Резюмируя анализ детерминант данного вида преступлений, выделим следующие факторы экологической преступности в нашей стране:
См.: Ткаченко В., Черный Э. Для борьбы с морской мафией одной «Путины» мало // Литературная газета. 1997. № 5; Что предлагает генерал Куликов // Аргументы и факты. 1996. № 7.
390.
Глава XX
1. Недостатки государственной политики в области правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечения оптимального режима природопользования.
2. Неблагоприятная социально-экономическая ситуация в стране (спад производства, банкротство предприятий, рост безработицы, бедности и нищеты).
3. Пороки российской идеологии, недостатки идеологической работы в обществе. Защита родной природы у нас не рассматривается в качестве основной компоненты государственной идеологии. Государственная поддержка экологической идеологии практически отсутствует. Средства массовой информации, ориентированные на коммерческий успех, пропаганде экологической идеологии уделяют явно недостаточно внимания.
4. Эскалация развитыми промышленными государствами гонки вооружений, препятствующей оптимальному природопользованию.
5. Пороки российской экономической и внешней политики, обрекающей нашу страну на вхождение в мировую экономическую систему в качестве сырьевого придатка и «мусорной корзины».
6. Технологическая отсталость России, отсутствие у государственного руководства стратегии экономического роста не за счет усиления эксплуатации природных ресурсов, а за счет совершенствования производственных циклов, развития безотходного и экологически чистого производства.
7. Активизация деятельности российских и зарубежных криминальных сообществ: совершение ими экологических преступлений в нашей стране, организация криминальных промыслов, вовлечение российских граждан в организованную преступную деятельность, наносящую ущерб экологии страны.
8. Несовершенство федерального и регионального законодательства об охране окружающей среды. Региональное законодательство в отдельных случаях противоречит федеральному, предоставляя экологическим преступникам возможность безнаказанно причинять ущерб российской природе.
9. Система субъектов, воздействующих на экологическую пре-
Экологическая преступность
.391
ступность, неадекватна по структуре, масштабам и уровню обеспеченности сложности стоящих перед ними задач.
10. Недостатки организации и функционирования системы государственного контроля за соблюдением правил природопользования.
11. Недостаточная эффективность работы правоохранительных органов по предупреждению и пресечению экологических преступлений, обусловленная неоптимальной организацией этих органов и низким уровнем их обеспечения.
12. Неадекватно мягкая судебная практика по уголовным делам об экологических преступлениях как следствие недостатков государственной политики в области экологии и неразвитости экологической идеологии. В результате уголовные дела данной категории не получают должного общественного резонанса.
13. Недостатки в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля.
14. Ослабление социального контроля в нашей стране, неэффективность его в области профилактики экологических правонарушений и преступлений.
15. Негативные аспекты общественного сознания, отсутствие в России устоявшихся экологических традиций.
16. Неразвитость общественных организаций и движений, занимающихся защитой природы. Недостаточная их поддержка населением, пассивность россиян в формировании и проведении в жизнь экологической политики.
17. Недостатки в организации экологического, нравственного и правового воспитания как детей, так и взрослого населения России.
18. Недостаточное использование возможностей религиозного воспитания в плане профилактики экологических правонарушений и преступлений.
Анализ факторов экологической преступности вскрывает парадоксальный аспект противоречия между экономикой и природой. Это противоречие есть следствие противоречия между природой и привычным образом жизни современного человека, стремлением человечества к комфорту (культурой индустриаль-
392.
Глава XX
ного и постиндустриального общества). Если между природой и жизнью (здоровьем) людей существует устойчивая прямая зависимость, то указанные выше противоречия переходят в другую плоскость. Получается, что жизни и здоровью людей угрожает современный характер экономики и так называемый цивилизованный образ жизни.