Глобальное направление разрушающего воздействия на насильственную преступность — совершенствование культуры межличностных, межгрупповых, межэтнических и межгосударственных отношений. Процесс этот идет не просто. В то же время, если проанализировать исторический отрезок в несколько тысяч лет, то становится вполне очевидно, что человечество постепенно
Лунеев В.В. Преступность XX века. М., 1997. С. 227.
Насильственная преступность
-203
ограничивает роль насилия как инструмента решения различных
проблем.
Возможно, когда-нибудь «война всех против всех» завершится вечным миром. Однако в обозримом будущем это вряд ли произойдет. Соответственно в качестве целей приходится выбирать более скромные параметры — ограничение насилия, сдерживание его масштабов в социально терпимых пределах. Например, в Японии, которая по численности населения соразмерна с Россией, уровень насильственной преступности почти в 20 раз ниже. Чтобы добиться таких же успехов в воздействии на преступность в нашей стране, необходимо более полно реализовать антикриминальный потенциал общества.
К мерам предупреждения насильственных преступлений можно отнести:
— коррекцию государственного политического курса, изменение характера реформ, приведение их в соответствие с российскими национальными интересами;
— преодоление социальной дезорганизации;
— государственную заботу о семье;
— совершенствование функционирования системы школьного воспитания;
— развитие сферы досуга;
— изменение государственной культурной и информационной политики — переориентация на развитие здорового образа жизни, воспрепятствование алкоголизации и наркотизации народа;
— восстановление отечественной системы правового воспитания и правовой пропаганды;
— совершенствование законодательства о необходимой обороне в плане оптимального определения ее пределов;
— развитие системы виктимологической профилактики, привлечение общественности к воздействию на насильственную преступность;
— совершенствование деятельности правоохранительных органов (раскрытие и оперативное расследование насильственных преступлений, привлечение к уголовной ответственности за преступления двойной превенции: угроза убийством, угроза причинением тяжкого вреда здоровью);
204.
Глава XII
— ограничение незаконного оборота оружия административно-правовыми, уголовно-правововыми и идеологическими мерами;
— развитие системы профилактики психопатологии, продуцирующей насилие.
На рубеже веков в России были инициированы процессы глубинной трансформации социальных и нравственных устоев, экономических и культурных основ жизни. В отдельные годы (например, в 1993 году) реформы приобретали стихийный характер и страна оказывалась на грани гражданской войны. Экономическая и политическая поляризация общества резко повысила уровень конфликтное™ населения. Непривычность к новым условиям жизни и неуверенность в завтрашнем дне обусловили то, что практически все общество оказалось в состоянии психоза и нервозности. Все это значительно снизило контролирующие способности абсолютного большинства людей. Негативные макропроцессы, преломляясь в индивидуальном сознании, формировали криминальную готовность.
Диверсионные варианты приватизации, когда западные «инвесторы» скупали за бесценок передовые отечественные предприятия с единственной целью разорить и обанкротить их, чтобы устранить конкурента с российской стороны, провоцируют не только внутреннее возмущение и ожесточение людей, но и насильственные действия со стороны россиян. Например, в октябре 1999 года рабочие Выборгского целлюлозно-бумажного комбината не пустили нового владельца на свое предприятие, в итоге произошло кровавое столкновение. Изменение политического курса, обеспечение справедливого характера реформ с тем, чтобы они отвечали и интересам отдельных граждан, и интересам государства в целом, — необходимое условие нормализации общественной атмосферы в нашей стране. Это одна из фундаментальных мер профилактики агрессии и конфликтности в нашей стране.
Фундаментальной мерой воздействия на насильственную преступность является государственная забота о семье как ячейке общества. Семья относится к числу основных субъектов профилактики насилия. В плане предупреждения преступлений особое
Насильственная преступность
-205
значение имеют два аспекта государственной политики в отношении семьи:
— во-первых, выявление и пресечение фактов насилия в семье, воспрепятствование формированию в семье склонности к преступлениям (привлечение виновных к административной или уголовной ответственности, лишение родительских прав, взятие под опеку детей, оказание им медицинской и психологической помощи);
— во-вторых, активизация профилактического потенциала семейного воспитания путем создания нормальных жилищных и материальных условий, оказания педагогической помощи родителям, координации усилий родителей, учителей и работников правоохранительных органов в защите подростков от втягивания в преступную деятельность и криминальную среду.
Огромную роль в профилактике насильственных преступлений играет развитие сферы досуга и формирование культуры отдыха, постепенное искоренение порочных традиций, которые жестко увязывают отдых с употреблением спиртного. Государство должно обеспечить гражданам возможность снятия стрессов в рамках здорового образа жизни.
Физкультура и спорт в профилактике насилия могут играть как положительную, так и отрицательную роль. Культивирование не свойственных нашей культуре, нашей религии и нашему менталитету восточных единоборств — достаточно тревожная тенденция в развитии отечественной физической культуры. Не случайно среди криминальных дельцов так много выходцев из этих спортивных секций, а в некоторых преступных группировках одной из обязанностей их членов было посещение специальных секций каратэ. Причем особая опасность данной тенденции заключается в том, что она инициирует своеобразную цепную реакцию: чтобы не стать жертвой, человек вынужден осваивать приемы рукопашного боя, а в процессе тренировок он утрачивает многие положительные качества, которые выступают барьером мотивации насильственных преступлений. Советский опыт свидетельствует, что жесткие запретительные и карательные меры в профилактике спортивного насилия не самые эффективные.
206.
Глава XII
Развитие альтернативных видов спорта (их реклама и совершенствование материальной базы), трансформация восточных единоборств в элементы оздоровительной гимнастики, анализ и раскрытие элементов черной мистики как фундамента отдельных видов восточных единоборств — такими могут быть направления оздоровления отечественной физической культуры. Вероятно, у этой проблемы нет простых решений. Немаловажную роль в поиске оптимума могла бы сыграть наука. Первые шаги в этом направлении уже делаются'.
Очень тревожной тенденцией, развивающейся в спортивной и околоспортивной среде, оказывается фанатизм болельщиков. Фанаты того или иного спортивного клуба уже не ограничиваются ношением элементов спортивной символики и разукрашиванием стен лозунгами в поддержку своих кумиров. Все чаще и чаще проявление любви к определенным спортсменам трансформируется в ненависть к их противникам. Практически стали нормой попытки избиения победителей болельщиками проигравшей стороны. Правоохранительными органами зафиксировано несколько массовых побоищ между болельщиками «Спартака» и ЦСКА, в ходе которых имели место даже убийства. Болельщики структурируются и организуются. Они все больше и больше напоминают организованные криминальные структуры: у них есть руководители, боевики, идеологи и т. п. Все это — проявление феномена «натурализации» культуры: так же, как брошенное поле зарастает сорняками, так и души детей чернеют, если им не уделять должного внимания. Государство должно найти способы направить энергию молодых людей в мирное русло. Это сверхсложная задача. Решить ее без соответствующей стратегии, выверенной молодежной политики невозможно. Сегодня еще есть время для выработки и активной реализации такой политики. Через несколько лет могут наступить необратимые процессы, поскольку свою политику уже выработали и пытаются реализовать различные криминальные и профашистские организации.
' См.: Белецкий В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности среди спортсменов. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Омск, 1996.
Насильственная преступность
-207
Радикальное изменение государственной информационной политики — необходимое условие защиты психики наших сограждан от видеоэкспансии насилия. Во многих странах мира в этих целях активно используются как правовые, так и технические меры: законы, запрещающие демонстрацию видеоматериалов, рекламирующих насилие, специальные блокираторы на телевизорах, позволяющие родителям контролировать телеэфир. Благодаря именно этим мерам, кино- и ведеопродукция, изобилующая сценами насилия и секса, была вытеснена из стран, где она производилась. Незащищенная Россия буквально утонула в потоках этой масс-культуры, что не замедлило сказаться на росте насилия и агрессивности.
Негативному информационному воздействию должно быть противопоставлено внедрение в общественное сознание через средства массовой информации, литературу и искусство идеалов благородства, нравственной чистоты, доброты, честности, справедливости. Эти непреходящие ценности сегодня утратили привлекательность. И причина этого не в уменьшении их подлинной значимости — они всегда были и будут находиться на должной высоте. Просто многие наши сограждане опустились слишком низко, в силу чего утратили способность воспринимать их. Задача государства и здоровых сил общества — помочь людям подняться до их уровня, помочь прикоснуться к тому духовному потенциалу, который многие века накапливала Россия.
Сдерживание криминала в период реформ (тем более таких трудных и неудачных, как в нашей стране) невозможно без опоры на правоохранительные органы, которые способны вести эффективную борьбу с преступностью.
Совершенствование деятельности правоохранительных органов должно идти по двум направлениям:
— по пути специализации профессионалов высокого уровня на раскрытии и пресечении насильственных преступлений, улучшения их подготовки и обеспечения спецсредствами, приведения их правового статуса в соответствие со сложностью решаемых задач;
— по пути развития муниципальных правоохранительных структур: оптимизации штатов и совершенствования форм их
208.
Глава XII
деятельности, активного участия их в воспитательной работе. Эти органы максимально приближены к гражданам и имеют возможность предупреждать и пресекать насильственные преступления на ранних стадиях.
Осенью 1999 года чеченскими'террористами в ряде городов России были проведены диверсионные акты. Ответом была активизация населения в предупреждении возможных взрывов и других преступлений: гражданское патрулирование, сотрудничество с органами милиции, предоставление информации о готовящихся преступлениях, пресечение незаконных действий и т. д. Это убедительное свидетельство того, что мощнейший резерв воздействия на насильственную преступность в нашем обществе практически не используется. Не взрывы чеченских боевиков, а государственная идеология, руководство страны и средства массовой информации должны были направлять наших сограждан на активное противодействие преступности. К счастью, эта возможность еще не утрачена. Не исключено, что именно объединение простых людей окажет наиболее сильное разрушающее воздействие на насильственную преступность.