.
Глава XVII НЕОСТОРОЖНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
6 20
4385 138 183
18 815
59 1971
2 31 0
Составляя в общей структуре преступности весьма незначительную часть (их доля из года в год колеблется в пределах 10—12%), неосторожные преступления лидируют по тяжести последствий. Вред, причиняемый преступлениями данной категории, намного превосходит ущерб, причиняемый умышленными преступлениями. За последние три года от неосторожных преступлений погибло и получило увечья более 1 млн человек (что сопоставимо с численностью населения крупного города), материальный ущерб от них составляет ежегодно около 5% валового национального продукта.
2! Зак 2093
322.
Глава XVII
Наибольший удельный вес в структуре неосторожной преступности занимают автотранспортные преступления (порядка 3/4 всех неосторожных преступлений). Каждый год в мире происходит примерно 60 млн автомобильных аварий, в которых гибнут сотни тысяч людей, а травмируются миллионы. Смертность от аварий на транспорте одна из самых высоких'. В России ежегодно регистрируется около 50 тыс. таких преступлений. Число автопроисшествий, повлекших смерть потерпевших, в 90-х годах колебалось от 30 до 15 тыс. По этим показателям Россия держит печальное лидерство в мире. В нашей стране ежегодно регистрируется 150—180 тыс. различных дорожно-транспортных происшествий (преступлений и правонарушений). С 1992 по 1997 год от них погибли 199 тыс. человек, 1 млн 100 тыс. человек были ранены2.
Наибольший ущерб причиняют неосторожные преступления, относящиеся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т. п.). Некоторые из них по масштабам отрицательных последствий сопоставимы со стихийными бедствиями.
Динамика неосторожных преступлений, в соответствии с официальной статистикой, характеризуется снижением их уровня. Но при оценке динамики неосторожных преступлений следует учитывать, что латентность их достаточно высока.
Причины неосторожных преступлений
Классификация факторов неосторожной преступности
К общесоциальным факторам, детерминирующим неосторожную преступность, относятся:
— научно-технический прогресс, характеризующийся ростом числа транспортных средств, усложнением технологических процессов, неуклонным расширением использования техники на производстве и в быту;
— негативные социально-политические процессы в России, обусловливающие ослабление контрольных функций государства и общества, коррумпированность инспекционных органов;
— экономический кризис, обусловливающий недостатки материальных средств для разработки и серийного производства безопасных видов техники, ухудшение ремонтно-эксплуатацион-ной базы, уменьшение возможностей по обеспечению исправного состояния технических средств, снижение уровня подготовки специалистов, затрудняющие поддержание профессионального мастерства на высоком уровне;
— негативные культурные тенденции, экспансия худших вариантов зарубежных культурных стандартов, проявляющиеся в чрезмерном раскрепощении человека, восприятии свободы и демократии как вседозволенности, обусловившие появление социальных групп, отрицающих необходимость соблюдения правил безопасности (рокеры, байкеры и т. п.).
Б.А. Куринов выделяет следующие группы условий, способствующих неосторожным преступлениям:
— технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов);
— организационно-управленческие (недостатки в отборе и подготовке специалистов, ненадлежащий контроль за их деятельностью, нарушение технологического режима);
Неосторожная преступность
.327
•— организационно-правовые (неполнота нормативной регламентации различных видов деятельности, связанной с использованием источников повышенной опасности)'.
Причины неосторожных преступлений можно классифицировать на следующие группы:
1. Причины, связанные с субъектом преступления.
2. Причины, связанные с источником повышенной опасности (неисправность техники, недоброкачественность боеприпасов и т. п.).
3. Причины, связанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т. п.).
4. Причины, связанные с состоянием окружающей среды (состояние дорог, дождь, туман и т. п.).
5. Причины, связанные с недостатками контроля со стороны должностных лиц (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации).
6. Причины, связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, непринятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки подготовки техники, отсутствие контроля качества боеприпасов и т. д.).
7. Причины, связанные с недостатками организации деятельности (дефекты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправность светофоров, отсутствие или неудачное расположение дорожных знаков, отсутствие дорожной разметки и т. п.).
Достаточно емкой формулой причинного комплекса автопроисшествий является формула: человек — машина — дорога. Применительно к техногенным катастрофам эта формула такова:
операторские ошибки — конструкторские недоработки — старение материалов.
Литература по теме
Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. М., 1977.
Квашне В.Е. Теоретические основы профилактики неосторожных
преступлений. М., 1977.
Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М., 1979.
Криминология: Учебник. М., 1979.
Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование,
профилактика. М., 1980.
Социальная профилактика правонарушений. М., 1989. Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий.
М.,1989.
Эминов В.Е. Предупреждение авиационных происшествий. М., 1990. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М., 1995.
Криминология: Учебник / Под ред. Карпеца И.И. и Эминова В.Е.
М., 1992.
Преступность: стратегия борьбы. М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Криминология / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. М., 1998.
Васильев А.И. Проблема социальной и уголовно-правовой оценки
преступлений техногенного характера. М., 1998.
Глава XVIII
ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Состояние, структура и динамика преступности
Гл • А гкч/г^оо А Ы 1^'гмл»41лигтт*-»пла А
Причины преступности несовершеннолетних
Литература по теме
ДолговаА.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981.
Кормщиков В.М. Криминология семейного неблагополучия. Пермь, 1987.
Игошев К.Е., Миньковский Г.М. Семья, дети, школа. М., 1989.
Наумкин Ю.В. Взаимодействие органов внутренних дел с учреждениями массовой информации в борьбе с преступностью. Ташкент, 1990.
Самоделкин С.М., Сибиряков С.Л. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Волгоград, 1992.
КарпецИ.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.
КоролевВ.В. Психические отклонения у подростков-правонарушителей. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.
Насилие и дети: состояние, причины, защита и профилактика. Волгоград, 1994.
Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. М., 1996.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
Преступность: стратегия борьбы. М., 1997.
Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи. Волгоград, 1998.
БорисоваН.Е. Ювенальная юстиция в России: проблемы становления. М., 1998.
Панов СЛ. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Омск, 1998.
ЛелековВ.А. Молодежная преступность. Воронеж, 1998.
Плешаков В.А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998.
Преступность и культура. М., 1999.
Верин В.В., Карманов М.А. Факторы повышения уровня преступности несовершеннолетних и причины ее детерминации в условиях социальных перемен. М., 1999.
Глава XIX ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Преступления женщин — это не просто драма отдельных людей, это трагедия нашей цивилизации, постепенная утрата людьми одного из последних оплотов любви, нежности, чистоты истоков жизни. В XX веке общество столкнулось с перспективой утраты женственности как величайшей ценности человечества. Разрушение женской культуры — горькая реальность наших дней. Женская преступность — одна из форм трансформации доброты в озлобленность, любви в ненависть, терпимости и мягкости в агрессивность, чистоты и беззаветности в корысть. Это результат принесения материнского инстинкта в жертву честолюбию, сексу, комфорту.
Анализ женской преступности, поиск путей воздействия на нее не просто поиск решения актуальной криминологической проблемы, это попытка найти выход из того тупика, в котором уже оказалась западная цивилизация и к которому стремительно приближается наше общество.
Причины женской преступности
Литература по теме
Антонин Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве. М., 1983.
Серебрякова В.А., Зырянов В.Н. Корыстные преступления, совершаемые женщинами. М., 1990.
Ломброзо Ч., Ферреро Г. Женщина преступница и проститутка. Ставрополь, 1991.
Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992
Империя страха. М., 1992.
Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Минь-ковского. М., 1994.
Антонян Ю.М., Саблина Л.С. Краткий курс криминологии. М.,
1997.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 1997. Волкова Т.Н. Особенности женской преступности в России. М.,
1998.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
КургановС.И. Основы криминологии. М., 1998.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 1999.
Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1999.
Глава XX ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ
Криминологическая характеристика экологической преступности
Причины экологической преступности
Литература по теме
Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. М., 1992.
Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М., 1994.
Жевлаков Э.Н. Экологические преступления: понятие, виды, квалификация. М., 1995.
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой М., 1997.
Алексеев А.И. Криминология. М., 1998.
Веденин Н.Н. Экологическое право. М., 1998.
Дубовик О.Л. Экологические преступления. М., 1998.
Рохлин В.И., Сердюк В.М. Экологические правонарушения. СПб., 1998.
Курганов С.И. Основы криминологии. М., 1998.
Преступность и реформы в России. М., 1998.
Криминология: Учебник. СПб., 1999.
Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1999.
Ерофеев Б.В. Экологическое право. М., 1999.
Глава XXI ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Профилактика корыстных преступлений в Вооруженных
Силах
Стратегические меры:
1. Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной атмосферы в обществе, совершенствование законодательства и правоприменительной практики, воспитание молодежи призывного возраста в духе уважения российских законов, государственных интересов и права собственности.
2. Профилактика пьянства и наркотизма в гражданском обществе и в Вооруженных Силах.
3. Адекватная социальная оценка воинской деятельности, идеологическая и материальная.
Обеспечение военнослужащих всем необходимым для выполнения служебных обязанностей:
— в отношении военнослужащих, проходящих службу по призыву: полноценное питание; вещевое обеспечение; организа-
408.
Глава XXI
ция быта и досуга, позволяющая восстанавливать силы для напряженного воинского труда; забота о членах семьи по месту призыва;
— в отношении военнослужащих, проходящих службу по контракту: обеспечение доступности господствующих в обществе стандартов потребления (путем воздействия как на социальные стандарты потребления, так и устанавливая соответствующее им денежное содержание).
4. Совершенствование системы правоохранительных органов: создание службы, специализирующейся на выявлении корыстных преступлений в войсках оперативными методами.
Оперативные меры:
1. Формирование правовой базы, необходимой для эффективной борьбы с корыстными преступлениями.
2. Улучшение организации деятельности военной прокуратуры:
— повышение уровня обеспечения криминалистической техникой и оргтехникой;
— улучшение подготовки кадров (первичной и на курсах повышения квалификации);
— специализация офицеров военной прокуратуры на выявлении и расследовании корыстных преступлений (отбор наиболее способных и подготовленных, обеспечение дополнительной подготовки и регулярного повышения квалификации, обмена опытом, обеспечение необходимого уровня защищенности специалистов и членов их семей от возможных контрмер преступников);
— структурирование подразделений таким образом, чтобы уменьшить зависимость от военного командования на местах и одновременно повысить оперативность (создание оперативных подразделений для выявления и расследования преступлений в гарнизоне при прокуратурах окружного звена, для работы в учреждениях окружного и центрального уровня — в главной военной прокуратуре);
— развитие подразделений, специализирующихся на выявлении фактов коррупции в правоохранительных органах;
Преступность военнослужащих
.409
— улучшение материального стимулирования правоохранительной деятельности.
3. Организация оптимального взаимодействия между различными правоохранительными органами и спецслужбами: обмен информацией; координация деятельности, в том числе проведение совместных операций в отдельных случаях; взаимоконтроль в целях профилактики коррупции.
4. Развитие системы контрольно-ревизионных органов в рамках министерства обороны.
5. Совершенствование методического и научного обеспечения деятельности правоохранительных и ревизионных органов. Совершенствование методик оперативных разработок, прокурорских проверок и проведения расследований.
Тактические меры:
1. Обеспечение удовлетворительного уровня питания военнослужащих, бытовых условий и организации их досуга.
2. Обеспечение регулярных выплат денежного содержания военнослужащим, проходящим службу по контракту.
3. Совершенствование воинского, нравственного, религиозного, правового воспитания. Обеспечение Главным управлением по воспитательной работе МО РФ командиров подразделений и их заместителей по воспитательной работе методическими пособиями и лекционным материалом, средствами наглядной агитации, специальными кинофильмами и т. п. Привлечение командованием воинских частей к этой деятельности различных субъектов: работников правоохранительных органов, офицеров юридической службы, представителей различных религиозных конфессий и др.
4. Привлечение общественности к выявлению фактов хищений и должностных злоупотреблений в среде военнослужащих. Оказание представителям общественности государственной поддержки в плане материального и методического обеспечения их участия в контрольной деятельности. Координация деятельности военной прокуратуры, общественных организаций и представителей средств массовой информации.
410.
Глава XXI
Предупреждение уклонений от военной службы Стратегические меры:
1. Обеспечение демографической безопасности государства (оздоровление демографической ситуации, стимулирование рождаемости, государственная поддержка семьи и т. д.).
2. Управление культурными процессами, развитие здоровых элементов культуры, профилактика патологических культурных тенденций.
3. Искоренение в военной сфере патологических факторов, формирующих отчуждение военнослужащих и армии (неуставные взаимоотношения, ущемление законных прав и интересов военнослужащих, неполноценное питание, плохая организация быта и досуга).
Оперативные меры:
1. Утверждение в обществе идеологии патриотизма, конституционное закрепление обязанности всех граждан содействовать патриотическому воспитанию молодежи.
2. Четкое формулирование государственной оборонной доктрины. Формирование на этой основе оборонного сознания граждан. Создание в этих целях специальных государственных органов.
3. Повышение престижности военной службы, усиление материального стимулирования добросовестного исполнения служебных обязанностей военнослужащими, проходящими службу по контракту. Создание в государстве системы льгот и привилегий в получении образования, приеме на государственную службу лицам, прослужившим в армии определенный срок.
4. Совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил.
5. Устранение пробелов в правовом регулировании альтернативной службы. Выработка государственной политики в отношении пацифизма.
6. Совершенствование системы допризывной подготовки молодежи, повышение ее эффективности.
7. Развитие системы мер по оптимизации нагрузок в воинской
Преступность военнослужащих
-411
сфере (дифференциация нагрузок, диагностика перегрузок и профилактика реактивных психозов, внедрение в войсковую практику системы мер по оперативному снятию напряженности, релаксации и быстрому восстановлению сил).
8. Улучшение организации военной службы (увеличение удельного веса боевой подготовки, исключение фактов направления военнослужащих на работы в коммерческие организации, на уборку урожая и хозяйственные работы).
Тактические меры:
1. Организация правового, нравственного и патриотического воспитания военнослужащих.
2. Усиление заботы командования о подчиненных военнослужащих, оказание нуждающимся психологической поддержки, медицинской помощи, исключение практики необоснованных отказов в предоставлении отпусков по семейным обстоятельствам и необоснованных ограничений краткосрочных увольнений. Обеспечение регулярного питания. Организация удовлетворительного быта и досуга военнослужащих.
3. Психологическая и физическая подготовка военнослужащих к трудностям армейской жизни, соблюдение принципа постепенности, профилактика перегрузок.
Профилактика пьянства и наркотизма в воинской части.
4. Совершенствование прокурорского надзора в плане выявления недостатков в организации военной службы, обусловливающих уклонения от военной службы; латентных преступлений, фактов сокрытия командованием преступлений и правонарушений подчиненных.
5. Развитие военным командованием системы мер, обеспечивающих выявление уклонений от военной службы на стадии приготовления и покушения. Пресечение преступлений в начальной стадии.
6. На основе координации усилий правоохранительных органов и органов военного управления повышение результативности мероприятий по розыску и задержанию лиц, уклоняющихся от военной службы. Создание в этих целях специализированных
412.
Глава XXI
структур (таких, например, как отделение дознания и розыска при Военной комендатуре г. Москвы).
7. Формирование системы оперативного разрешения жалоб граждан на незаконный призыв в армию лиц, не годных к военной службе; координация в этих целях усилий военных и территориальных прокуроров.
В 1998 году Главная военная прокуратура инициировала сложную политическую акцию, которую можно отнести к удачным находкам в области политических технологий борьбы с преступностью. Суть этой акции заключалась в том, что в июне 1998 года Государственная Дума РФ амнистировала всех военнослужащих, самовольно оставивших часть. Условием амнистирования была добровольная явка в правоохранительные органы или в органы военного управления в течение 6 месяцев после объявления амнистии. За этот период несколько тысяч военнослужащих добровольно возвратились в Вооруженные Силы. Лица, в отношении которых имели место неуставные взаимоотношения, были направлены к новому месту службы. По истечении 6 месяцев началась активная работа по розыску и задержанию военнослужащих, продолжавших скрываться. Повышению эффективности розыскных мероприятий способствовала координация усилий военной прокуратуры, комендантской службы и милиции (договоренность об этой координации была достигнута на уровне высшего руководства каждого ведомства).
Литература по теме
Предупреждение правонарушений / Под ред. А.Г. Горного. М., 1976.
Лунеев В.В. Криминология (причины, предупреждение и методы изучения преступлений в Вооруженных Силах СССР). Учебник, М., 1986.
Методика поэтапной профилактики неуставных взаимоотношений в подразделении. М., 1987.
Муцинов С.С. Молодые воины: воспитание и адаптация в коллективе. М., 1989.
Преступность военнослужащих
.413
Съедин СИ., Крук В.М. «Дедовщина» в воинских коллективах:
причины, пути выявления и искоренения. М., 1990. Насилие, агрессия, жестокость. М., 1990. Дедовщина в армии (сборник социологических документов). М.,
Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова.
М., 1992. , ,
Мацкевич И.М. Криминологические проблемы борьбы с корыстно-насильственной преступностью военнослужащих. Автореф. канд. дис.
М., 1992.
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997. Криминология: Учебник / Под ред. Долговой А.И. М., 1997. Иншаков С.М. Военная криминология. М., 1999.
– Конец работы –
Используемые теги: Глава, Криминология, наука0.058
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Глава I. Криминология как наука
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов