Правовое регулирование предупредительной деятельности. - раздел Социология, Понятие, предмет криминологии. Взаимодействие с иными науками В Общей Теории Права Под Правовым Регулированием Понимается Осуществля...
В общей теории права под правовым регулированием понимается осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридические нормы, правоотношения, индивидуальные предписания и др.) результативное нормативно-организационное воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, охраны, развития, в соответствии с требованиями экономического базиса, общественными потребностями данного социального строя.
Общественные отношения, образующие предмет правового регулирования профилактики преступлений, могут быть разбиты на две группы.
К первой следует отнести отношения внутреннего управления системой профилактики преступлений: участниками этих отношений являются субъекты предупредительной деятельности.
Ко второй группе относятся общественные отношения внешнего управления. В этих отношениях одним из участников является субъект профилактики преступлений, другим – юридическое или физическое лицо, которое располагает возможностями прямо или косвенно препятствовать совершению преступлений, не будучи субъектом профилактики преступлений (вообще или применительно к некоторой ситуации), либо нуждающееся в профилактическом воздействии.
Юридические нормы, регулирующие общественные отношения в сфере профилактики преступлений, превращают эти общественные отношения в правоотношения, т.е. в связь между лицами через их субъективные юридические права и обязанности1. Таким образом, содержание правового регулирования профилактики преступлений состоит прежде всего в определении прав и обязанностей всех лиц, вовлеченных в том или ином качестве в данную сферу. При определении этих прав и обязанностей нужно в полной мере учитывать специфику профилактики преступлений как особого вида социального управления.
Если в других видах социального управления поддержание правопорядка является условием достижения иных целей, скажем, экономического развития, то для профилактики преступлений – это самостоятельная цель. Поскольку правопорядок является результатом законности, характеризующей степень осуществления ее требований, профилактика преступлений мыслима лишь в качестве составной части системы более высокого уровня – законности как определенного режима общественно-политической жизни1. В этой связи необходима, с одной стороны, тщательная регламентация компетенции субъектов профилактики преступлений, с другой – исчерпывающая система гарантий прав и законных интересов лиц, подвергающихся профилактическому воз-действию. Однако это требование не должно восприниматься как призыв к мелочной правовой оценке профилактики преступлений. Многогранность данного вида социального управления исключает возможность нормативного закрепления каждого шага субъектов предупредительной деятельности, особенно в той ее части, которая носит чисто воспитательный характер (например, правовой пропаганды). Но в своих приоритетных чертах профилактика преступлений должна быть урегулирована правом таким образом, чтобы ни один ее элемент не входил в противоречие с другими нормами права. Кроме того, права и обязанности субъектов профилактики преступлений должны быть определены в таком объеме и соотношении друг с другом, чтобы эта деятельность была максимально эффективной.
Правовое регулирование профилактики преступлений следует рассматривать в первую очередь с позиций положений ст. 33 Конституции Республики Казахстан, в которой зафиксировано, что «граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении делами государства и через своих представителей, обращаться лично , а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». Устанавливая, что осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей, ст. 34 Конституции гласит: «каждый обязан соблюдать Конституцию и законодательство РК, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц».
Добросовестное соблюдение этих конституционных обязанностей предполагает активное участие граждан в профилактической деятельности, в борьбе со всем тем, что противоречит нормам права и нравственности. И соответственно означает, что каждый гражданин должен не только сам добросовестно исполнять конституционные обязанности, но также принимать активные меры к тому, чтобы они исполнялись иными лицами.
Важное место в правовом регулировании профилактики преступлений принадлежит Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам Республики Казахстан. Эти правовые источники содержат нормы, определяющие задачи профилактической деятельности правоохранительных органов, основные обязанности государственных органов, учреждений, а также общественных формирований по осуществлению ряда профилактических мероприятий в процессе уголовного судопроизводства.
Так, в ст. 2 УК РК законодатель конкретно указал, что уголовный кодекс имеет своей задачей: защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами (ч. 2 ст. 38 УК РК).
Статья 2 УПК РК требует, чтобы органы дознания, следствия, прокуратуры и суда и другие участники при производстве по уголовным делам способствовали укреплению законности, предупреждению преступлений, защите интересов личности, государства и общества.
Указанные нормы уголовного и уголовно-процессуального законов обеспечивают как общую, так и индивидуальную профилактику преступлений. С одной стороны, они способствуют созданию атмосферы нетерпимости к нарушителям уголовно-правовых запретов, повышению уровня правового сознания граждан, а также играют важную роль в совершенствовании профилактической работы органов, ведущих борьбу с преступностью. С другой стороны, они непосредственно направлены на повышение эффективности индивидуально-профилактических мероприятий, на развитие форм и методов профилактического воздействия на конкретных лиц, совершающих преступления. В этой связи необходимо подчеркнуть профилактическое значение таких норм, которые указывают на обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния, на добровольный отказ от совершения преступления.
Требования уголовно-правовой политики, предъявляемые к профилактике преступлений, находят свое выражение и в нормах уголовно-исполнительного законодательства. В частности, ряд статей УИК РК посвящен механизму применения основных средств исправления и перевоспитания осужденных: режиму, труду, воспитательной работе, общеобразовательному и профессиональному обучению, т.е. средствам рессоциализации личности, обеспечивающим формирование у осужденных черт и качеств, которые способны исключить в будущем возможность совершения противоправного поведения с их стороны.
В целом указанные правовые источники содержат нормы: общие, содержащие исходные политические и правовые принципы осуществления профилактики преступлений, регулирующие профилактическую деятельность правоохранительных органов; адресованные иным субъектам профилактики – государственным и общественным формированиям. Учитывая, что этими нормами не охватывается широкий комплекс общепрофилактических мер (этого невозможно сделать только уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством), они должны компенсироваться и другими правовыми источниками.
В становлении и развитии профилактической деятельности большую роль сыграл ныне действующий ЗРК «Об органах внутренних дел», в котором закреплено, «что работники органов внутренних дел являются представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Законные требования работника органов внутренних дел обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами».
В соответствии с законодательством министерства и ведомства, осуществляющие правоохранительную деятельность, издают подзаконные нормативные акты, которые направлены на правовое обеспечение профилактики преступлений. Этими актами регламентируется проведение тех или иных профилактических мероприятий, ставятся задачи перед конкретными субъектами профилактики преступлений, определяется круг их обязанностей и прав по осуществлению профилактической работы. Вместе с тем, подобного рода нормативные акты имеют правовое значение не только для правоохранительных органов, но и для иных государственных учреждений и общественных объединений, во взаимодействии с которыми эти органы решают задачи профилактики преступлений.
К правовым источникам законодательства о профилактике преступлений относятся решения и постановления местных акиматов и маслихатов, которые принимаются совместно с другими органами, регулирующими деятельность опорных пунктов правопорядка.
Все темы данного раздела:
Понятие, предмет криминологии. Взаимодействие с иными науками.
Криминология — учение о преступлении, если иметь в виду буквальный перевод слова. Crimen — преступление, logos — учение. Однако фактическое содержание науки криминологии гораздо сложнее и многоаспе
Применение в криминологии общенаучных методов познания.
Криминологическое исследование – это один из видов социального исследования в его широком понимании. Оно осуществляется с использованием всех методов исследования общественных явлений. При этом учи
Организация криминологических исследований.
Для успеха криминологического исследования его необходимо методически правильно организовать. Основным обеспечивающим документом является план (рабочая программа), в котором определяются цели и зад
Статистический учет и отчетность в правоохранительных органах.
Учитываются преступления, лица, уголовные дела, осужденные на основе документов первичного учета (статистических карточек). Регистрационные журналы и образцы учетно-статистических карточек воспро
Коэффициент преступности и порядок его вычисления.
Коэффициент преступности — конкретный обобщающий показатель общего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он расшифровывается как число прест
Относительные величины, используемые для характеристики преступности.
Относительная величина – это результат деления (сравнения) двух абсолютных величин. В числителе дроби стоит величина, которую сравнивают, а в знаменателе – величина, с которой
Показатели, используемые для характеристики преступности.
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определённых количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних в
Анкетирование в криминологии.
Анкетирование — один из наиболее распространенных и эффективных методов сбора первичной социологической и статистической информации. Анкетирование по сравнению с беседой и интервьюированием пред
Метод интервью в криминологии.
Интервью представляет собой туже целенаправленную беседу, ведущуюся по строго разработанным вопросам. Грань между и интервью и беседой как формами изучения общественного мнения условна. Интервью в
Эксперимент в криминологии.
Экспериме́нт (от лат. experimentum — проба, опыт) в научном методе — метод исследования некоторого явления в управляемых условиях. Отличается от наблюдения активным вза
Начала криминологической мысли.
В древности о преступлении и наказании можно было лишь философствовать. Никаких общественно-научных методов исследования в это время еще не было и нельзя было на основе единичного преступления выяв
Возникновение и основные этапы становления отечественной криминологии.
Итак, к вопросам криминологии в России стали обращаться во второй половине ХIХ века. Среди тех, кто обращался к этим вопросам можно назвать следующих общественных деятелей и ученых как Радищев (174
Преступность лиц с психическими аномалиями.
Таким образом, психические аномалии - это расстройства психической деятельности, не достигшие болезненного, психотического уровня, но которые ввиду определенных личностных изменений могут приводить
Криминологическая характеристика женской преступности.
Женская преступность представляет собой часть общей преступности, совокупность преступлений, совершаемых женщинами. Эта преступность обладает определенными особенностями, связанными с социальной ро
Генетические теории причин преступности.
ГЕНЕТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - концепция, рассматривающая в качестве одной из причин преступности хромосомные нарушения у человека, которые ведут к психопатизации и, как следствие, криминализир
Причины территориальных различий в преступности.
Одним из относительно«новых» направлений в отечественной криминологической науке
является изучение территориальных различий преступности, а также причин и условий, их детерминирующих. Нель
Преступность в сфере экономической деятельности и ее предупреждение.
Предупреждение преступности – это стройная многоуровневая система мер государственного и общественного характера, направленных на устранение причин и условий преступности либо их нейтрализацию (осл
Понятие латентной преступности.
Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.
Латентная преступно
Факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних.
Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин
Типология преступников.
Типология лиц, совершивших преступления, представляет собой более высокий уровень обобщения и познания этих лиц. В основе типологии всегда лежат наиболее существенные криминологически значимые приз
Последствия существования латентной преступности.
Латентная преступность – совокупность преступлений, не нашедших отражение в уголовно-правовой статистике.
Последствия латентной преступности – искажение представления о фактическом состоян
Предупреждение пьянства и алкоголизма.
К числу наиболее распространенных негативных социальных явлений общества относятся пьянство и алкоголизм. Это сложные явления, имеющие различные аспекты: экономические, социальные, психологические,
Теория стигматизации.
Одним из важнейших подходов для понимания того, как происходят преступления, является теориястигматизации (т. е. наклеивания ярлыков, клеймения) — хотя этот термин сам по себе обоз
Факторы, влияющие на совершение преступлений против собственности.
Причины негативных тенденций в совершении этих преступлений связаны прежде всего с социально-экономическими факторами, с переходом России к рыночным отношениям, общей нестабильностью экономической
Насильственная преступность и ее предупреждение.
Насилие определяется как: 1) применение физической силы к кому-нибудь; 2) применение силы, принудительное воздействие на кого-нибудь, что-нибудь; 3) притеснение, злоупотребление властью, беззаконно
Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступлений.
В причинном комплексе совершения конкретного преступления роль криминогенной ситуации весьма значима. Под криминогенной ситуацией понимается событие или состояние, вызвавшее у лица решение совершит
Факторы. влияющие на преступность в сфере экономики.
Экономическая преступность все больше и больше заявляет о себе, становясь распространенным и надежно скрываемым источником обогащения. Эволюционный процесс смены социально-экономической формации в
Налоговая преступность и ее предупреждение.
В течение последних лет, наблюдается значительное распространение фактов уклонения от уплаты налогов, которые ранее имели разовый характер. По сравнению с другими видами экономических преступлений
Организационные и тактические основы предупреждения преступности.
Оптимальная организация предупредительной деятельности немыслима без ее всестороннего, качественного информационного обеспечения. О содержании, объеме, формах и методах получения сведений, характер
Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних.
Необходимость выделения для самостоятельного криминологического изучения преступности несовершеннолетних объясняется следующими причинами:
а) ее особой уголовно-правовой оценкой и ос
Понятие предупреждения преступности.
Предупреждение преступлений - деятельность, направленная на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений,условий, способствующих их совершению, оказания предупредитель
Теория социальной аномии.
Аномия — это состояние дезорганизации личности, возникающее в результате ее дезориентации, что является следствием либо социальной ситуации, в которой имеет место конфликт норм и личность сталкивае
Количествснно-качественные показатели общеуголовной корыстной преступности.
Преступления против собственности (кража, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство и др.) посягают на важные сферы жизнедеятельности граждан и государства. Ведущее место в борьбе с ними отводи
Теория дифференциальной ассоциации.
Сатерленд придавал большое значение непосредственному взаимодействию как важнейшему способу передачи образцов поведения. Поэтому в своей теории он подчеркивал важность первичных групп (такие как се
Предупреждение преступлений несовершеннолетних.
В основе предупреждения преступности несовершеннолетних лежат основополагающие принципы предупреждения преступности в целом. Вместе с тем в предупреждении преступлений, совершаемых несовершеннолетн
Понятие организованной преступности.
Организованная преступность — это форма преступности, для которой характерна устойчивая преступная деятельность, осуществляемая преступными организациями (организованными группами
Формирование направленности личности.
Процесс формирования личности всегда является достаточно противоречивым. В то же время, если этот процесс совершается в позитивном направлении, его результат будет благоприятен: рассогласованность
Преступность мигрантов.
Преступность мигрантов — вид преступности, который выделяется на основании такой характеристики личности преступника, как его участие в процессах миграции: перемещения с одной территории на другую,
Характеристики личности мигрантов в РФ
Для преступников-иностранцев характерно совершение преступлений, требующих наличия криминальных профессиональных навыков, участие в организованных преступных группах. Отмечается, что преступники-ми
Концепции причин преступности психоаналитического направления.
Психоаналитическое направление (греч. psyche — душа; лат. analysis — разложение, расчленение) — наиболее мощное и многообразное течение в современной психологии, включающее концепц
Индивидуальное предупреждение преступлений.
Адресатом индивидуального предупреждения, которое может рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят
Предупреждение общеуголовной корыстной преступности.
Предупреждение общеуголовной корыстной преступности должно строиться с учетом особенностей детерминационного, в том числе причинного, комплекса данного вида преступнос-ти. Можно говорить о необходи
Принципы предупредительной деятельности.
Принципы предупреждения преступности:
1 Принцип законности
Состоит в том, что субъекты предупреждения при осуществлении профилактической деятельности должны соблюдать требования п
Влияние средств массовой информации на насильственную преступность.
Средства массовой коммуникации, телевидение и Интернет особенно, способны оказывать влияние на формирование ценностных ориентиров подростков, поведение несовершеннолетних.В современных условиях, то
Профессиональная преступность и ее предупреждение.
Профессиональная преступность — это совокупность преступлений, совершенных лицами, обладающими признаками криминального профессионализма. Такими признаками являются:
постоянство преступной
Криминологическое прогнозирование.
50. Причины женской преступности зависят от социально-экономических и биологических факторов. К ним относятся:
а) ослабление семейной политики государства и внутрисемейных
Предупреждение женской преступности.
Предупредительная деятельность в отношении женской преступности должна быть направлена на устранение негативных явлений под влиянием которых происходит формирование криминогенной мотивации. Большое
Факторы, влияющие на женскую преступность и ее предупреждение.
Круг потребностей, с которыми женщина связывает совершение преступления, называется мотивацией. Но это еще нельзя назвать причиной. Например, женщина стремится улучшить свое материальное положение.
Понятие преступности и ее основных признаков.
Под преступностью в криминологии - социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых д
Преступность, связанная с наркотиками.
Общая характеристика преступлений, предметом которых являются наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества. Преступления, связанные с наркотическими средствами, психо
Предупреждение преступности несовершеннолетних.
Каждый год в сферу профилактического воздействия правоохранительных органов попадает свыше 600 тысяч подростоков – правонарушителей и более 100 тысяч родителей, отрицательно влияющих на воспитание
Характеристика преступности в России в современный период.
Социальный кризис в России выразился в интенсивном
развитии следующих негативных социальных процес-
сов- криминогенных факторов:
1) паде
Общее предупреждение преступности
Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее эффективными в пл
Специальное предупреждение преступности
Специальное предупреждение осуществляется путём воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации или сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают п
Связь пьянства, алкоголизма и преступности.
Алкоголизм и преступность — обширная, даже неисчерпаемая тема, поэтому мы не претендуем на полное освещение этого сложного и древнего, но очень актуального явления. Мы ограничимся кратким, ознакоми
Пьянство и алкоголизм, их взаимосвязь с преступностью
В 1993 г. 42 % преступлений были совершены в состоянии алкогольного опьянения. В 1994-1995 гг. показатели улучшились, 25 % преступлений были совершены в состоянии опьянения. В 1996 г. количество пр
Общая характеристика субъектов предупредительной деятельности.
Субъектами предупреждения преступлений явл-ся органы, учреждения, организации, предприятия, а также должностные лица, на которые з-ном возложены задачи и ф-и по выявлению, устранению, ослаблению, н
Методы выявления латентной преступности.
Латентная преступность – реальная, но скрытая или незарегистрированная часть фактически совершенных преступлений. Отличие между учтенной преступностью и фактической и составляет латентную преступно
Факторы. влияющие на насильственную преступность.
К основным детерминантам насильственных преступлений можно отнести следующие:
провоцирующее агрессивную «разрядку» существенное ухудшение уровня жизни значительной части населения (до 60%
Понятие личности преступника.
Личность преступника является составным элементом предмета криминологии. Значимость исследования личности преступника состоит прежде всего в том, что преступление как акт человеческого поступка и в
Предупреждение преступлений в сфере экономики.
В предупреждении экономической преступности основная роль принадлежит системе мер общесоциального уровня: стабилизация экономики, рост производства, обеспечение занятости населения, достижение бала
Факторы, обусловливающие существование латентной преступности.
В латентной преступности обычно выделяются две части: скрытая преступность, не выявленная правоохранительными органами в силу специфики самих преступлений, отношения к содеянному со стороны потерпе
Факторы, благоприятствующие существованию рецидивной преступности.
Существование рецидивной преступности обусловлено определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоят
Понятие криминологической характеристики личности преступника.
Выше отмечалось, что система криминологии предполагает упорядоченное, последовательное рассмотрение проблем науки - от общих до конкретных.
Структура личности преступника – совокупность ее
Виктнмология и ее предмет.
Виктимология в буквальном переводе означает «учение о жертве» от латинского слова viktima (жертва) и греческого logos (учение). Утверждение, что в природе не существует ни одного человека, неуязвим
Профилактика преступного рецидива
Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни»1. Соответственно, и глав
Тестирование в криминологии.
Тестирование - метод психологической диагностики, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты). Три этапа тестирования: выбор теста, проведение и интерпретация результатов. Соц
Координация предупредительной деятельности.
Место и роль прокуратуры в ряду субъектов предупреждения преступности определяется её статусом как единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени государства
Экологическая преступность и ее предупреждение.
Экологическая преступность- совокупность общест-
венно опасных, виновных, противоправных, причиняю-
щих вред окружающей природной среде и здоровью чело-
Категория причинности в криминологии.
Понятие причинности в криминологии. Причинность - это один из видов связей вещей и явлений, это - связь производящая, т. е. определяющая именно факт порождения какого-то явления, процесса.
Вопрос. Социально-экономические причины преступности.
Общественное разделение труда порождает потребность в наличии людей разных профессий. Разнообразие специальностей определяет неодинаковую занятость людей, различие их интересов и доходов, условия и
Вопрос. Политико-правовые причины преступности.
Они состоят в следующем, неумении органов власти навести должный порядок в обществе и стране, в неспособности оказать предупредительное воздействие на негативные социальные процессы. В несвоевремен
Вопрос. Причины конкретного преступления
Конкретное преступное поведение является результатом взаимодействия антиобщественных свойств личности и ситуации совершения преступления.
Криминогенная мотивация личности, является причино
Понятие и общая характеристика механизма индивидуального поведения
Одной из составных частей общего причинного комплекса преступности являются причины и условия индивидуального преступного поведения. Изучение существующей между ними взаимосвязи является важной кри
Стадии (звенья) механизма преступного поведения
При криминологическом анализе причин совершения преступления важно учитывать роль социально-психологического механизма поведения личности. Под таким механизмом понимается последовательность и проду
Планирование предупредительной деятельности.
Конкретность планирования индивидуальной работы, его обусловленность свойствами каждой данной ситуации не исключают возможности программирования по некоторым параметрам соответствующих действий суб
Социальное реформирование как инструмент воздействия на преступность в Западной Европе
В 70-е годы в большинстве стран Запада акцент в воздействии на преступность делался на общественные преобразования и на перевоспитание преступников. Первое направление обслуживали социологические т
Апогей клинической криминологии
В 70-е гг. огромной популярностью пользовалась клиническая криминология, на базе которой возникли и были реализованы на практике так называемые подходы лечения преступников, "обращения",
Успехи системного воздействия на преступность в Швейцарии
Швейцария стала своеобразным островком безопасности в бурном море стремительно растущей европейской преступности. Исследования криминологов показали, что к числу причин, препятствующих росту престу
Формы и виды статистического наблюдения.
Статистическое наблюдение – первая стадия статистического исследования – представляет собой научно организованный сбор информации о массовых общественных явлениях и процессах общественной жизни.
Новости и инфо для студентов