Преступность представителей власти — особый феномен. Его специфика заключается в следующем:
— от самих субъектов во многом зависит, какие деяния относят к разряду преступных, какими правами наделены работники правоохранительных органов для пресечения преступной деятельности в той или иной сфере (наша правящая элита, например, используя президентское вето, заблокировала принятие законов «О борьбе с организованной преступностью» и «О борьбе с коррупцией», что значительно повысило уровень криминальной безопасности в России);
— правящая элита обычно создает механизмы, препятствующие привлечению своих представителей к уголовной ответственности («телефонное право», шантаж руководителей правоохранительных органов, отстранение от должности наиболее несговорчивых и принципиальных и т. п.).
К числу главных факторов преступности правящих кругов относятся:
— отсутствие в политической системе действенных механизмов очищения государственного руководства от лиц, злоупотребляющих служебным положением;
— прямая или косвенная зависимость от исполнительной власти представительных и судебных органов, прокуратуры, ми-
314.