Функция экономики — дать материальные средства для удовлетворения потребностей граждан и для обеспечения функционирования государственных структур.
Задача социальной политики — обеспечение относительно справедливого распределения богатств общества, помощь больным, престарелым и лицам, попавшим в экстремальные условия, чтобы они не встали на криминальный путь самообеспечения.
Задача идеологии — убедить людей в справедливости и правильности государственных порядков, мудрости и честности политического руководства. Идеология может компенсировать нехватку материальных ресурсов для обеспечения удовлетворенности людей путем развития энтузиазма, патриотизма.
Задача законодательства — сформулировать оптимальную для определенных социальных условий модель поведения граждан и должностных лиц. Функция правоохранительных органов — способствовать реализации этого идеала.
Культура достается политикам как данность. Под нее им, как правило, приходится подстраиваться. Изменить ее за короткий срок крайне сложно. Однако определенные изменения в культурной сфере возможны и в относительно короткие сроки. Задача политики в области культуры — формирование человека, наиболее подходящего для решаемых обществом задач. Идеал в этом отношении — трудолюбивый, бескорыстный человек, не агрессивный в отношении своих сограждан и не отказывающийся брать в руки оружие для борьбы с внешним врагом. Однако сочетание трудолюбия и бескорыстности оказывается скорее механическим, нежели органичным, а перенапряжение душевных и физических сил нередко рождает агрессивность. Агрессия в от-
Причины преступности
ношении внешнего врага — это разновидность агрессии в отношении человека, она легко трансформируется в агрессию против сограждан (например, афганский или чеченский синдром). Задача культуры — найти и здесь оптимальный баланс. Кроме того, культура без соответствующего контроля и заботы о ней имеет тенденцию к натурализации — развитию в сторону индивидуализма, агрессивности и сексуальной распущенности. Поэтому задача политиков не только изменять ее в лучшую сторону, но не допускать деградации.
У религии как бы два измерения. Первое не имеет никаких точек соприкосновения с государственностью («царство мое не от мира сего»). Во втором измерении религия выступает как одна из форм идеологии, находящейся на службе у государства. При всей заманчивости использования религии как эффективной формы идеологической обработки этого делать нельзя, поскольку в конечном итоге это подрывает основы человеческой нравственности: справедливость перестает быть справедливостью, если ее ориентиром оказывается политическая выгода.