рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Социальное противодействие организованной преступности

Социальное противодействие организованной преступности - раздел Социология, Криминология   Анализ Феномена «Бессмертности» Мафии Приводит К Проблеме Бол...

 

Анализ феномена «бессмертности» мафии приводит к проблеме более вы­сокого уровня - несокрушимости мирового зла. Эта глобальная проблема была однозначно решена теоретически много веков назад; темные силы он­тологически находятся в подчиненном положении у сил светлых. Зло никог­да не сможет победить добро. И опыт человечества с древнейших времен до наших дней убедительно подтверждает этот закон. Какие бы формы ни при­обретало зло, каким бы сильным оно ни было в отдельные исторические пе­риоды, его всегда ждет неминуемый крах. В конечном итоге, белая идея все­гда побеждает, светлые силы оказываются сильнее (подчас вопреки всякой логике). И мы можем воочию в этом убедиться: за тысячелетия борьбы добра со злом наш мир не стал сумеречно темным, хотя тучи не раз сгущались над ним. Не является исключением и организованная преступность - это лишь одна из мутаций зла, для разрушения которого должны объединиться все здо­ровые силы общества.

Избавление общества от организованной преступности на основе оздоров­ления социума — идеал, его достижение весьма проблематично. Радикальное изменение основ социального бытия - проблема, решение которой вероятно (подчеркиваем, всего лишь вероятно) в достаточно отдаленной перспективе. Ее с полным основанием можно назвать сверхзадачей человечества.

И достижение даже ограниченных целей разрушающего воздействия на организованную преступность оказывается задачей сверхсложной.

Опыт противостояния государства и организованной преступности свиде­тельствует, что последняя малочувствительна к традиционным мерам воздей­ствия. В процессе криминальной эволюции она сумела выработать иммунитет к традиционным системам профилактики преступлений, их расследования, осуществления правосудия и исполнения наказания. Подкуп, угрозы, устра­нение несговорчивых оказались теми универсальными отмычками, с помо­щью которых можно открывать двери к решению любой проблемы.

Практика жестких мер воздействия на организованную преступность по­казала, что при их использовании очень велик риск сползания общества в пу­чину произвола. Такой метод борьбы оказывается не менее опасным, чем то зло, на искоренение которого он направлен (трудно сказать, кто причинил Италии больше вреда: мафия или Муссолини).

Неуязвимость организованной преступности подчас ставит общество в патовую ситуацию: либо трансформировать одну форму зла в другую (преступ­ность в чрезвычайщину и деспотизм), либо смириться с существованием ма­фии (причем на деле смирение означает подчинение). Последний вариант — вариант сотрудничества с мафией в США - начал практиковаться давно, он нашел и теоретических апологетов. Например, ученый из Гарвардского уни­верситета Т. Шеллинг предложил тайно договориться с боссами преступного мира о сотрудничестве в поддержании преступности на социально терпимом уровне.* В 90-х гг. аналогичные идеи стали достаточно популярны и в России. Нет необходимости доказывать, насколько выгодна такая доктрина преступ­ному миру. На ее утверждение в общественном сознании криминальные бароны не жалеют средств. Сомнительность такой идеи очевидна хотя бы пото­му, что ни один политик не осмелится публично поддержать ее.

* Цит. по: Никифоров А.С. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 115.


 

Исследователь феномена экономической преступности Б. Свенсон уста­новил, что практически любая мера, эффективная по отношению к разруше­нию преступности, имеет сопутствующие отрицательные последствия.* В свя­зи с этим при конструировании системы воздействия на преступность необходимо достаточно тщательно моделировать все последствия ее функционирования (и положительные, и отрицательные). Система должна быть при­знана неприемлемой не только в случае превалирования отрицательных ре­зультатов, но и в случае отсутствия решающего перевеса положительных.

* См.: Свенсон Б. Экономическая преступность. М.,1987. С. 115.

 

Сверхзадача общества в противостоянии с организованной преступностью заключается в разработке таких мер разрушающего воздействия на этот крими­нальный феномен, в реализации которых удалось бы удержаться от скатыва­ния за опасную грань произвола и беззакония. Даже чрезвычайные меры, без которых кульминация противостояния организованной преступности не обо­шлась еще ни в одной стране, должны быть контролируемыми представитель­ными органами власти, поскольку лишь представительная ветвь власти может быть гарантом от перерастания чрезвычайных мер в тоталитаризм. Задача кри­минологической науки - поиск максимально эффективных мер разрушения организованной преступности в рамках законности.

Еще в прошлом веке Э. Ферри выработал достаточно универсальный прин­цип воздействия на преступность: «Силы природы нельзя преодолеть иначе, как противопоставив им другие силы природы, противоположные или отлич­ные от них. Вот почему криминалист-социолог, отбросив бесплодную иллю­зию, что преступление рождается из фатума индивидуальной свободной воли, прежде всего старается определить направление и интенсивность сил, произ­водящих преступление, чтобы затем противопоставить им другие естественные силы, охраняющие право, поддерживающие деятельность, согласную с зако­ном, честный труд».*

* Ферри Э. Уголовная социология. М., 1908. С. 174.


 

В соответствии с этим законом (назовем его законом Ферри) необходимо на основе анализа социальных закономерностей, благодаря которым сфор­мировался механизм чрезвычайной устойчивости организованной преступ­ности, выявить тенденции, которые могли бы сыграть роль криминального антипода, которые можно было бы использовать для разрушения механизма социальной устойчивости структур мафистского типа. Для эффективного противодействия организованной преступности необходимо запустить в дей­ствие механизм укрепления государственной системы разрушающего воздей­ствия на преступность и создать социальные механизмы, которые позволили бы нейтрализовать преимущества организованной преступности, ее неуязви­мость, приоритет темпов криминальной эволюции над темпами эволюции государственных антикриминальных структур.

Поиск преимуществ государства в борьбе с организованной преступнос­тью - непростая проблема. Основываясь на анализе современной россий­ской реальности, проще всего было бы констатировать их отсутствие. Но изу­чение мирового опыта позволяет вскрыть ряд потенциальных преимуществ государства:

1) организованная преступность не первична. Она паразитирует на здоро­вой части общества, которая всегда больше, потенциально сильнее. Такое со­отношение, как это ни парадоксально, является оптимальным для мафии. Она не заинтересована в бесконечном росте своих рядов. Только при опреде­ленной пропорции между обществом и преступностью последняя может по­лучать сверхприбыли. Увеличение удельного веса криминальных структур преступный мир не допускает сам, так как это ведет к конкуренции и умень­шению прибыли. С конкурентами быстро расправляются. Поэтому общество принципиально всегда сильнее преступного сообщества. Лишь недостаток организации общества позволяет криминальным структурам господствовать над ним;

2) общественное мнение и поддержка населения изначально всегда на стороне тех, кто ведет борьбу с преступностью. И лишь в больном обществе, парализованном страхом, криминальные лидеры могут рассчитывать на под­держку населения. Однако эта поддержка ненадежна, и при первых же успе­хах государства в борьбе с преступным сообществом общественное мнение оказывается на стороне госструктур - и в этом неисчерпаемые возможности опираться на содействие масс;

3) государство имеет приоритет в отборе, воспитании и подготовке кадров для правоохранительных органов. Если отобрать лиц, чьи помыслы чисты и благородны, мотивы которых в борьбе с организованной преступностью не связаны с корыстью, то их борьба будет беззаветной и самоотверженной. У них будет несомненное преимущество в борьбе с преступниками (парадоксальная закономерность бытия, выраженная лаконичной фразой Александра Невского: «Побеждает не сила, а правда», — убедительно подтверждается социальным опытом);

4) материальные ресурсы государства несоизмеримо богаче ресурсов кри­минального сообщества. Но у преступников они сконцентрированы на обес­печении борьбы с госструктурами, а государство рассредоточило их в различ­ных сферах. Одним из важнейших принципов воинского искусства является перегруппировка сил: чтобы сделать прорыв в любой области необходимо сконцентрировать усилия на одном из участков. Пока усилия государства не будут сконцентрированы на проблеме разрушающего воздействия на органи­зованную преступность, успеха не будет. Сейчас усилия государства скон­центрированы на другом. При этом не трудно спрогнозировать: если в бли­жайшее время деятельность по локализации организованной преступности не получит государственного приоритета, госструктуры окажутся под угрозой полной криминализации. Остатки доверия общества к государству будут ут­рачены, уровень управляемости станет неуклонно приближаться к хаосу;


5) мировой опыт показывает, что при своевременном принятии жестких мер государство нередко выходило победителем в противоборстве с крими­нальным монстром. Даже при таких драматичных обстоятельствах и глобаль­ной пораженноести всех областей жизни мафией, какие имели место в Колум­бии, государству удалось одержать немало побед.

Главным фактором успеха в противодействии организованной преступ­ности является решимость и политическая воля главы исполнительной влас­ти. Позитивные сдвиги в этой области возможны лишь тогда, когда руковод­ство соответствующим процессом и его всесторонним обеспечением берет в свои руки первое лицо. С мафией на Сицилии начали эффективно бороться лишь после того, как глава государства Муссолини принял соответствующее решение и активно включился в этот процесс. До этого все аналогичные по­пытки отдельных политических деятелей были лишь актами самопожертво­вания. Как только правая рука Муссолини в борьбе с мафией Цезарь Моро затронул интересы самого Муссолини (Моро стал разоблачать высших функ­ционеров фашистской партии, приостановил деятельность фашистов на Си­цилии и арестовал за руководство мафистской структурой главного сицилий­ского фашиста - депутата парламента Кукко), легендарный антимафист был отправлен в отставку, и борьба с мафией прекратилась.

Аналогичным образом широкомасштабные операции против колумбий­ской наркомафии начались лишь в январе 1978 года, сразу после того, как президентом страны стал Турбай, человек преисполненный решимости изба­вить родину от мафистского спрута. Немедленно после вступления в долж­ность, в первом же выступлении в качестве президента перед народом Тур­бай объявил мафии войну.

Механизм укрепления государственной системы воздействия на преступ­ность имеет сложный опосредованный характер, элементами которого явля­ются:

- осознание общественностью остроты криминальной проблемы;

- формирование механизмов выдвижения лидера, способного решить эти проблемы;

- приход к верховной власти человека, имеющего установку на беском­промиссное противостояние с преступностью и адекватную концепцию этой деятельности, формирование им команды единомышленников антикрими­нальной направленности;

- укрепление государственной системы разрушающего воздействия на преступность;

- создание механизмов противодействия тенденции саморазложения этой системы.

В процессе выдвижения на роль общенационального лидера человека с ус­тановками на бескомпромиссную борьбу с преступностью огромную роль иг­рают средства массовой информации. В 30-х годах на пост президента США претендовал чрезвычайный атторней Т. Дьюи, который сумел одержать ряд частных побед над американской организованной преступностью (в 1936 году он упрятал за решетку одного из руководителей «Коза Ностра» гангстера Лючиано - того приговорили к 50 годам тюрьмы за торговлю.«живым товаром»). Но общество не знало о том, что такое «Коза Ностра», проблема мафии была в то время «десятой» проблемой для американцев. Дьюи не был избран прези­дентом, а с Лючиано стали сотрудничать государственные чиновники, и ганг­стер скоро оказался на свободе. В начале 60-х по стопам Дьюи пошел Гене­ральный атторней Джон Кеннеди. Первые шаги Кеннеди в борьбе с организованной преступностью были весьма успешны. Осенью 1963 года вся Америка следила по телевидению за процессом над «Коза Ностра», которую разоблачил Джозеф Валачи. Поняв, что такое мафиозный монстр, американ­ское общество содрогнулось от перспектив тотальной криминализации, и Джон Кеннеди был избран президентом, а его брат Роберт стал генеральным прокурором.

Интересно, что первыми смертельную опасность, скрывающуюся в росте антимафистких настроений в обществе, почувствовали сами представители преступного мира. Пункт девятый устава «Коза Ностра» содержал установки на связь с общественностью и предусматривал принятие превентивных мер во избежание антимафизации общественного мнения.*

* См.: Малышев В.В. Процесс над мафией. М., 1989. С. 60.


 

Таким образом, схема создания эффективного государственного механиз­ма разрушающего воздействия на организованную преступность в демокра­тическом государстве такова:

1) объединение здоровых сил общества (и в Колумбии, и в США, и в Италии все начиналось с относительно небольшой группы, в которую, наряду с юлитиками, входили работники правоохранительных органов и журналисты);

2) информационный взрыв и резкая антимафизация общественного мнения;

3) на волне антимафистких настроений избрание лидером государства представителя здоровых сил общества.

В тоталитарном обществе действует иной механизм. Принцип: «Кто не с нами - тот против нас», лежащий в основе тоталитарного общества, исклю­чает наличие значительных очагов инакомыслия и независимости. В таком государстве мафисты либо становятся государственными чиновниками, либо «сходят со сцены». В тоталитарном обществе функционируют эффективные механизмы разрушающего воздействия на преступность, ибо без них не мо­жет быть тоталитаризма. К сожалению, помимо преступности тоталитарное государство постепенно разрушает и само общество, и отдельного человека.

Система разрушающего воздействия на организованную преступность лишь тогда сможет функционировать эффективно, если ей удастся нейтрали­зовать защитные механизмы мафии. В достижении этой цели в ряде зарубеж­ных государств накоплен определенный опыт (подробнее см. § 2 главы XXVI).

Воздействие на организованную преступность должно основываться на спе­циальных принципах, главным из которых является безусловная необходи­мость долговременной стратегии. Ведь сила данного вида преступности заклю­чается и в том, что противоправная деятельность в этой сфере отличается серьезнейшей подготовленностью и мощнейшим обеспечением (организационным, материальным, идеологическим). Лидеры преступного мира до деталей отрабатывают не только тактику преступлений, но и стратегию преступной де­ятельности, рассчитанную на годы и десятилетия. Социальный организм, име­ющий стратегию поведения, в перспективе будет иметь преимущество над структурами, работающими по принципу «стимул-реакция». Эта закономер­ность характерна и для развернувшегося в нашем обществе противоборства го­сударства и организованной преступности.

Сущностью государственной стратегии по борьбе с организованной пре­ступностью должно быть устранение преимуществ криминальных групп и развитие преимуществ государства. При отсутствии четкой стратегии и кон­кретной программы, рассчитанной на длительный период противостояния с преступностью, шансов не только на победу, но и на установление опреде­ленных паритетов нет. При проведении кратковременных «ярких» кампаний. по ликвидации организованной преступности вероятность положительных результатов близка к нулю. Напротив, при правильной организации страте­гического противостояния успех возможен. Это убедительно продемонстри­ровал как отечественный, так и зарубежный опыт.

Организация стратегического противостояния должна включать следую­щие элементы:

1) определение целей (перспективных и поэтапных);

2) создание вневедомственных государственных органов по борьбе с пре­ступным сообществом, организационная структура которых была бы адек­ватна задачам, которые эти органы должны решить, не уступающих в степе­ни защищенности криминальным кланам (речь идет о защите от коррупции, шантажа и физических расправ);

3) создание приоритета в их материальном обеспечении;

4) переход к государственной политике, максимально затрудняющей дея­тельность и развитие организованной преступности (формирование соответ­ствующих контрольных структур, законодательной базы, идеологии, приори­тетов производственно-хозяйственной деятельности и т.д.).

1. Определение целей обычно не вызывает затруднений, поскольку имеет­ся в виду максимально желаемый результат. Однако опыт показывает, что оп­ределять надо не максимально возможное, а тот минимум, при котором ре­зультаты могут считаться удовлетворительными. В этой связи особую актуальность представляет разработка фундаментальной теоретической кон­цепции, которую можно было бы положить в основу стратегии. Ошибки госу­дарственной политики не позволили реализовать одну из самых оптимальных стратегий - предупреждение возникновения организованной преступности. Она стала реальностью нашей жизни. Следовательно, необходимо искать но­вые подходы.

Установление контроля над организованной преступностью предполага­ет, по крайней мере, недопущение роста ее могущества. И здесь не годятся устоявшиеся критерии: сколько операций проведено, сколько денег и оружия изъято, сколько преступников арестовано (это показатели социального реа­гирования, а не сущностного результата, ведь уничтожение определенных преступных групп может лишь усилить их конкурентов и, в конечном итоге, увеличить влияние организованной преступности на общество). В то же вре­мя объективные критерии контроля над организованной преступностью най­ти нелегко. Как уже отмечалось, есть у этой концепции еще один недостаток: она как бы изначально формирует у работников спецслужб установку на то, что максимум, чего общество может достичь в противоборстве с криминаль­ным монстром, - это контроль. Да и в общественном сознании восприятие стратегии контроля весьма своеобразно: контроль понимается как отслежи­вание криминальной активности преступных групп без принятия эффектив­ных мер их устранения. Поэтому представляется наиболее оптимальным стратегическим подходом к определению целей противостояния общества и криминальных структур разработка концепции деструктивного воздействия. Суть данной концепции применительно к анализируемой области заключа­ется в постепенном разрушении структур организованной преступности и вытеснении ее активности за пределы страны. В качестве поэтапных целей (и одновременно объективных показателей успеха деятельности правоохрани­тельных органов) можно принять устранение проявлений организованной преступности из определенных сфер жизни общества. Несомненно, военная сфера (наряду с государственным управлением) в этом отношении является приоритетной.

Глобальной перспективной целью может быть разрушение российской структуры организованной преступности и блокирование проникновения в нашу страну транснациональной мафии.

Сущность разрушения - в уменьшении уровня системности преступнос­ти. Организованная преступность - самоорганизующаяся и самовосстанав­ливающаяся система высокого уровня. Сотрудничество с представителями организованной преступности, какими бы благими не были намерения лиц, предлагающих такое сотрудничество, повышает уровень ее системности. Создается иллюзия ее полезности для общества, реально же ее общественная опасность возрастает. Польза от такого сотрудничества минимальна для об­щества, максимальна для преступного мира.

Определение целей - принципиальный аспект стратегии. Цель опреде­ленного уровня требует и определенного уровня политического, материаль­ного, кадрового, организационного, правового и идеологического обеспече­ния. Уровень обеспечения и уровень целей находятся в жесткой зависимости. При том, что у нас нередко декларируются самые радужные цели борьбы с преступностью, уровень обеспечения этой деятельности не позволяет до­стичь никаких реальных результатов. Задача ученых - конкретно констати­ровать: какие цели реальны и каких затрат потребует их достижение. Задача независимой прессы - сделать эту информацию достоянием широкой обще­ственности. В этом случае демократизация, которая дала мощнейший им­пульс развитию организованной преступности, сможет- принести определен­ную пользу обществу.

Для того чтобы стало реальным избавление от криминальной сети, необ­ходимо устранение системообразующих факторов:


- сложная структурированность преступной организации;

- использование подкупа, угроз и убийств;

- использование значительных финансовых средств в качестве инстру­мента преступной деятельности;

- интеграция преступных групп в преступное сообщество в рамках стра­ны и в международном масштабе.

Зарубежный опыт показывает, что для эффективного противодействия ор­ганизованной преступности необходимо запустить в действие механизм укреп­ления государственной системы разрушающего воздействия на преступность и создать социальные механизмы, которые позволили бы устранить данные системообразующие факторы, обусловливающие преимущества организованной преступности, ее неуязвимость, приоритет темпов эволюции мафии над темпа­ми эволюции государственных антикриминальных структур.

2. Развитие организованной преступности во всех странах мира в тот или иной период ставило на повестку дня вопрос о неспособности традиционной полицейской системы противостоять этому спруту. Недостатки организации правоохранительных органов приводят к их глобальной коррумпированности, и они начинают лишь имитировать борьбу с преступностью. Схема деградации правоохранительных органов почти во всех странах аналогична. Низкий уро­вень защищенности и заработной платы ставит госслужащих перед дилеммой: быть честным и испытывать нужду, а также постоянно ставить под угрозу безо­пасность собственную и своих близких, либо... как в старой поговорке - быть богатым и здоровым. Неудивительно, что обычно люди выбирают последнее. Подкуп, угрозы и физическое устранение несговорчивых позволяют мафиоз­ным структурам мирно сосуществовать с правоохранительными службами.

Нейтрализовать возможности подкупа можно лишь сочетанием отбора людей высокой нравственной чистоты с соответствующим стимулированием добросовестной службы (как текущим - высокая зарплата, обеспечение квар­тирой, медицинским обслуживанием; так и перспективным - пенсионное обеспечение по истечении десяти лет службы, ускоренное присвоение специ­альных званий и т.п.). Поскольку нравственная чистота значительно затруд­няет жизнь человека в нашей реальности (что оказывается под силу далеко не­многим), количество людей, которым удалось ее сохранить, стремительно уменьшается. Стратегической задачей глобальной государственной политики должно стать кардинальное изменение личностных установок. Вся система идеологических мер, воспитательной политики, бытовых реалий должна быть переориентирована на это. В противном случае наше общество уподобится зо­ологической популяции пожирающих друг друга насекомых.

Наиболее распространенный способ шантажа - угроза уничтожения членов семьи. Защитить их надежно практически невозможно. Нормальный человек, которого предупредили о возможном убийстве его ребенка, не способен актив­но противостоять преступникам. Поэтому приоритет в подборе кадров для структур по борьбе с организованной преступностью должен отдаваться лицам, не имеющим семей. Укомплектовать госорганы такими кадрами в одночасье невозможно. Лишь соответствующая стратегическая программа, рассчитанная на годы, позволит решить эту проблему. Негласный поиск кандидатур, предва­рительное наблюдение за ними, система специального воспитания и обучения позволит создать подразделения бесстрашных бойцов, неуязвимых для шанта­жа, способных выполнить любую поставленную задачу. Этот принцип ком­плектования наиболее боеспособных военных структур давно известен истории (интересно, что и наши суворовские училища задумывались как учебные заве­дения для сирот). Его с успехом практикуют и наиболее мощные мафиозные кланы. Возможности государства в реализации такого подхода к укомплектова­нию органов по борьбе с организованной преступностью несравненно более широкие, поэтому логично ожидать, что претворение его в жизнь позволит зна­чительно изменить соотношение сил в пользу правоохранительных структур.

Для того чтобы служба по борьбе с организованной преступностью могла эффективно выявлять коррумпированных элементов во всех ведомствах, включая правоохранительные, она должна быть самостоятельной и подотчет­ной лишь представительным органам власти. Наиболее оптимальным вари­антом такой структуры мог бы быть федеральный центр по борьбе с органи­зованной преступностью и коррупцией, который по характеру зависимости от органов государственной масти был бы на том же уровне, что и прокура­тура, т.е. независим и подотчетен только Федеральному Собранию.

Объектом серьезной заботы должна стать безопасность судей. Сейчас, к сожалению, они практически беззащитны. «Судью убить проще, чем купить билет на поезд»,— констатирует газета «Известия».* При такой «черной ды­ре» абсолютная независимость судейского корпуса может иметь лишь отри­цательные последствия. Независимость судей, их высокое материальное обеспечение должно быть дополнено абсолютной гарантией безопасности. Роль судьи, выносящего суровый приговор представителям мафиозных структур, не менее опасна, чем деятельность оперативников, задерживающих этих преступников. Оптимальным может быть создание спецсудов для рас­смотрения уголовных дел в отношении наиболее опасных преступников. Та­кие суды должны иметь повышенную степень защиты. Без этого судебные приговоры будут выноситься с оглядкой на возможную месть, и соответст­венно страх, а не справедливость будут основой правосознания судей.

* См.: Охота на судей // Известия. 1994. 23 января.


 

3. При решение вопроса материального обеспечения органов, ведущих борьбу с преступностью, необходимо в качестве аксиомы принять два поло­жения:

- без приоритета в этой области (а по канонам военного искусства при­оритет у наступающих должен быть тройной) наступательности в противо­борстве с преступностью не будет, а будет лишь создаваться видимость ее, что может иметь только отрицательные последствия (введение общества в за­блуждение, потеря лучших кадров, укрепление у противника веры в свою не­победимость, переход на его сторону колеблющихся);

- наше общество способно создать такой приоритет, необходимо лишь оп­тимально переструктурировать расходование материальных средств. В книге «Преступность в США» Р. Кларк, бывший министр юстиции, отмечал, что на табак американцы ежегодно расходуют 9 миллиардов долларов, на спиртное -12,5 миллиардов, в то время как общие расходы на полицию, прокуратуру, суды и исправительные учреждения составляют 5 миллиардов.* Нет сомнения, | что соотношение расходов по данным статьям в нашей стране еще более удручающее. А если учесть ежегодную многомиллиардную долларовую утечку oтeчественных финансов за рубеж, пресечение которой правоохранительными органами могло бы избавить нашу страну от поработительного бремени ино­странных займов и открыть достаточные источники финансирования, то ссылки на бедность государственной казны - это не более чем лукавство.

* См: Кларк Р. Преступность в США. М.: Прогресс, 1975. С. 158.

 

4. Международный опыт борьбы с организованной преступностью показы­вает, что определенная государственная политика может существенно затруд­нить активность организованных преступных сообществ, сделать ее неэффек­тивной, что в конечном итоге приводит к переносу арены криминальной деятельности мафиозных кланов в другие страны.

К элементам государственной политики, существенно затрудняющим ак­тивность мафиозных структур, относятся:

а) принятие эффективного законодательства:

- мешающего зарабатывать деньги криминальными способами;

- облегчающего выявление преступников;

- облегчающего доказательство их вины;

- затрудняющего использование «грязных» денег;

б) создание разветвленной системы контролирующих органов;

в) изменение приоритетов производственно-хозяйственной деятельности в различных областях (приватизация, квотирование и лицензирование, нало­гообложение и т.п.);

г) формирование идеологии, отторгающей/сотрудничество с криминаль­ными структурами.

Особо хотелось бы подчеркнуть необходимость скорейшего принятия дав­но разработанных и прошедших первые этапы законодательного одобрения Законы «О борьбе с организованной преступностью», «О борьбе с коррупци­ей», «О защите свидетелей». Аргументы противников о том, что законы не яв­ляются решающим фактором борьбы с организованной преступностью, - по­пытка введения в заблуждение лиц, не знакомых детально с этой проблемой. Принятие в США соответствующих законов позволило нанести такой мощ­ный удар по преступному миру, который почувствовали даже гонконгские ма­фиозные группировки.* «Демократическим» оппонентам этих законов следу­ет помнить слова П.А. Столыпина: «Государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, что­бы оградить себя от распада».** Интересно, что на одной из последних международных конференций по проблемам борьбы с преступностью буржуазные ученые высказывались в аналогичном смысле: «Кому нужна такая свобода, при которой жертвами преступлений становится каждый третий, где каждый свободен, чтобы постоянно испытывать страх перед преступниками, и свобо­ден, чтобы пострадать от криминального мира?».***

 

*См.: Донели Т. Китайские триады // Информационный бюллетень Интерпола. 1993. № 5. С. 48-49.

**Цит. по: Борисов А. На страже монархии // Милиция. 1994. Т. 4. № 1. С. 41

*** См.: Social changes, crime and police. International Conference. Budapest, 1993. P. 22.

 

Соответствующие аналитические и прогностические структуры федераль­ного центра по борьбе с организованной преступностью должны постоянно отслеживать тенденции и факторы развития криминала и регулярно пред­ставлять органам власти информацию и рекомендации для коррекции государственной политики и выработки оптимальной политической линии.

Рассмотренные элементы оптимальной стратегии борьбы с организован­ной преступностью носят принципиальный характер. Не реализовав их, об­щество не может рассчитывать на успех в противоборстве с преступным сооб­ществом. В этой связи весьма актуальной научной и политической проблемой оказывается поиск путей воздействия гражданского общества на государство с тем, чтобы принудить его принять необходимые меры воздействия на пре­ступность.

Глобальное направление разрушения организованной преступности рас­крыл В.В. Лунеев: «Ныне, когда права человека становятся общепризнанной и непреходящей человеческой ценностью, когда их расширение представля­ется единственной реальной тенденцией, очень трудно себе представить до­бровольное ограничение этих прав в целях сужения возможностей преступ­ности. Но это тоже реальная тенденция и она последовательно реализуется в законодательстве многих стран... Самоограничиться заставит страх перед диктатурой растущей и наглеющей преступности... Я говорю не об иррацио­нальном страхе индивида за свою жизнь, а об осознанном страхе человечес­кой цивилизации за свое существование. Очень часто мы слышим: «Красота спасет мир». Нет сомнения в том, что красота созидательна и вносит сущест­венный вклад в спасение мира. Но его спасет все-таки не красота, а страх пе­ред самоуничтожением».*

*Лунеев В.В. Преступность XX века. С. 497.

 


– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Криминология

На сайте allrefs.net читайте: . ББК... И...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Социальное противодействие организованной преступности

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предыстория науки о преступности
  Преступность издавна является спутником человечества. Вред от нее настолько велик, что избавление от этого проявления социального зла практически всеми людьми и во все времена рас­с

Определение криминологии
  Термин «криминология» происходит от латинского слова crimen - пре­ступление, и греческого logos - учение. Дословно - учение о преступлении, а в широком смысле - о преступности. Итак

Предмет криминологии
  Криминология возникла как реакция на потребность общества в поиске эффективных мер избавления от преступности (или уменьшения ее общест­венной опасности). Что же необходимо

Значение криминологии
  Криминология - многоадресная наука. Ее рекомендации могут иметь значение для различных субъектов: законодателя, президента страны, работ­ников правоохранительных органов, представит

Правовой подход к анализу преступности
  Сущность правового подхода заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия - совокупности или даже системы преступле­ний. Определяя преступность таким образом, ав

Количественные и качественные показатели преступности
  Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в опре­деленных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления

Состояние, структура и динамика преступности в мире
В мире ежегодно регистрируется значительное количество преступлений По данным иракского ученого М Раишахри. в 1975 году во всех странах зем­ного шара было зарегистрировано 350 млн. преступлений В 1

Структура преступности в различных странах
  В структуре преступности развитых стран преобладают преступления против собственности В Великобритании их доля в общей преступности со­ставляет 95%, в Японии - 90%, во Франции - 81,

Криминологическая характеристика преступности в России.
  В 1961 году в России было зарегистрировано 534 тыс. преступлений, в 1965 г. - 483 тыс., в 1970 г. - 693 тыс., в 1980 г. - 1 млн. 28 тыс., в 1985 г. -1 млн. 416 тыс., в 1990 г. - 1 м

Социологический подход к изучению преступности
  Основная идея социологического подхода к пониманию преступности заключается в том, что преступность - это болезнь социума, а преступле­ния - симптомы (признаки) этой болезни. Харак­

Антропологический подход к анализу преступности
  В рамках антропологического подхода преступность определяется как бо­лезнь, но не общества, а отдельных людей. Преступность, по мнению сторон­ников этого подхода, - результат вырожд

Теологический подход к изучению преступности
  Преступность всегда оставалась в значительной мере феноменом загадоч­ным. Ее сущность нередко ускользает от исследователя. Бельгийский крими­нолог А. Принс по этому поводу заметил:

Понятие личности преступника
  Термин «личность преступника» - научный факт. Но он не относится к числу устоявшихся и неоспоримых. В связи с его использованием возникают две проблемы. Во-первых, в научно

Криминогенные качества личности
  Исследование личности преступника привело нас к необходимости ана­лиза криминогенных качеств как основы этого феномена. Качествами личности обычно называют длительно сущест

Структура личности преступника
  Все многообразие личностных качеств в целях облегчения изучения и анализа делят на определенные группы, совокупность которых принято на­зывать структурой личности. Различные ученые

Соотношение социального и биологического в личности преступника и преступном поведении
  Суть проблемы соотношения социального и биологического в личности преступника и преступном поведении заключается в следующем - от каких качеств человека зависит преступное поведение

Методы изучения личности преступника и коррекции криминогенных качеств
  К фундаментальным методам изучения личности относятся опрос и на­блюдение, промежуточной формой является психологическое тестирование (сочетающее в себе элементы первого и второго).

Методология анализа причин преступности
  Изучить причины преступности можно толь­ко на основе анализа причин отдельных преступ­лений. То, что наиболее часто оказывается при­чинами и условиями конкретных преступлений, обычн

Структура причин отдельного преступления
  Для того чтобы понять, каким образом человек становится преступником, необходимо проанализировать сложную цепочку причинно-следственных зависимостей, которую в криминологии именуют

Криминальная мотивация
  Мотивация - достаточно многозначный психологический термин. Неко­торые ученые понимают под ним совокупность мотивов поведения или мо­тивировку. Наиболее корректной представляется тр

Криминальная готовность
  Готовность совершить преступление - это такое состояние субъекта, при котором он в любой момент (как только поступит пусковой импульс) может начать противоправную деятельность.

Методика выявления причин и условий преступления
  Под методикой выявления причин и условий преступления обычно пони­мают некий алгоритм, определенную последовательность действий, выпол­нив которые, человек сможет получить информаци

Изучение причин и условий преступления на предварительном следствия
  Причины и условия преступления, наряду с личностью преступника, яв­ляются элементами предмета доказывания по уголовному делу. Соответст­венно данные о личности обвиняемого, причинах

Изучение причин и условий преступления в суде
  Изучение личности подсудимого, исследование причин и условий пре­ступления в суде является важнейшей предпосылкой уяснения сущности со­вершенного преступления, его скрытых и явных м

Причинность в криминальной сфере
  Причинность - это такая связь между явле­ниями, при которой одно порождает другое. Су­ществуют две формы причинности: - непосредственная; - опосредованная.

Факторы преступности
  Фактор - обстоятельство, обусловливающее какое-либо явление. Связь между ними такова, что изменение фактора влечет изменение явления. Применительно к преступности можно выделить две

Закономерности развития социума и преступность
  Человек по своей биологической природе - эгоист. Однако вторым ас­пектом его натуры является социальная сущность. Те люди, которых мы каж­дый день встречаем на улице и дома, - проду

Криминологический аспект функционирования социальных механизмов
  Функция экономики - дать материальные средства для удовлетворения потребностей граждан и для обеспечения функционирования государственных структур. Задача социальной полити

Факторы преступности в России
  1.Потребность сохранить баланс между решением трех глобальных соци­альных задач (внутренняя и внешняя безопасность, а также удовлетворен­ность граждан) не дает возм

Сущность социального отрицания преступности
Появление преступлений и преступности тесно связано с введением уголовно-правовых запретов. В этом ракурсе преступность можно рассматривать как форму отношения общества к различным про­явлениям опа

Предупреждение преступности
  Предупреждение преступности - деятельность государственных и обще­ственных органов, направленная на удержание граждан от совершения пре­ступлений. Сущностью предупреждения преступно

Профилактика преступности
  Профилактика преступности обычно рассматривается как аналог преду­преждения, что вряд ли правильно. Дело тут не только в терминологической корректности. Профилактика - термин медици

Борьба с преступностью
  Борьба с преступностью предполагает жесткие формы отрицания преступ­ности. Как правило, с борьбой ассоциируется розыск, задержание преступни­ков и привлечение их к ответственности л

Доктрина контроля преступности
  Контроль преступности - сдерживание ее на социально терпимом уровне. За рубежом эта доктрина является одним из самых распространенных подхо­дов к воздействия на преступность. Идеоло

Концепция разрушающего воздействия на преступность
  Все рассмотренные подходы - это виды социального отрицания преступ­ности. По отношению к предупреждению, профилактике, борьбе и контролю философский термин «социальное отрицание» яв

Объект антикриминального воздействия
  Термин «воздействие на преступность» предпо­лагает, что объектом воздействия является именно преступность. Однако не следует забывать, что воз­действие может иметь как непосредствен

Меры воздействия на преступность
  Исторический анализ показывает, что за тысячелетия человеческой прак­тики выкристаллизовались следующие глобальные методы воздействия на преступность: - воспитание;

Субъект воздействия на преступность
  Субъектом является лицо, орган, сообщество, государственная структура которые способны оказывать воздействие на преступность и заинтересованы в его результатах. В качестве субъектов

Цели воздействия на преступность
  Цель - идеальная модель (характеристика) того или иного феномена. Рациональные цели разрушающего воздействия на преступность находят­ся в диапазоне между полным уничтожением преступ

Системы, воздействующие на преступность
  Совокупность субъектов, воздействующих на преступность различными способами, образует социальную систему антикриминального воздействия. В каждой стране в силу различных обстоятельст

Организующая сила разрушающего воздействия на преступность
  Сегодня все более очевидным становится то, что человечество довольно основательно погрязло в пороках. Сановники высших эшелонов власти предстают перед судом по обвинению в злоупо­тр

Парадоксы социального отрицания преступности
  Путь к социальному идеалу тернист и извилист. На этом пути можно по­пасть в западню. У этого пути немало ответвлений, ведущих в тупик. Устояв­шиеся стереотипы обыденного мышления ди

Принципы разрушающего воздействия на преступность
  Термин «принцип» переводится с латинского как «начало», «основа». Принципы воздействия на преступность - это тот фундамент, на котором может прочно стоять социальный механизм отрица

История виктимологии
  Виктимологические идеи родились тысячеле­тия назад. Самозащита потенциальной жертвы на заре человечества была основным способом воз­действия на преступность. Затем по мере появле­ни

Сущность и основные направления виктимологической профилактики
  Основные идеи виктимологов сводятся к следующему: 1) поведение жертвы оказывает существенное влияние на мотивацию преступного поведения. Оно может облегчать и даже провоцир

Виктимологические рекомендации
  Значительное место в разработках виктимологов занимают рекомендации по оптимальному поведению в экстремальных ситуациях. К числу наиболее распространенных рекомендаций относятся сле

Преступность и политика
  По определению Аристотеля, политика - это искусство управления обществом. Политика име­ет несколько граней соприкосновения с крими­нологией. Во-первых, она является объектом кримино

Управление социальными процессами
  Социальные процессы изменяют сознание и детерминируют поведение людей. Однако и те, в свою очередь, способны влиять на то, что происходит в обществе. Пределы влияния не безграничны,

Типология социальных процессов.
  В зависимости от того, в какой области происходят изменения, социаль­ные процессы можно классифицировать: процессы в области экономики, распределения, культуры, идеологии и т.д. Общ

Ключевые социальные процессы.
  Классики марксизма к системообразующим относили процессы в сфере производства. Социальная практика дает немало оснований считать их науч­ную парадигму не вполне адекватной (в крушен

Понятие распределения.
  Распределение - важнейшая фаза общественного воспроизводства. Зани­мая промежуточное место между производством и потреблением, распреде­ление оказывает мощнейшее воздействие как на

Механизмы влияния распределения на социум
  К основным каналам воздействия сферы распределения на общественную жизнь относятся следующие: - стимулирование определенной деятельности; - создание материальной б

Непосредственное воздействие
Основной вектор развития современной российской системы распределе­ния — создание условий для стремительного обогащения ограниченной соци­альной группы и обречение на вымирание беднейших слоев насе

Опосредованное воздействие.
  Опосредованное влияние данной сферы на развитие криминала также очень велико. Распределительные процессы обусловили возникновение сле­дующих негативных феноменов: 1. Разруш

Понятие и виды криминологического прогнозирования
  Прогноз - модель будущего состояния и других характеристик того или иного явления. Прогнозирование - деятельность по формированию прогноза. Виды криминологического прогнозирования:

Прогнозирование преступности
  Основы прогнозирования преступности были заложены бельгийским ис­следователем А. Кетле (1796-1874), который одним из первых подметил ре­гулярность совершения преступлений и постоянс

Прогнозирование индивидуального преступного поведения
  В основе прогнозирования индивидуального преступного поведения -анализ личности человека, изучение закономерностей его поведения, осо­бенностей реакции на определенные обстоятельств

Планирование предупреждения преступлений
  Планирование - мыслительная деятельность человека, заключающаяся в мысленном конструировании основных этапов будущей деятельности. План -результат планирования. Он может быть зафикс

Понятие и сущность культуры
  Бытие человека многогранно, он реализует се­бя в различных измерениях: пространственных, временных, культурных. Культура - сложнейший социальный феномен. Она имеет отношение практич

Грани взаимодействия преступности и культуры
  Криминологический анализ культурного феномена позволяет выделить несколько аспектов его взаимодействия с феноменом криминальным. 1. Культура формирует социальную иерархию п

Агрессивные и неагрессивные культуры.
По характеру отношения к агрессии можно выделить агрессивные и неаг­рессивные типы культур (культуры, способствующие и препятствующие аг­рессии). Определенный интерес в этой связи представляет пров

Конструктивные и деструктивные культуры
  С точки зрения характера влияния культуры на здоровье нации (физичес­кое, психическое, нравственное) можно выделить конструктивные и деструк­тивные культуры (первые способствуют озд

Культура, ориентированная на материальное потребление, и культура, ориентированная на духовное развитие.
Классификация культур на духовные и материальные является устояв­шейся. В любой культуре оба этих подвида органически уживаются. Однако удельный вес каждого из рассматриваемых элементов различный.

Взаимодействие и взаимовлияние культур.
Культуры отдельных народов консервативны, замкнуты, недоступны внеш­нему влиянию. Однако в современном мире такое состояние - редкое исклю­чение. Информационное поле Земли - среда, в которой взаимо

Конфликт культур.
  Одной из особенностей мировой культурной среды является ее многооб­разие. В различных частях света стихийно формировались различные культуры. И даже в рамках одной общины могли сфор

Внутрикультурные противоречия.
Для того чтобы уяснить сущность внутрикультурных противоречий и на­правление возможного их разрешения, необходимо проанализировать еще два аспекты типологии культур: - культуры естественны

Культуры справедливые и несправедливые.
Существуют два подхода к пониманию справедливости социального уст­ройства. Первый - попытка сконструировать такую конфигурацию социаль­ного неравенства, при которой различие в правах и достатке нах

Воздействие на культуру и культурное воздействие на преступность
  Изменения в культурной сфере неминуемо оказывают воздействие на преступность. В свою очередь, изменения преступности всегда так или иначе связаны с культурными процессами.

Криминологическая характеристика насильственной преступности
  В криминологии выделяется два типа насиль­ственных преступлений: 1) насильственно-эгоистические; 2) корыстно-насильственные. В первой группе преступл

Типы насильственных преступников
Среди насильственных преступников можно выделить несколько типов: 1. Рациональный - решает с помощью насилия различные проблемы: - корыстные; - сексуальные; - са

Особенности детерминации насильственных преступлений
Особенностью причинной обусловленности насильственных преступле­ний является наличие двух типов источников детерминации: - внутренних (по отношению к личности преступника); - внеш

Факторы насильственных преступлений
К причинам насильственных преступлений относятся: 1. Пороки семейного воспитания: - формирование криминогенных качеств в семье (примеры насилия и грубости); - неспособнос

Воздействие на насильственную преступность
  Глобальное направление разрушающего воздействия на насильственную преступность - совершенствование культуры межличностных, межгрупповых, межэтнических и межгосударственных отношений

Профилактика случайных насильственных преступлений.
Случайный поступок - деяние, противоречащее общей направленности личности (злой и жадный вдруг совершает доброе дело, а добрый и гуманный превращается в жестокого и агрессивного). При совершении сл

Профилактика криминального конформизма.
Умение противостоять отрицательному влиянию других лиц должен фор­мировать у себя каждый. Наличие собственного «царька в голове» - несо­мненное достоинство человека, признак зрелости. Конформисты,

Виктимологическая профилактика насильственных преступлений.
Вероятность стать жертвой насильственного преступления зависит от виктимности. Личность, ситуация, социальная роль могут быть оценены с точки зрения величины виктимности. Объективный анали

Криминологическая характеристика корыстной преступности
  Корыстные преступления во всех странах ми­ра являются самыми распространенными. Анализ уровня корыстной преступности (как зарегистри­рованной, так и латентной) позволяет сделать не­

Типология личности корыстного преступника
  Одна из первых классификаций корыстных преступников принадлежит Аристотелю. Он выделял два типа криминальной корысти: - корысть богатых (стремление к избытку); - к

Особенности детерминации корыстных преступлений
  Жизнь человека во многом определяется двумя факторами: - потребностями; - доступными способами удовлетворения потребностей. Потребности имеют биологическу

Особенности причин корыстных преступлений в России
  Особенностями современной ситуации в России являются: 1) экономическая, социальная и политическая нестабильность (переход­ные периоды в любой стране вызывают социальную дез

Воздействие на корыстную преступность
  Утверждение в общественной культуре истинной мудрости, вероятно, мог­ло бы полностью искоренить корыстные преступления. Возможно, это когда-нибудь и произойдет: принцип «быть» восто

Профилактика случайных корыстных преступлений
  Главными факторами случайных корыстных преступлений являются: - острая нужда; - «гарантированная безнаказанность»; - склонение к совершению преступлений с

Виктимологическая профилактика корыстных преступлений
  Древнегреческий философ Демокрит заметил, что «при помощи правиль­ного воспитания можно окружить стеной безопасности и самих детей, и их имущество».* * Цит. по: Лурье С.Я.

Понятие и типология рецидивной преступности
  Рецидив - специальный термин, привнесенный в юриспруденцию из ме­дицины (также, например, как и профилактика). Он происходит от латин­ского слова recidivus, означающего возвращающий

Криминологическая характеристика рецидивной преступности
  В 1998 г. в России зарегистрировано 604 тыс. преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что на 6,9% больше, чем в пре­дыдущем году. Доля рецидивной преступно

Основные тенденции развития рецидивной преступности
  К числу негативных тенденций развития рецидивной преступности в Рос­сии следует отнести: - рост рецидивной преступности, повышение кратности и интенсивнос­ти рецидива;

Особая общественная опасность рецидивной преступности
  Особая общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что рецидив оказывается первым шагом к преступности как образу жиз­ни. Значительная часть рецидивной преступ

Типология личности преступника-рецидивиста
  Наиболее продуктивным в плане анализа сущности рецидивной преступ­ности является выделение следующих типов преступников-рецидивистов: 1. Криминально целеустремленный тип (д

Особенности детерминации рецидивной преступности
  Среди детерминант рецидивной преступности выделяют две группы фак­торов: первичные и вторичные. Первичные факторы инициируют начало преступной карьеры, вторичные - обусловливают рец

Факторы рецидивной преступности
  Резюмируя анализ детерминант рецидивной преступности, можно выде­лить следующие факторы этого негативного явления: 1. Неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономич

Профилактика преступного рецидива
  Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактери­зован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным уст­ранением причин болезни».* Соответственно, и

Понятие и типология профессиональной преступности
  Профессиональная преступность - концентрированное выражение кри­минального потенциала общества. Если отдельное преступление - негативный штрих в биографии человека, рецидив - пункти

Преступный мир
  Криминальные профессионалы образуют специфическую преступную среду, элементами которой являются: - криминальная специализация (исполнители, организаторы, информато­ры, наво

Основные тенденции развития профессиональной преступности
  К негативным тенденциям развития профессиональной преступности в России относятся: - возрождение опасных криминальных профессий и негативных социаль­ных явлений (похищение

Особая общественная опасность профессиональной преступности
  Особая опасность профессиональной преступности проявляется в следу­ющем: - профессиональная преступность - наиболее устойчивый и трудноуяз­вимый для антикриминального возде

Типология личности профессионального преступника
  По характеру преступной деятельности и степени общественной опасно­сти преступлений, на которых специализируется криминальный профессио­нал, можно выделить следующие типы профессион

Особенности детерминации профессиональной преступности
В отношении отдельных типов профессиональной преступности главным фактором оказывается преступная среда, блатная романтика, которая ком­пенсирует недостатки здоровых социальных связей. Отсутствие р

Факторы преступной профессионализации
  Источниками преступного профессионализма являются: - личный криминальный опыт; - криминальное «профессиональное образование»; - трансформация специального

Причины профессиональной преступности
  Проведенный анализ позволяет выделить следующие факторы, обусловли­вающие устойчивость и рост профессиональной преступности в нашей стране: 1. Социальная дезорганизация, эк

Воздействие на профессиональную преступность
  В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления: 1) общесоциальные меры; 2) специальные меры. 1. Популярность той ил

Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности
  Дословное толкование термина «организо­ванная преступность» позволяет отнести к дан­ной категории любое преступление с элементами организации (преступление может быть органи­зовано

Понятие организованной преступности
На основе криминологических исследований ученые разных стран вырабо­тали понятие организованной преступности. Выработка этой дефиниции име­ет значительную научную и практическую ценность, поскольку

Состояние и структура организованной преступности
  По данным МВД, в России активно действует свыше 6 тыс. преступных формирований. Они объединены в 150 криминальных сообществ, Поделив­ших нашу страну на сферы влияния. B.C. Разинкин

Истоки и факторы устойчивости организованной преступности
  Организованная преступность - наиболее опасная форма социального зла. Иногда ее сравнивают с раковой опухолью, имея в виду и то, что она, по­добно смертельной болезни, ведет к дегра

Факторы устойчивости организованной преступности, вытекающие из ее внутренней природы
  Подобно живому организму, организованная преступность очень устой­чива, имеет много степеней защиты. Корректным было бы определение это­го феномена как вида преступности, наименее у

Факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества
Негативные социальные явления вынуждают общество самосовершенст­воваться: чтобы избавиться от них, необходимо улучшать организацию обще­ственной жизни. Еще А. Кетле в середине XIX в. подметил: изме

Особенности причинной обусловленности организованной преступности в современной России
Одной из особенностей возникновения организованной преступности в России является тесная зависимость процессов развития организованной преступности и процессов социального реформирования 80-х - 90-

Криминологическая характеристика политической преступности
  Уголовное законодательство, а соответствен­но и преступность, складывающаяся из наруше­ний уголовных законов, - явления в достаточной мере политизированные. Политическая преступ­нос

Политическая мотивация и преступность
  Главным критерием отнесения преступлений к первой группе является политический мотив. Политический мотив как психологический фено­мен - явление достаточно сложное и комплекс­ное. Он

Типология политических преступлений
  Данный тип преступности может рассматриваться как одна из форм по­литической борьбы. В этом ракурсе достаточно продуктивной оказывается принятая еще в Древнем Риме классификация пре

Внутриполитические и внешнеполитические преступления
  Деление политических преступлений на внутри- и внешнеполитические имеет существенное значение с точки зрения анализа причин и выработки мер воздействия на преступность каждого типа.

Политическая преступность мирного и военного времени.
По политическим мотивам совершаются такие преступления против ми­ра и безопасности человечества, как планирование, подготовка, развязыва­ние или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), публичные

Исторический аспект политической преступности в России
В России традиции политической преступности имеют глубокие корни. Жертвой борьбы за княжеский и царский престол становились дети, братья, родители. Причисленные к лику святых Борис и Глеб были убит

Преступность в политической сфере
  Преступность в политической сфере - феномен менее определенный и недостаточно изученный. Основанием для выделения данного типа преступ­ности является специфика характера и последств

Типология личности политического преступника
  В соответствии с классификацией Аристотеля среди политических пре­ступников можно выделить: 1) патриотов (тех, кто преступной деятельностью стремится укрепить оте­чество, и

Политические преступления агентов влияния
  Политические преступления агентов влияния длительное время ставились в нашей стране под сомнение, и все упреки в адрес высших политических ру­ководителей в этом плане признавались б

Преступность правящей элиты
  Преступность представителей власти - особый феномен. Его специфика заключается в следующем: - от самих субъектов во многом зависит, какие деяния относят к разряду преступны

Взаимосвязь общеуголовной и политической преступности
  Политическая и общеуголовная преступность находятся в определенной взаимосвязи. Общеуголовная преступность может рассматриваться как фак­тор политической, а та - как фактор общеугол

Факторы политической преступности
  Резюмируя анализ детерминант преступлений данного вида, можно выде­лить следующие факторы политической преступности: 1. Несоответствие государственной политической системы

Воздействие на политическую преступность
  Одним из стратегических направлений воздействия на политическую преступность является экспансия нравственности в политическую сферу. До сего времени эта область практически не подвл

Криминологическая характеристика неосторожной преступности
  Преступлением, совершенным по неосторож­ности, признается деяние, совершенное по лег­комыслию или небрежности. Уголовный кодекс России содержит около тридцати статей, предус­матрива

Характеристика личности неосторожного преступника
  Особенностью личности неосторожного преступника является более низкая степень его общественной опасности по сравнению с умышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежи

Характеристика криминогенной ситуации
  Особенностью детерминации неосторожных преступлений является то, что криминогенная ситуация в их генезисе практически всегда играет достаточно значимую роль. По степени сложности кр

Воздействие на неосторожную преступность
  Меры воздействия на неосторожную преступность можно разделить на три группы: 1. Меры воздействия на человека. 2. Повышение конструктивной безопасности технических

Профилактика автопроисшествий
  Автопроисшествия - наиболее распространенный вид неосторожных преступлений. От них страдают и водители, и пешеходы, и виновные, и потерпевшие. Соблюдение водителем ряда императивов

Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
  Преступность несовершеннолетних - своеоб­разный индикатор социальной ситуации в стра­не. Этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества. Рост преступности несо­ве

Состояние, структура и динамика преступности несовершеннолетних
В 1998 г. в нашей стране зарегистрировано 189 293 преступления, совер­шенных с участием несовершеннолетних, что на 3, 6% больше, чем в 1997 г. В структуре раскрытых преступлений они составляли 11,

Типология несовершеннолетних преступников
  Несовершеннолетних преступников и детей, совершающих общественно опасные деяния, можно разделить на следующие возрастные группы: - малолетняя группа (до 14 лет); -

Факторы преступности несовершеннолетних
  1. Неудовлетворительные условия воспитания детей в семье. Ежегодно око­ло 50 тыс. граждан представляются к лишению родительских прав. В 1995 г. бы­ло выявлено 150 тыс. детей и подро

Криминогенные факторы семейного воспитания
  Криминогенное воздействие семьи на ребенка может проявляться в сле­дующих аспектах: 1) несостоятельность семьи как фактора, препятствующего формирова­нию преступного поведе

Профилактика преступности в среде несовершеннолетних
  Обеспечение нормальных условий развития и воспитания детей - важней­шее направление защиты несовершеннолетних от поражения их преступнос­тью. Помимо гуманитарной и философской гране

Антикриминогенное воздействие семьи
  Семья может заблокировать криминогенное влияние многих негативных факторов социальной жизни. Родители способны пресечь формирование от­рицательных взглядов и привычек у детей, скорр

Государство и семья
  Государство должно проявлять заботу о семье, оказывать всемерную под­держку ее укреплению. Только в этих условиях возможна реализация огром­ного антикриминогенного потенциала семейн

Криминологическая характеристика женской преступности
  Традиционный анализ преступности основы­вается на исследовании преступности мужчин, число которых абсолютно доминирует в общей структуре лиц, совершивших преступления. В этом ракурс

Особенности детерминации женской преступности
  В общественном мнении довольно укоренившимся является стереотип, в соответствии с которым женщина рассматривается как существо по природе своей порочное. Истоки этого стереотипа мож

Особенности процессов нравственной деградации женщин
  Общепризнанно, что женщина реже, чем мужчина падает нравственно. Но если это происходит, то она падает быстрее и ниже. Причин этого несколько. К ним относятся особая кримин

Факторы женской преступности
  Применительно к преступности женщин можно выделить следующие группы факторов: - факторы, связанные с неблагоприятными процессами в области куль­туры - подмена подлинной жен

Профилактика преступности женщин
  Главным направлением воздействия на женскую преступность в нашей стране является сохранение и развитие женской культуры, воспрепятствование развитию ее по наихудшим западным вариант

Особая значимость изучения экологической преступности
  Экологические проблемы - детище XX века, следствие интенсивной эксплуатации природных ресурсов, негативная сторона научно-техничес­кой революции. В этой сфере наиболее прод

Состояние, структура и динамика экологической преступности
В 1997 году зарегистрировано 6971 экологическое преступление, в 1998 г — 9419, в 1999 г — 12413. По данным официальной статистики рост экологичес­ких преступлении в 1999 г. составил 43% Ст

Особая общественная опасность экологической преступности
  Основная масса экологических преступлений не регистрируется. Цифра­ми преступлений можно манипулировать. Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть ко

Типология личности экологического преступника
  По социальному статусу можно выделить следующие категории лиц, со­вершающих экологические преступления: 1) частные лица (российские граждане и иностранцы):. - эпиз

Особенности детерминации экологической преступности
  Особенности причинного комплекса в значительной мере зависят от субъекта, типа и характера экологического преступления. Исключением, по­жалуй, является один фактор, характерный прак

Факторы экологической преступности
  Резюмируя анализ детерминант данного вида преступлений, можно выде­лить следующие факторы экологической преступности в нашей стране: 1. Недостатки государственной политики

Воздействие на экологическую преступность
Человек - дитя природы. Гармония с ней - главное условие жизни. На одном из этапов исторического развития люди сделали трагическую ошибку: природу-мать они решили сделать служанкой, храм -

Криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России
  Преступность военнослужащих - весьма спе­цифичный криминальный пласт. Она специфична и по структуре (ее составляют как общеуголовные, так и воинские преступления), и по причинам. Сп

Причины преступности в Вооруженных Силах России
  Среди причин преступности военнослужащих можно выделить ряд групп: - идеологические; - экономические; - причины, связанные с недостатками функционирования

Воздействие на преступность в войсках
  Главными направлениями воздействия на преступность в войсках явля­ются: - утверждение в нашем обществе здоровой, конструктивной идеологии, развитие патриотизма, обеспечение

Меры искоренения дедовщины в войсках
  Воздействовать на рассматриваемое общественно опасное явление можно в нескольких направлениях: - устранять его предпосылки; - организовать защиту и самозащиту поте

Профилактика корыстных преступлений в Вооруженных Силах
  Стратегические меры: 1. Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, со­вершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нрав­ственной

Предупреждение уклонений от военной службы
  Стратегические меры: 1. Обеспечение демографической безопасности государства (оздоровле­ние демографической ситуации, стимулирование рождаемости, государст­венная поддержка

Особенности преступности в экстремальных условиях
  Экстремальные ситуации постепенно стано­вятся если не нормой нашей жизни, то достаточ­но привычными. Одним из негативных факто­ров, сопутствующих экстремальным ситуациям, оказываетс

Особенности преступности в гражданском обществе в период войны
  Преступность военного времени характеризуется рядом особенностей. Вой­на и боевые действия оказывают радикальное воздействие на все социальные процессы, в том числе и криминальные.

Особенности преступности в Вооруженных Силах в период военных действий
  Военные действия характеризуются интенсивным применением различ­ных средств поражения живой силы и материальных объектов противника. Интенсивность применения средств поражения, масш

Особенности причин насильственных, корыстных и неосторожных преступлений в военное время
  Обыденность насилия на войне, субъективное уменьшение ценности че­ловеческой жизни и здоровья продуцируют насильственные преступления. Предельные нагрузки, переутомление, реактивные

Причины преступлений трусливо-малодушной мотивации
Трусость - сложное социально-психологическое явление. Истоками тру­сости оказываются как биологические задатки и психофизиологические де­терминанты, так и убеждения личности. Страх смерти, стремлен

Война как фактор послевоенной преступности
  Война может рассматриваться и как фактор послевоенной преступности. Криминальная детерминация в данном аспекте проявляется в следующем: - разрушение промышленных предприяти

Воздействие на преступность в военное время
  Меры предупреждения рассматриваемых преступлений можно разделить на две больших группы: а) меры, разрабатываемые и реализуемые в мирное время в ходе подго­товки к возможной

Пьянство и алкоголизм
  Пьянство - неумеренное употребление спиртных напитков (в медицине употребляются такие синонимы этого термина, как алкоголизация, бытовой наркотизм). Алкоголизм - заболевание, вызыва

Социальная профилактика пьянства и алкоголизма
  Осознание пагубности и вреда алкоголизации населения привело к тому, что во многих странах стали приниматься различные меры, направленные на уменьшение употребления спиртных напитко

Наркомания
  Термин наркомания происходит от греческих слов narke оцепенение, оне­мение и mania сумасшествие, безумие. Этим термином обозначается болезнь, причиной которой является привычное зло

Факторы наркотизма
  Первые упоминания об употреблении наркотических веществ имеют от­ношение к глубокой древности, когда их использовали как элемент религи­озных ритуалов. Однако за всю историю человеч

Зарубежный опыт профилактики наркомании
  Мировой опыт свидетельствует, что существуют два основных способа сни­жения потребления наркотиков в обществе. Первый - изменение социально­го статуса потенциальных и реальных нарко

Зарубежный опыт борьбы с наркомафией
  Распространение наркотиков в соответствии с моральным кодексом сици­лийских и американских мафистов первой половиныXX века считалось гряз­ным делом. В 30-х годах наркобизнес в США к

Профилактика наркотизма в нашей стране
  Использование зарубежного опыта при конструировании отечественной системы профилактики наркомании - задача непростая. Копировать те или иные социальные механизмы подчас не позволяют

Проституция
  Проституция - одна из форм социально отклоняющегося полового пове­дения, проявляющегося в торговле своим телом. Термин проституция проис­ходит от латинского слова prostitutio, что в

Факторы проституции
К факторам проституции в России относятся: 1. Кризис идеологии и духовно-нравственной сферы общества. 2. Экономический кризис, безработица, обнищание населения, рост без­домности,

Профилактика проституции
  Первый исторический опыт борьбы с проституцией - попытка Людови­ка IX изгнать всех проституток из Франции в 1254 г. Успеха эта акция не име­ла, поскольку не удалось изгнать порок из

Понятие и типология экстремизма
  Экстремизм - приверженность к крайним взглядам и радикальным мерам решения тех или иных проблем (от лат. extremus - крайний). В плане криминологического анализа можно выдел

Истоки экстремизма
  Биологической и социально-психологической основой рационального экс­тремизма является снижение инстинкта самосохранения. Этот феномен отме­чается биологами и у отдельных представите

Социальная маргинальность
  Термин маргинал дословно означает «находящийся на краю» (от лат. Marginalis). В социологии к маргиналам относят представителей низших соци­альных групп, наиболее обездоленных социал

Развитие криминологии в рамках теории естественного права
  Естественная школа права - научное направ­ление, рассматривающее право как ниспосланные богом императивы, естественные правила, соот­ветствующие природе человека и гармонии окру­жаю

Антропологическое направление криминологии
  Антропологическое направление в криминологии - учение о преступни­ке как особом человеческом типе (отклонении от нормы) и преступности как следствии вырождения. В основу данного уче

Социологическое направление криминологии
  В рамках социологического направления было сформулировано несколь­ко фундаментальных криминологических теорий: - теория аномии (социальной дезорганизации); - теори

Теория стигмы
Теория стигмы раскрывает один из важнейших факторов социальной дез­организации - пороки в области социального реагирования на преступления и правонарушения, негативные аспекты соответствующих тради

Теория дифференциальной ассоциации
  Теория дифференциальной ассоциации раскрывает механизмы, посред­ством которых социальная дезорганизация криминализирует население.Ееосновоположником является профессор Иллинойского

Виктимология
  Виктимология исследует аспекты преступности, связанные с жертвой. Виктимность - особый феномен. С одной стороны, это специфические каче­ства людей, повышающие их вероятность стать ж

Архитектурная криминология
  Виктимология ориентирует криминологию на решение мини- и микро­проблем. Аналогичным образом (на уровне решения частных проблем) пыта-ютея внести свой вклад в воздействие на преступн

Радикальная криминология
  Ученые, занимающиеся исследованиями в русле радикальной кримино­логии, исходят из фундаментального теоретического положения: «Социаль­ная дезорганизация — неотъемлемое свойство соци

Современное состояние и перспективы зарубежной криминологии
  Анализ современной зарубежной практики воздействия на преступность показывает, что к числу работающих криминологических концеп­ций относятся: - неоклассицизм (теории И. Бен

Зарубежный опыт противодействия организованной преступности
  В ряде зарубежных стран накоплен значительный опыт борьбы с органи­зованной преступностью. Процессы активного развития мафии, захвата ею сфер влияния в обществе (то, что мы наблюдае

Эволюция мафии
  В Неаполитанском королевстве XVIII века особую социальную значимость приобрели банды камористов (это имя они получили от названия одежды, ис­пользуемой как униформа, камора - коротк

Несоответствие фундаментальных принципов развития преступности и правоохранительной системы
  Сила криминального феномена определяется различием в характере и ис­точниках эволюции преступности и государственных структур, осуществля­ющих разрушающее воздействие на нее. В проц

Сферы деятельности функционеров организованной преступности
  Когда-то самым крупным источником доходов организованной преступ­ности (до 50 млрд. долларов в год) был игорный бизнес. Для того чтобы сни­зить уровень этих доходов, в США была лега

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  Постижение законов бытия и сложных реалий социальной жизни - важная составная часть профессионализма. Изучение криминологии способствует про­движению человека к зрелости научной, пр

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги