Несоответствие фундаментальных принципов развития преступности и правоохранительной системы - раздел Социология, Криминология
Сила Криминального Феномена Определяется Различием В Характер...
Сила криминального феномена определяется различием в характере и источниках эволюции преступности и государственных структур, осуществляющих разрушающее воздействие на нее. В процессе криминальной эволюции наиболее жизнеспособны криминальные структуры, ведущие беспощадную борьбу с противниками.
Механизмы эволюции государственной службы значительно сложнее. Более жизнеспособен в этой сфере не тот, кто ведет бескомпромиссную борьбу, не тот, кто верен своей системе, но тот, кто отказывается от этой борьбы. Взяточник имеет больше шансов выжить и преуспеть, нежели поборник чести. Как заметил американский криминолог В. Рейсман: «Общей чертой социальных систем является неразрывный симбиоз контролирующих и контролируемых».* В продвижении по служебной лестнице тот имеет больше шансов, кто готов на компромиссы, не щепетилен в выборе средств (обычно эти лица не обременены ни совестью, ни интеллектом). Поэтому человеку бескомпромиссному, с чистыми помыслами, высокими нравственными идеалами и светлой головой достаточно трудно занять высокое место в антикриминальных структурах (а ведь лишь такое лицо может быть достойным противником мафистских «крестных отцов»). Так что в этой сфере мы наблюдаем тенденцию, диаметрально противоположную той, в соответствии с которой идет эволюция криминального мира: наиболее сильными и живучими оказываются те, кто отказывается вести бескомпромиссную борьбу с противником.
* См.: Рейсман В.М. Скрытая ложь. Взятки: «крестовые походы» и реформы. М., 1988. С. 46.
Укрепление государственных структур происходит не благодаря внутренней логике их развития, а вопреки ей. Источник этого укрепления находится не внутри системы (как это имеет место в криминальных структурах), а за ее пределами. Обычно таким источником оказывается государственный лидер. Появление такого лидера возможно лишь при осознании общественностью необходимости бескомпромиссной борьбы с криминальным миром.
Лидер, который берется укрепить антикриминальную систему, всегда рискует стать жертвой самой этой системы. Примером такой драматической развязки может служить печальная судьба братьев Джона и Роберта Кеннеди, которые бросили вызов организованной преступности. Напротив, руководивший в то время ФБР Д. Гувер, длительное время отказывавшийся признать очевидный факт (наличие организованной преступности в США), благополучно дожил до старости и пользуется репутацией ревностного борца с преступностью.
Сильный политический лидер может инициировать процессы социального оздоровления даже в крайне неблагоприятных условиях (в каких, например, оказалась практически полностью попавшая под власть криминалитета Колумбия). Пример Колумбии весьма показателен и поучителен - имеет смысл проанализировать колумбийскую ситуацию более детально. В 70-х годах колумбийские мафисты физически устранили всех должностных лиц в государственном аппарате, которые воспротивились подкупу и пытались вести бескомпромиссную борьбу с наркобаронами. Немало представителей прессы, пытавшихся объективно освещать процессы криминализации страны, пало от рук мафистких убийц. Колумбия стала достаточно безопасным местом для развертывания деятельности кокаиновых картелей. Однако полностью уничтожить в народе тягу к справедливости невозможно, даже больное общество имеет немало здоровых сил. Обычно проблема заключается лишь в их объединении. В умении сплотить здоровые силы и сконцентрировать их для решительного удара заключается настоящее политическое искусство. В Колумбии бойцам справедливости удалось сплотиться, всколыхнуть общественное мнение и на волне антимафистских и патриотических настроений обеспечить избрание на пост президента не пораженного бациллами мафии, решительного и энергичного лидера. Без поддержки президента оздоровить Колумбию было бы невозможно. Только президент мог создать мощную систему органов противодействия организованной преступности в тотально коррумпированном колумбийском государстве. Колумбия была похожа на безнадежного больного, но приход к власти представителя здоровых слоев общества позволил переструктурировать национальные силы, изменить приоритеты внутренней и внешней политики, развить здоровое национальное ядро, приостановить процесс деградации нации, пресечь разворовывание богатств страны и направить их на решение насущных государственных проблем. Турбай повел настоящую войну с наркомафией (использовались вооруженные силы, боевые отряды спецслужб, авиация и войска ПВО). Мафия ответила отчаянным сопротивлением, мафисты использовали современные средства ведения боевых действий, в том числе и авиацию. Немало военнослужащих и полицейских погибло в этой войне, жертвами мафистского террора пали неподкупные судьи, журналисты и даже высшие должностные лица государства. Война затянулась на многие годы. В ходе боевых действий были и успехи, и неудачи. На смену Турбаю пришли новые президенты. Не все из них были столь же решительны. Например, президент Бентакур пытался найти компромисс с мафистами. В 1985 году по его указанию генеральный прокурор Колумбии Гомес встретился в Панаме с лидером колумбийской наркомафии Эскобаром (Эскобар пользовался покровительством панамского диктатора Норьеги). Об этом стало известно ЦРУ США, переговорный процесс предали огласке, и Бентакур был вынужден отказаться от сотрудничества с мафией. Пришедший к власти в 1986 году призидент Барко вновь оказался перед необходимостью проведения чистки правоохранительной системы, после чего удалось разгромить одно из крупнейших в Колумбии объединений наркомафии - Медельинский картель. К сожалению, колумбийская мафия практически не пострадала от этого, сказалась системность в преступной деятельности мафистов. Южноколумбийский картель Кали взял под свой контроль производство кокаина в Медельине, захватил принадлежавшие медельинцам каналы поставки наркотиков за рубеж - и уровень преступного промысла практически не уменьшился.
Президент Гавириа постарался учесть эту способность мафии к самовозрождению и стал готовить уничтожение всей мафистской системы в стране 7 августа 1990 года, сразу после избрания он начал формировать мощную систему государственного противодействия мафии. Были созданы специальные группы, включавшие представителей спецслужб м армейские подразделения. Надо отметить, что к этому времени в Колумбии был накоплен немалый опыт противостояния с сообществом наркобаронов, президент н его единомышленники постарались учесть этот опыт в максимальной степени. Была проведена значительная предварительная работа, Направленная на кадровое, правовое, материальное, информационное» организационное и боевое обеспечение войны с организованной преступностью, которая планировалась как акция системного разрушающего воздействий на колумбийскую мафию. Через несколько месяцев Гавириа начал войну. Она включала целую серию войсковых и специальных операций. Одновременно Президент развернул мощную антимафистскую пропагандистскую кампанию и изменил приоритеты внешней политики (в войне с мафией он сделал ставку на национальные силы, а не на международную помощь). В предельном напряжении сил колумбийское общество выиграло это сражение. Победа далась нелегко и стоила жизни многим из тех, кто решился на противоборство с криминальным спрутом. В этой борьбе погиб даже руководивший боевыми операциями министр юстиции. 200 судей были убиты в результате террористических актов.* Но бескомпромиссная и самоотверженная борьба здоровых сил общества против мафии завершилась успехом: в 1991 году глава колумбийской организованной преступности Эскобар и семнадцать руководителей кокаиновых картелей сдались властям и были заключены в тюрьму. Пример Колумбии показал всему миру, что даже смертельно больное общество потенциально сильнее мафии (а ведь сообщество колумбийских наркобаронов - одно из самых сильных в мире). Политическая воля руководства и поддержка народа - залог успеха, стремление нации к самоочищению - вот главная тенденция, которую в соответствий с законом Ферри можно противопоставить процессу тотальной криминализации общества по мафистекому типу. Интересно, что разгул мафии по времени совпал с периодом, когда Колумбия шла в форва-тере американской политики. США не только осуществляли координации борьбы с организованной преступностью, но и узурпировали суверенное право государства на правосудие: колумбийских преступников выдавали США, где их судили американские судьи и где они отбывали наказание. Га-вириа провел переоценку национальных приоритетов и Прекратил практику вмешательства США во внутренние дела Колумбии. Через год, несмотря на прекращение американской помощи, мафия была практически разрушена, а «крестные отцы» оказались за решеткой. При этом, как выяснилось, глава криминальной конфедерации Эскобар располагал такими значительными материальными средствами (15 миллиардов долларов), что их было достаточно для покрытия всех внешних долгов Колумбии.** К сожалению, в Колумбии не удалось создать механизма, препятствующего восстановлению мафии, проникновению ее из-за рубежа и возрождению местного кокаинового спрута. Оказалось, что удержать победу труднее, чем ее одержать: систему адекватных социальных и экономических мер колумбийское общество создать не смогло.
* См.: Никифоров A.G. Гангстеризм в США: сущность и эволюция. М., 1991. С. 134.
См.: О соблюдении Колумбией договора о выдаче уголовных преступников и дельцов наркомафии США // Борьба е преступностью за рубежом. 1993. № 2. С. 19-24.
Помимо этой глобальной закономерности противостояния общества и преступности можно выделить ряд мер нейтрализации механизмов, которые позволили мафии стать сильным антигосударственным транснациональным явлением.
Основные направления нейтрализации защитных механизмов организованной преступности:
1. Сила мафии в ее организованности, наличии криминальной стратегии, специализации преступников. Успех в противодействии ей невозможен без государственной стратегии, сконструированной в соответствии с принципом упреждения. В США эта стратегия была сформулирована в 60-х годах и на ее основе была разработана соответствующая федеральная программа. Эта стратегия неоднократно пересматривалась в 70-х и 80-х годах (в основном, в направлении расширения масштабов и интенсивности борьбы с преступной конфедерацией, включая и зарубежные мафиозные кланы). В 1992 году президент США Д. Буш своим указом утвердил «Национальную стратегию контроля наркотиков», в которой особый акцент был сделан на принцип системности в разрушении международной сети организованной преступности. В соответствии с этой стратегией правоохранительные органы нацеливались на раскрытие маршрутов контрабанды, определение их самых уязвимых мест, установление главарей наркомафии, систем связи, источников финансирования и мест хранения денежных средств и затем — на разрушение всей этой системы путем одновременного удара.* Идея сетевого контроля организованной преступности с последующим арестом руководителей и членов всех 24 семей итало-американской мафии возникла в США еще в начале 70-х годов. Однако при сохранении демократического правосудия осуществить ее было весьма затруднительно. В 1970 году в США был принят «Закон о контроле организованной преступности», который несколько упрощал процедуру привлечения к уголовной ответственности членов преступного синдиката. Но требования к доказанности факта преступной деятельности оставались достаточно жесткими. Отказ же от системы правосудия, гарантирующей максимум объективности, мог обернуться для общества последствиями более драматичными, чем развитие мафии. Даже после создания солидной правовой, кадровой и материальной базы разрушить организованную преступность методом сетевых арестов не удалось. В период с 1981 по 1985 год в отношении «крестных отцов» 17 из 24 семей итало-американской мафии были вынесены приговоры о лишении свободы.** В то же время уровень криминала не снизился, поскольку начались опасные процессы укрупнения мафистских организаций. На американской криминальной сцене появились представители еврейской, японской, китайской, вьетнамской, латиноамериканской и, наконец, «красной» мафии (из выходцев бывшего СССР).*** Тем не менее метод сетевого контроля (выявления всех лиц, причастных к организованной преступности) с перспективой одновременного разрушающего удара по всей криминальной сети остается весьма популярным во многих странах. В Канаде, например, создан специальный банк информации, где собираются сведения о всех гражданах, в отношении которых имеются данные о причастности к организованной преступности, терроризму, торговле наркотиками.****
* См.: Борьба администрации США с наркоманией // Борьба с преступностью за рубежом 1993. №6. С. 15.
** См.: Mafiain USA // ChristianScience Monitor. 1986. December, 18. P. 1.
*** См.: Израильская мафия в США // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1980. №2. С. 8-10.
**** См.: Защита персональных данных в Канада // Борьба с преступностью за рубежом. 1993. №5. С. 15.
2. Первые же столкновения с криминальными кланами показали: чтобы победить мафию, необходимо переиграть ее интеллектуально. В США были созданы аналитические структуры, которые на основе постоянного отслеживания и изучения преступной деятельности стали прогнозировать перспективы ее развития, выявлять наиболее уязвимые стороны организованной преступности. По инициативе Р. Рейгана была создана Национальная комиссия по изучению деятельности организованных групп преступников и выработке рекомендаций по национальной стратегии борьбы с организованной преступностью.
3. Серьезное внимание стало уделяться развитию антикриминальной идеологии и соответствующей контрпропаганды.
4. Преступной специализации и криминальному мастерству в борьбе с мафией было противопоставлено мастерство специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью. Для этих подразделений требовались храбрецы, их оказалось немало в Америке. Еще в 60-х годах, в условиях, когда коррумпированная полиция штатов практически устранилась от борьбы с организованной преступностью, очень хорошо зарекомендовали себя специализированные ударные силы федеральной полиции. Эти группы, численностью в двадцать человек и более, включали представителей различных федеральных ведомств. Создание таких объединений решало сразу несколько задач: они были своеобразными островками твердой почвы в зыбком болоте коррумпированных правоохранительных органов. Их разноведомственный состав (помимо полицейских, туда входили представители отделения информации службы внутренних доходов, таможенного управления, федерального бюро по борьбе с распространением наркотиков, секретной службы министерства труда, отделения министерства финансов по налоговому обложению и даже почтовые инспекторы) оказался оптимальной формой взаимодействия этих ведомств и интеграции в едином центре имевшей значение для борьбы с преступниками информации различных госструктур. Ударные силы направлялись в Детройт, Чикаго и другие города, оказавшиеся во власти организованной преступности. За два года они арестовали больше лидеров криминального мира, чем полиция штатов и ФБР за 12 лет.* В 1967 году было создано 12 таких групп, в 1980 г. - еще 26. В борьбу с организованной преступностью активно включились агенты ФБР. Это ведомство обладало огромными информационными и техническими возможностями. В 1979 году в ФБР было собрано 6 млн досье на преступников и лиц, оказавшихся в сфере внимания агентов, бюро располагало дактилокартами 172 млн человек. 7 797 следственносыскных агентов занимались оперативной разработкой преступных групп в различных штатах.** Агенты ФБР располагали великолепной подслушивающей аппаратурой, которая позволяла им получать немало ценной информации, однако до принятия соответствующего законодательства использовать эти материалы как доказательства обвинения в суде было нельзя. Сотрудники ФБР, работая на грани возможного, провели немало разоблачений криминальных боссов и коррумпированных чиновников, но и потери в их рядах были велики: за период с 1974 по 1980 годы ФБР потеряло 800 агентов.***
* См.: Кларк Р. Преступность в США. М., 1975. С. 100-104.
** См.: 1979 Annual Report of the Attorney General of the United States. Washington, 1980.P. 32.
*** См.: Президент Рейган о состоянии борьбы с организованной преступностью в США // Проблемы борьбы с преступностью в капиталистических странах. 1986. С. 4.
5. Постепенно стали блокироваться социальные сферы, которые в соответствии с научными прогнозами могли оказаться наиболее перспективным полем деятельности организованных преступных групп. Например, наибольший ущерб Нью-Йоркской мафии был нанесен не облавами и перестрелками, а созданием государственной строительной компании, которая существенно потеснила контролировавшийся мафией строительный бизнес крупнейшего города США. Под контролем Нью-йоркской мафии находились все сделки, заключавшиеся частными строительными компаниями на сумму от 500 тыс. до 100 млн долларов.* После создания государственной строительной компании все муниципальные заказы стали поступать ей, возможности торговать подрядами у мафии значительно уменьшились.
* См.: Mafla In USA // Christian Science Monitor. 1985. December, 18. P. 1.
Шаг за шагом мафисты вытеснялись из определенных областей жизни американского общества. К числу приоритетных зон очищения от организованной преступности в США были отнесены вооруженные силы, где активно действовала наркомафия и группировки по хищению оружия. Хищения оружия с воинских складов существенно укрепили боевую мощь организованной преступности. В эти годы торговля армейским оружием стала одним из наиболее доходных видов криминального бизнеса. «Крестные отцы» стали всерьез подумывать о возможности захвата атомного оружия, и такие попытки имели место в США. Аналогичные процессы проходили и в других странах. В 1980 году преступники в Италии захватили две ракетные установки. В конце 70-х годов произошел всплеск ядерного терроризма: возросло число нападений на склады и базы ядерного оружия, в ноябре 1979 года преступники предприняли попытку захватить атомную электростанцию в Швейцарии.
Реальностью стало изготовление преступниками кустарной атомной бомбы. Мир ужаснулся, когда эксперты пришли к выводу, что при наличии исходных материалов (U-235 или Ри-239) группа из 5-6 человек за полгода может изготовить примитивную атомную бомбу.* Призрак криминального варианта Хиросимы стал угрожать человечеству.
* См.: Проблемы «ядерного» терроризма в капиталистических странах // Проблемы преступности в капиталистических странах. 1981. №8. С. 3-в.
Отвергнутые американским обществом ветераны Вьетнама, в совершенстве овладевшие искусством убивать, стали резервной армией организованной преступности. США оказались перед угрозой криминализации армии, которая, в свою очередь, грозила тотальной криминализацией общества. Этот процесс ставил под сомнение не только безопасность, но и государственность США, и для его пресечения была выделена огромная часть национальных ресурсов (лучшие кадры в плане интеллекта и организаторских способностей, весьма значительные финансовые средства). Антикриминальные меры дали положительный результат, и вооруженные силы превратились в зону, закрытую для мафии. Более того, армия стала играть одну из главных ролей в процессе разрушающего воздействия на организованную преступность.
6. Для того чтобы нейтрализовать основной прием защиты мафистской элиты - дистанцирование «крестных отцов» от исполнения преступлений, в практике борьбы с организованной преступностью применялись различные методы. Первоначально спецслужбы пользовались традиционными приемами - проникновение в ряды мафии агентов и вербовка осведомителей из числа ущемленных в чем-то мафистов, что позволяло получать свидетельские показания и против боссов. Этот прием использовали в США в 1963 году при разоблачении лидеров «Коза Ностра». В 80-х годах в Палермо (на родине мафии) было осуждено 305 мафистов, включая главарей преступного мира (основным свидетелем обвинения был некто Бушетта, возмущенный жестокостью своих собратьев по преступному миру, убивших почти всех его близких родственников). Итальянское законодательство предусматривает ряд гарантий безопасности и материального благополучия для раскаявшихся мафистов, выступивших на судебном процессе в качестве свидетелей обвинения главарей и членов преступных кланов. К числу таких гарантий относятся: право раскаявшихся преступников и членов их семей на пластическую операцию, на эмиграцию, на материальное обеспечение в период миграции. Некоторые члены мафии получали от государства больше привилегий и материальных благ, нежели от преступной деятельности. Арестованные мафисты оказались перед выбором: молчать и до конца жизни сидеть за решеткой или нарушить обет молчания и начать новую жизнь. Результаты не замедлили сказаться. 1 200 мафистов стали давать показания против своих сообщников. В результате многолетнего процесса против итальянской мафии в тюрьмах оказалось 20 тыс. дельцов преступного мира и коррумпированных чиновников (причем итальянское правосудие одержало одну из самых внушительных побед - за сотрудничество с мафией был арестован бьщший премьер-министр Джулио Андреотти).*
* См.: Шакиров М., Гнатенко Е. «Коза нострой» руководит выскочка с внешностью бухгалтера // Литературная газета. 1995. 17 января.
7. Одним из основных способов сбора данных о преступлениях лидеров преступного мира является постоянное отслеживание различных сторон их деятельности (и криминальной практики, и частной жизни). Это позволяет выявить уязвимые места в их поведении. Оказалось, что мафисты такие же люди, как все (напомню что еще в 1947 году американские исследователи И. Валерстайн и К. Вайл установили, что преступления совершают практически все взрослые люди). Иногда и с «крестными отцами» случаются оплошности» и они делают неверные шаги: время от времени совершают самые заурядные преступления (убийства, нападения, хранение наркотиков, пользуются оружием без соответствующего разрешения и уклоняются от уплаты налогов). Именно за неуплату налогов был арестован и осужден к 10 годам лишения свободы известный лидер преступного мира Америки Альфонс Каноне. По аналогичному обвинению был арестован в 1993 году один из лидеров высшей мафии Японии - Канэмару.* Арест за незаконное хранение огнестрельного оружия - также одно из главных оснований лишения свободы деятелей японского криминального сообщества «Бориокудан». Спецслужбы США такой возможности практически лишены.
* См.: Натаров В. Канэмару - «серый кардинал» правящей партии // Литературная газета. 1996. № 14.
Первый крупный шаг в направлении тотального контроля был сделан в США принятием в 1968 году комплексного закона «О контроле над преступностью и безопасности на улицах». Этот закон регламентировал телефонное прослушивание и подслушивание разговоров с помощью установленных в помещениях микрофонов. Однако этот закон оказался неработающим в части прослушивания, поскольку в нем не было предусмотрено права тайного проникновения агентов ФБР в помещения для установки аппаратуры прослушивания. Исключением оказался штат Ныо-Джерси - там законодательное собрание штата приняло соответствующий закон. Пользуясь предоставленной возможностью агенты ФБР в Ныо-Джерси привлекли к уголовной ответственности нескольких региональных лидеров организованной преступности. Было очевидно, что прослушивание и использование записей переговоров руководителей преступного мира между собой и фиксация их тайных указаний о совершении преступлений является мощным оружием спецслужб в разоблачении криминальных боссов. В 1979 году Верховный суд США признал законным и полностью соответствующим конституции США тайное проникновение агентов ФБР в помещения частного лица для установления электронной аппаратуры прослушивания.* Это резко расширило возможности спецслужб, у них появились преимущества, воспользовавшись которыми ФБР уже в 1979 году арестовало 628 функционеров организованной преступности и 73 коррумпированных должностных лица госаппарата (все они были осуждены).** Успех американцев побудил перенять их опыт рядом государств. Например, в Италии аналогичный закон, наделяющий спецслужбы правом установки подслушивающих устройств, был принят в 1982 году.
* См.: Organized Grime Control // New York Times. 1979. ApriI, 19.
** См.: 1979 Annual Report of the Attorney General of the United States. Washington, 1980. P. 32.
8. Борьба с «крестными отцами» мафии поставила на повестку дня необходимость криминализации самой деятельности по руководству преступной организацией и членству в ней. Эти факты было легче доказывать, чем соучастие в конкретном преступлении. Но пока они не были запрещены уголовным законом, криминальным авторитетам удавалось уходить от ответственности. В ходе одного из процессов над лидерами преступного мира те избрали оригинальную тактику защиты: признали, что состояли в мафии. Их адвокат Самуэль Доусон заявил: «Простое членство какого-либо лица в мафии не означает, что это лицо совершило преступление».* Для того чтобы лишить мафистов такой гарантии безнаказанности, во многих странах создание и участие преступных организаций мафистского (рэкетирского) типа было криминализировано. В США первые шаги в этом направлении были сделаны в 1978 году принятием положения «О находящихся под влиянием рэкета и бесчестно функционирующих организациях» (сокращенно его иногда называют R1CO, этот акт вошел составной частью в закон 1970 года «О контроле над организованной преступностью»). R1CO объявил незаконным руководство предприятием, занимающимся рэкетирской деятельностью (причем под рэкетом в США понимается не только вымогательство, но и широкий спектр незаконной деятельности - совершение 2 каких-либо преступлений из 32, предусмотренных законодательством США в течение десятилетнего периода). В 1978 году было криминализовано создание преступных объединений в Западной Германии.** Наиболее четко этот вопрос был решен в Италии внесением следующей поправки в ст. 416 УК: «Когда не менее трех лиц объединяются с целью совершения преступлений, то те, кто способствует или создает, или организует такое объединение, наказываются только за это на срок от 3 до 7 лет. Участие в таком объединении наказывается лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет. Руководители подлежат тому же наказанию, что и организаторы. Если участники объединения перемещаются с оружием по сельской местности или общественным дорогам, то назначается наказание от 5 до 15 лет. Наказание увеличивается, если число участников объединения равно 10 или более лиц».***
* См.: Малышев В.В. Процесс над мафией. М., 1989. С. 66.
**См.: Конституционный суд ФРГ о понятии «преступное объединение» //Проблемы преступности в капиталистических странах. 1980. №1. С. 37-38.
***См.: Организованная преступность.М., 1989. С, 280.
9. Одним из источников неуязвимости организованной преступности является чрезвычайная сложность доказывания. Поиск путей преодоления этой непростой проблемы инициирует переоценку некоторых институтов демократического правосудия, незыблемость которых в недавнем прошлом не вызывала сомнений.
В зарубежной практике борьбы с преступностью постепенно утверждается принцип «презумпции виновности» за некоторые виды преступлений (т.е. не правоохранительные органы доказывают незаконность происхождения . богатства подозреваемого, а сам он должен доказать его законность и соответствие легальным доходам). Эта норма рекомендована в качестве модельной для всех участников Европейского сообщества.*
* См.: Организованная преступность - 4. М., 1998. С. 144.
В антикриминальной практике США, Израиля и ряда других государств имеют место такие темные страницы, как негласное физическое устранение неугодных лиц, в том числе тех, в отношении кого имеется надежная оперативная информация об активной деятельности в структурах организованной преступности.* В Израиле, например, функционирует сверхсекретный орган, действующий на основании «списка подлежащих уничтожению» и личной санкции премьер-министра. Количество фамилий, занесенных в список, постоянно меняется от одной-двух до ста и более. Требование о внесении кого-либо в список подлежащих уничтожению обычно передается руководителем «Моссад» в канцелярию премьер-министра, который, в свою очередь, переадресует его специальному судебному комитету, настолько засекреченному, что даже Верховный суд Израиля ничего о нем не знает. Этот судебный комитет заседает как военный трибунал и судит заочно.** Практика сталинских особых совещаний сегодня исподволь возрождается в демократических государствах.
*См: там же. С. 154-155.
**См.: Там же. С. 155-156.
10. Профилактика подкупа должностных лиц - одно из наиболее сложных направлений борьбы с организованной преступностью. Подкуп проводится в двух основных направлениях:
- подкуп представителей правосудия для обеспечения безнаказанности;
- подкуп государственных чиновников и парламентариев для лоббирования промафистской государственной политики.
На попытки мафистов тотально коррумпировать весь чиновничий аппарат и представителей правосудия (а на эти нужды мафия выделяет около 1/3 своих неисчислимых преступных доходов) спецслужбы и полиция ответили расширением практики тайных форм работы, таких как провокация взятки;
подстрекательство и использование подставных лиц для вовлечения в преступную деятельность субъектов, находящихся под подозрением; использование агентурной информации и подслушивания, пассивного и активного целевого тайного наблюдения.* Плотный электронный контроль за ответственными чиновниками, отслеживание их связей и прослушивание разговоров существенно затрудняют подкуп и облегчают разоблачение. Одной из форм тотального контроля за чиновничеством стал жесткий анализ соответствия их законных доходов и расходов - должностное лицо обязано обосновать в декларации о доходах источник денежных средств. Если лицо живет не по средствам, оно становится объектом пристального внимания спецслужб и специального разбирательства.
* См.: Johnston N.. Savltz L. Legal Process and Corrections. N.Y., 1982. P. 68.
Президентская комиссия установила, что в среднем по США один из пяти сотрудников полиции был вовлечен в преступную деятельность, не считая случаев мелкого взяточничества.* Результаты выборочной проверки полицейской службы в Нью-Йорке также были шокирующими: из 75 полицейских, за которыми проводилось наружное наблюдение, только двух не удалось изобличить во взяточничестве.** Для борьбы с тотальной коррупцией в полицейской системе в 1982 году была создана служба полицейских ревизоров, которые стали контролировать и служебную деятельность, и личную жизнь работников этого ведомства. Для проверки лояльности в отношении полицейских офицеров стали применять детекторы лжи. Работников местных полицейских органов обычно привлекали к участию в операциях против организованной преступности на заключительных этапах, когда утечка информации могла иметь значительно меньше последствий. Планированием и подготовкой таких операций занимались федеральные органы. Здесь необходимо отметить, что уровень коррумпированности ФБР был практически нулевым. Залогом этого была тщательная кадровая политика, создание значительных материальных и моральных стимулов добросовестной службы (даже с Голивудом руководство ФБР заключило негласное соглашение о создании привлекательных кинообразов агентов бюро), постоянные проверки сотрудников на лояльность и отстранение от ответственной работы при возникновении малейших сомнений в добросовестности, мужестве и преданности идее борьбы с преступностью (вновь пресловутое «опасное состояние»).
* См.: Neier A. Crime and Panishment. N.Y., 1976.
** См.: Radzinowicz L. The Growth of Crime (The International Experience). L, 1977. P. 162.
Процессы коррупции полицейского аппарата не обошли стороной и Японию, где накоплен некоторый положительный опыт противодействия этим негативным тенденциям. Работа японских правоохранительных органов поставлена под контроль Национальной комиссии общественной безопасности. Помимо широкомасштабной операции «чистые руки», проводившейся в 80-х годах японскими спецслужбами, в стране восходящего солнца был принят этический кодекс полицейского. При составлении этого кодекса были учтены национальные традиции. Самураи — японские рыцари. Их понятия о чести и беззаветное служение родине вызывают уважение и даже преклонение практически всех японцев. Самурайский кодекс чести «Бусидо» был положен в основу кодекса чести японского полицейского. Нарушивший эти этические нормы перестает уважать самого себя. Японский опыт показал, что идеологические меры могут эффективно противодействовать коррупции, честь подчас не имеет цены, а совесть оказывается более эффективным контролером, чем структуры информаторов и сеть подслушивающих устройств.
Эффективной превентивной мерой против взяточничества и злоупотреблений является детальная регламентация служебной этики в соответствующих нормативных актах (должностным лицам и их родственникам запрещено принимать дорогостоящие подарки, запрещено брать взаймы у подчиненных). Должностным преступлением может быть признано малейшее отступление от регламента заключения сделки (исключение из переговорного процесса заинтересованных лиц, занижение цен по сравнению с мировыми, отказ от проведения конкурса и других формальных элементов сложной процедуры договорного процесса, смоделированных таким образом, чтобы сделать невозможным сговор ограниченного числа лиц, а при сговоре большой группы падает экономическая эффективность взятки и снижается вероятность сохранения факта получения взятки в тайне).
11. Тот факт, что мафистский подкуп обычно носит обоюдоострый характер (неподкупных запугивают или убивают), потребовал обеспечения охраны наиболее ответственным чиновникам и членам их семей.
12. Шантаж и убийства свидетелей, осведомителей, работников правоохранительных органов поставил на повестку дня создание сложной системы их защиты. В отношении свидетелей успешно стали практиковать следующие меры:
- оглашение свидетельских показаний без явки тех в суд и без обнародования их имен;
- изменение фамилий, внешности и выезд для жительства за пределы страны;
- усиленный режим охраны в период следствия и судебного разбирательства (вплоть до сокрытия в специальных охраняемых бункерах).
Одним из основных объектов мафистского террора являются судьи. Для их защиты во всех странах, активно ведущих борьбу с организованной преступностью, не скупятся в средствах. Например, следственного судью Джо-ванне Фальконе, который разоблачил мафию в Палермо, охраняли 36 телохранителей. Родственников судей обычно прячут в надежных местах либо обеспечивают их тайный выезд за пределы страны. В ряде стран практикуется судейская специализация.* Специальные агенты и бойцы ударных отрядов формируются из лиц незаурядного личного мужества и, как правило, не имеющих семьи. Открытие особых боевых качеств у подразделений, сформированных из бессемейных сирот, принадлежит туркам. Именно на этой основе они формировали непобедимые войска янычар (в переводе с турецкого янычар - новый воин). Наиболее дееспособные спецподразделения карабинеров в Италии также формировались из молодых людей, не имеющих семьи. Единственной силовой структурой, оставшейся до конца верной законному правительству в ходе переворота в средине 80-х годах в Румынии, было специальное формирование, состоящее из сирот (так называемые «дети Чауше-ску»). Эти же принципы положены в основу комплектования особых отрядов во многих странах мира.
* См.: Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой (на материалах США и Германии). М., 1992. С. 50.
13. Уничтожить мафию, не подорвав ее финансового могущества, невозможно. Для достижения этих целей во многих странах мира практикуют методы, направленные на затруднение:
— получения;
— хранения;
— использования денежных средств.
Аналитические подразделения спецслужб систематически отслеживают «конъюнктуру черного рынка», прогнозируют, в каких областях представители криминального мира могут получать сверхприбыли, и разрабатывают меры затруднения сверхприбыльного криминального паразитирования.
Первым опытом в данной области была отмена «сухого закона» в США, что подорвало весь бутлегерский бизнес мафии и соответственно многомиллионные доходы.
14. Блокирование различных сфер преступного бизнеса, как жестким полицейским воздействием, так и мягкими социально-экономическими, социо-культурными, педагогическими и техническими мерами.
Все темы данного раздела:
Предыстория науки о преступности
Преступность издавна является спутником человечества. Вред от нее настолько велик, что избавление от этого проявления социального зла практически всеми людьми и во все времена расс
Определение криминологии
Термин «криминология» происходит от латинского слова crimen - преступление, и греческого logos - учение. Дословно - учение о преступлении, а в широком смысле - о преступности. Итак
Предмет криминологии
Криминология возникла как реакция на потребность общества в поиске эффективных мер избавления от преступности (или уменьшения ее общественной опасности).
Что же необходимо
Значение криминологии
Криминология - многоадресная наука. Ее рекомендации могут иметь значение для различных субъектов: законодателя, президента страны, работников правоохранительных органов, представит
Правовой подход к анализу преступности
Сущность правового подхода заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия - совокупности или даже системы преступлений. Определяя преступность таким образом, ав
Количественные и качественные показатели преступности
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определенных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления
Состояние, структура и динамика преступности в мире
В мире ежегодно регистрируется значительное количество преступлений По данным иракского ученого М Раишахри. в 1975 году во всех странах земного шара было зарегистрировано 350 млн. преступлений В 1
Структура преступности в различных странах
В структуре преступности развитых стран преобладают преступления против собственности В Великобритании их доля в общей преступности составляет 95%, в Японии - 90%, во Франции - 81,
Криминологическая характеристика преступности в России.
В 1961 году в России было зарегистрировано 534 тыс. преступлений, в 1965 г. - 483 тыс., в 1970 г. - 693 тыс., в 1980 г. - 1 млн. 28 тыс., в 1985 г. -1 млн. 416 тыс., в 1990 г. - 1 м
Социологический подход к изучению преступности
Основная идея социологического подхода к пониманию преступности заключается в том, что преступность - это болезнь социума, а преступления - симптомы (признаки) этой болезни. Харак
Антропологический подход к анализу преступности
В рамках антропологического подхода преступность определяется как болезнь, но не общества, а отдельных людей. Преступность, по мнению сторонников этого подхода, - результат вырожд
Теологический подход к изучению преступности
Преступность всегда оставалась в значительной мере феноменом загадочным. Ее сущность нередко ускользает от исследователя. Бельгийский криминолог А. Принс по этому поводу заметил:
Понятие личности преступника
Термин «личность преступника» - научный факт. Но он не относится к числу устоявшихся и неоспоримых. В связи с его использованием возникают две проблемы.
Во-первых, в научно
Криминогенные качества личности
Исследование личности преступника привело нас к необходимости анализа криминогенных качеств как основы этого феномена.
Качествами личности обычно называют длительно сущест
Структура личности преступника
Все многообразие личностных качеств в целях облегчения изучения и анализа делят на определенные группы, совокупность которых принято называть структурой личности. Различные ученые
Соотношение социального и биологического в личности преступника и преступном поведении
Суть проблемы соотношения социального и биологического в личности преступника и преступном поведении заключается в следующем - от каких качеств человека зависит преступное поведение
Методы изучения личности преступника и коррекции криминогенных качеств
К фундаментальным методам изучения личности относятся опрос и наблюдение, промежуточной формой является психологическое тестирование (сочетающее в себе элементы первого и второго).
Методология анализа причин преступности
Изучить причины преступности можно только на основе анализа причин отдельных преступлений. То, что наиболее часто оказывается причинами и условиями конкретных преступлений, обычн
Структура причин отдельного преступления
Для того чтобы понять, каким образом человек становится преступником, необходимо проанализировать сложную цепочку причинно-следственных зависимостей, которую в криминологии именуют
Криминальная мотивация
Мотивация - достаточно многозначный психологический термин. Некоторые ученые понимают под ним совокупность мотивов поведения или мотивировку. Наиболее корректной представляется тр
Криминальная готовность
Готовность совершить преступление - это такое состояние субъекта, при котором он в любой момент (как только поступит пусковой импульс) может начать противоправную деятельность.
Методика выявления причин и условий преступления
Под методикой выявления причин и условий преступления обычно понимают некий алгоритм, определенную последовательность действий, выполнив которые, человек сможет получить информаци
Изучение причин и условий преступления на предварительном следствия
Причины и условия преступления, наряду с личностью преступника, являются элементами предмета доказывания по уголовному делу. Соответственно данные о личности обвиняемого, причинах
Изучение причин и условий преступления в суде
Изучение личности подсудимого, исследование причин и условий преступления в суде является важнейшей предпосылкой уяснения сущности совершенного преступления, его скрытых и явных м
Причинность в криминальной сфере
Причинность - это такая связь между явлениями, при которой одно порождает другое. Существуют две формы причинности:
- непосредственная;
- опосредованная.
Факторы преступности
Фактор - обстоятельство, обусловливающее какое-либо явление. Связь между ними такова, что изменение фактора влечет изменение явления. Применительно к преступности можно выделить две
Закономерности развития социума и преступность
Человек по своей биологической природе - эгоист. Однако вторым аспектом его натуры является социальная сущность. Те люди, которых мы каждый день встречаем на улице и дома, - проду
Криминологический аспект функционирования социальных механизмов
Функция экономики - дать материальные средства для удовлетворения потребностей граждан и для обеспечения функционирования государственных структур.
Задача социальной полити
Факторы преступности в России
1.Потребность сохранить баланс между решением трех глобальных социальных задач (внутренняя и внешняя безопасность, а также удовлетворенность граждан) не дает возм
Сущность социального отрицания преступности
Появление преступлений и преступности тесно связано с введением уголовно-правовых запретов. В этом ракурсе преступность можно рассматривать как форму отношения общества к различным проявлениям опа
Предупреждение преступности
Предупреждение преступности - деятельность государственных и общественных органов, направленная на удержание граждан от совершения преступлений. Сущностью предупреждения преступно
Профилактика преступности
Профилактика преступности обычно рассматривается как аналог предупреждения, что вряд ли правильно. Дело тут не только в терминологической корректности. Профилактика - термин медици
Борьба с преступностью
Борьба с преступностью предполагает жесткие формы отрицания преступности. Как правило, с борьбой ассоциируется розыск, задержание преступников и привлечение их к ответственности л
Доктрина контроля преступности
Контроль преступности - сдерживание ее на социально терпимом уровне. За рубежом эта доктрина является одним из самых распространенных подходов к воздействия на преступность. Идеоло
Концепция разрушающего воздействия на преступность
Все рассмотренные подходы - это виды социального отрицания преступности. По отношению к предупреждению, профилактике, борьбе и контролю философский термин «социальное отрицание» яв
Объект антикриминального воздействия
Термин «воздействие на преступность» предполагает, что объектом воздействия является именно преступность. Однако не следует забывать, что воздействие может иметь как непосредствен
Меры воздействия на преступность
Исторический анализ показывает, что за тысячелетия человеческой практики выкристаллизовались следующие глобальные методы воздействия на преступность:
- воспитание;
Субъект воздействия на преступность
Субъектом является лицо, орган, сообщество, государственная структура которые способны оказывать воздействие на преступность и заинтересованы в его результатах. В качестве субъектов
Цели воздействия на преступность
Цель - идеальная модель (характеристика) того или иного феномена. Рациональные цели разрушающего воздействия на преступность находятся в диапазоне между полным уничтожением преступ
Системы, воздействующие на преступность
Совокупность субъектов, воздействующих на преступность различными способами, образует социальную систему антикриминального воздействия. В каждой стране в силу различных обстоятельст
Организующая сила разрушающего воздействия на преступность
Сегодня все более очевидным становится то, что человечество довольно основательно погрязло в пороках. Сановники высших эшелонов власти предстают перед судом по обвинению в злоупотр
Парадоксы социального отрицания преступности
Путь к социальному идеалу тернист и извилист. На этом пути можно попасть в западню. У этого пути немало ответвлений, ведущих в тупик. Устоявшиеся стереотипы обыденного мышления ди
Принципы разрушающего воздействия на преступность
Термин «принцип» переводится с латинского как «начало», «основа». Принципы воздействия на преступность - это тот фундамент, на котором может прочно стоять социальный механизм отрица
История виктимологии
Виктимологические идеи родились тысячелетия назад. Самозащита потенциальной жертвы на заре человечества была основным способом воздействия на преступность. Затем по мере появлени
Сущность и основные направления виктимологической профилактики
Основные идеи виктимологов сводятся к следующему:
1) поведение жертвы оказывает существенное влияние на мотивацию преступного поведения. Оно может облегчать и даже провоцир
Виктимологические рекомендации
Значительное место в разработках виктимологов занимают рекомендации по оптимальному поведению в экстремальных ситуациях. К числу наиболее распространенных рекомендаций относятся сле
Преступность и политика
По определению Аристотеля, политика - это искусство управления обществом. Политика имеет несколько граней соприкосновения с криминологией. Во-первых, она является объектом кримино
Управление социальными процессами
Социальные процессы изменяют сознание и детерминируют поведение людей. Однако и те, в свою очередь, способны влиять на то, что происходит в обществе. Пределы влияния не безграничны,
Типология социальных процессов.
В зависимости от того, в какой области происходят изменения, социальные процессы можно классифицировать: процессы в области экономики, распределения, культуры, идеологии и т.д. Общ
Ключевые социальные процессы.
Классики марксизма к системообразующим относили процессы в сфере производства. Социальная практика дает немало оснований считать их научную парадигму не вполне адекватной (в крушен
Понятие распределения.
Распределение - важнейшая фаза общественного воспроизводства. Занимая промежуточное место между производством и потреблением, распределение оказывает мощнейшее воздействие как на
Механизмы влияния распределения на социум
К основным каналам воздействия сферы распределения на общественную жизнь относятся следующие:
- стимулирование определенной деятельности;
- создание материальной б
Непосредственное воздействие
Основной вектор развития современной российской системы распределения — создание условий для стремительного обогащения ограниченной социальной группы и обречение на вымирание беднейших слоев насе
Опосредованное воздействие.
Опосредованное влияние данной сферы на развитие криминала также очень велико. Распределительные процессы обусловили возникновение следующих негативных феноменов:
1. Разруш
Понятие и виды криминологического прогнозирования
Прогноз - модель будущего состояния и других характеристик того или иного явления. Прогнозирование - деятельность по формированию прогноза. Виды криминологического прогнозирования:
Прогнозирование преступности
Основы прогнозирования преступности были заложены бельгийским исследователем А. Кетле (1796-1874), который одним из первых подметил регулярность совершения преступлений и постоянс
Прогнозирование индивидуального преступного поведения
В основе прогнозирования индивидуального преступного поведения -анализ личности человека, изучение закономерностей его поведения, особенностей реакции на определенные обстоятельств
Планирование предупреждения преступлений
Планирование - мыслительная деятельность человека, заключающаяся в мысленном конструировании основных этапов будущей деятельности. План -результат планирования. Он может быть зафикс
Понятие и сущность культуры
Бытие человека многогранно, он реализует себя в различных измерениях: пространственных, временных, культурных. Культура - сложнейший социальный феномен. Она имеет отношение практич
Грани взаимодействия преступности и культуры
Криминологический анализ культурного феномена позволяет выделить несколько аспектов его взаимодействия с феноменом криминальным.
1. Культура формирует социальную иерархию п
Агрессивные и неагрессивные культуры.
По характеру отношения к агрессии можно выделить агрессивные и неагрессивные типы культур (культуры, способствующие и препятствующие агрессии). Определенный интерес в этой связи представляет пров
Конструктивные и деструктивные культуры
С точки зрения характера влияния культуры на здоровье нации (физическое, психическое, нравственное) можно выделить конструктивные и деструктивные культуры (первые способствуют озд
Культура, ориентированная на материальное потребление, и культура, ориентированная на духовное развитие.
Классификация культур на духовные и материальные является устоявшейся. В любой культуре оба этих подвида органически уживаются. Однако удельный вес каждого из рассматриваемых элементов различный.
Взаимодействие и взаимовлияние культур.
Культуры отдельных народов консервативны, замкнуты, недоступны внешнему влиянию. Однако в современном мире такое состояние - редкое исключение. Информационное поле Земли - среда, в которой взаимо
Конфликт культур.
Одной из особенностей мировой культурной среды является ее многообразие. В различных частях света стихийно формировались различные культуры. И даже в рамках одной общины могли сфор
Внутрикультурные противоречия.
Для того чтобы уяснить сущность внутрикультурных противоречий и направление возможного их разрешения, необходимо проанализировать еще два аспекты типологии культур:
- культуры естественны
Культуры справедливые и несправедливые.
Существуют два подхода к пониманию справедливости социального устройства. Первый - попытка сконструировать такую конфигурацию социального неравенства, при которой различие в правах и достатке нах
Воздействие на культуру и культурное воздействие на преступность
Изменения в культурной сфере неминуемо оказывают воздействие на преступность. В свою очередь, изменения преступности всегда так или иначе связаны с культурными процессами.
Криминологическая характеристика насильственной преступности
В криминологии выделяется два типа насильственных преступлений:
1) насильственно-эгоистические;
2) корыстно-насильственные.
В первой группе преступл
Типы насильственных преступников
Среди насильственных преступников можно выделить несколько типов:
1. Рациональный - решает с помощью насилия различные проблемы:
- корыстные;
- сексуальные;
- са
Особенности детерминации насильственных преступлений
Особенностью причинной обусловленности насильственных преступлений является наличие двух типов источников детерминации:
- внутренних (по отношению к личности преступника);
- внеш
Факторы насильственных преступлений
К причинам насильственных преступлений относятся:
1. Пороки семейного воспитания:
- формирование криминогенных качеств в семье (примеры насилия и грубости);
- неспособнос
Воздействие на насильственную преступность
Глобальное направление разрушающего воздействия на насильственную преступность - совершенствование культуры межличностных, межгрупповых, межэтнических и межгосударственных отношений
Профилактика случайных насильственных преступлений.
Случайный поступок - деяние, противоречащее общей направленности личности (злой и жадный вдруг совершает доброе дело, а добрый и гуманный превращается в жестокого и агрессивного). При совершении сл
Профилактика криминального конформизма.
Умение противостоять отрицательному влиянию других лиц должен формировать у себя каждый. Наличие собственного «царька в голове» - несомненное достоинство человека, признак зрелости. Конформисты,
Виктимологическая профилактика насильственных преступлений.
Вероятность стать жертвой насильственного преступления зависит от виктимности. Личность, ситуация, социальная роль могут быть оценены с точки зрения величины виктимности.
Объективный анали
Криминологическая характеристика корыстной преступности
Корыстные преступления во всех странах мира являются самыми распространенными. Анализ уровня корыстной преступности (как зарегистрированной, так и латентной) позволяет сделать не
Типология личности корыстного преступника
Одна из первых классификаций корыстных преступников принадлежит Аристотелю. Он выделял два типа криминальной корысти:
- корысть богатых (стремление к избытку);
- к
Особенности детерминации корыстных преступлений
Жизнь человека во многом определяется двумя факторами:
- потребностями;
- доступными способами удовлетворения потребностей.
Потребности имеют биологическу
Особенности причин корыстных преступлений в России
Особенностями современной ситуации в России являются:
1) экономическая, социальная и политическая нестабильность (переходные периоды в любой стране вызывают социальную дез
Воздействие на корыстную преступность
Утверждение в общественной культуре истинной мудрости, вероятно, могло бы полностью искоренить корыстные преступления. Возможно, это когда-нибудь и произойдет: принцип «быть» восто
Профилактика случайных корыстных преступлений
Главными факторами случайных корыстных преступлений являются:
- острая нужда;
- «гарантированная безнаказанность»;
- склонение к совершению преступлений с
Виктимологическая профилактика корыстных преступлений
Древнегреческий философ Демокрит заметил, что «при помощи правильного воспитания можно окружить стеной безопасности и самих детей, и их имущество».*
* Цит. по: Лурье С.Я.
Понятие и типология рецидивной преступности
Рецидив - специальный термин, привнесенный в юриспруденцию из медицины (также, например, как и профилактика). Он происходит от латинского слова recidivus, означающего возвращающий
Криминологическая характеристика рецидивной преступности
В 1998 г. в России зарегистрировано 604 тыс. преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, что на 6,9% больше, чем в предыдущем году. Доля рецидивной преступно
Основные тенденции развития рецидивной преступности
К числу негативных тенденций развития рецидивной преступности в России следует отнести:
- рост рецидивной преступности, повышение кратности и интенсивности рецидива;
Особая общественная опасность рецидивной преступности
Особая общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что рецидив оказывается первым шагом к преступности как образу жизни. Значительная часть рецидивной преступ
Типология личности преступника-рецидивиста
Наиболее продуктивным в плане анализа сущности рецидивной преступности является выделение следующих типов преступников-рецидивистов:
1. Криминально целеустремленный тип (д
Особенности детерминации рецидивной преступности
Среди детерминант рецидивной преступности выделяют две группы факторов: первичные и вторичные. Первичные факторы инициируют начало преступной карьеры, вторичные - обусловливают рец
Факторы рецидивной преступности
Резюмируя анализ детерминант рецидивной преступности, можно выделить следующие факторы этого негативного явления:
1. Неблагоприятная социальная ситуация в стране, экономич
Профилактика преступного рецидива
Главный фактор рецидивной преступности достаточно точно охарактеризован медиками: «Возникновение рецидива всегда связано с неполным устранением причин болезни».* Соответственно, и
Понятие и типология профессиональной преступности
Профессиональная преступность - концентрированное выражение криминального потенциала общества. Если отдельное преступление - негативный штрих в биографии человека, рецидив - пункти
Преступный мир
Криминальные профессионалы образуют специфическую преступную среду, элементами которой являются:
- криминальная специализация (исполнители, организаторы, информаторы, наво
Основные тенденции развития профессиональной преступности
К негативным тенденциям развития профессиональной преступности в России относятся:
- возрождение опасных криминальных профессий и негативных социальных явлений (похищение
Особая общественная опасность профессиональной преступности
Особая опасность профессиональной преступности проявляется в следующем:
- профессиональная преступность - наиболее устойчивый и трудноуязвимый для антикриминального возде
Типология личности профессионального преступника
По характеру преступной деятельности и степени общественной опасности преступлений, на которых специализируется криминальный профессионал, можно выделить следующие типы профессион
Особенности детерминации профессиональной преступности
В отношении отдельных типов профессиональной преступности главным фактором оказывается преступная среда, блатная романтика, которая компенсирует недостатки здоровых социальных связей. Отсутствие р
Факторы преступной профессионализации
Источниками преступного профессионализма являются:
- личный криминальный опыт;
- криминальное «профессиональное образование»;
- трансформация специального
Причины профессиональной преступности
Проведенный анализ позволяет выделить следующие факторы, обусловливающие устойчивость и рост профессиональной преступности в нашей стране:
1. Социальная дезорганизация, эк
Воздействие на профессиональную преступность
В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления:
1) общесоциальные меры;
2) специальные меры.
1. Популярность той ил
Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности
Дословное толкование термина «организованная преступность» позволяет отнести к данной категории любое преступление с элементами организации (преступление может быть организовано
Понятие организованной преступности
На основе криминологических исследований ученые разных стран выработали понятие организованной преступности. Выработка этой дефиниции имеет значительную научную и практическую ценность, поскольку
Состояние и структура организованной преступности
По данным МВД, в России активно действует свыше 6 тыс. преступных формирований. Они объединены в 150 криминальных сообществ, Поделивших нашу страну на сферы влияния. B.C. Разинкин
Истоки и факторы устойчивости организованной преступности
Организованная преступность - наиболее опасная форма социального зла. Иногда ее сравнивают с раковой опухолью, имея в виду и то, что она, подобно смертельной болезни, ведет к дегра
Факторы устойчивости организованной преступности, вытекающие из ее внутренней природы
Подобно живому организму, организованная преступность очень устойчива, имеет много степеней защиты. Корректным было бы определение этого феномена как вида преступности, наименее у
Факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества
Негативные социальные явления вынуждают общество самосовершенствоваться: чтобы избавиться от них, необходимо улучшать организацию общественной жизни. Еще А. Кетле в середине XIX в. подметил: изме
Особенности причинной обусловленности организованной преступности в современной России
Одной из особенностей возникновения организованной преступности в России является тесная зависимость процессов развития организованной преступности и процессов социального реформирования 80-х - 90-
Социальное противодействие организованной преступности
Анализ феномена «бессмертности» мафии приводит к проблеме более высокого уровня - несокрушимости мирового зла. Эта глобальная проблема была однозначно решена теоретически много век
Криминологическая характеристика политической преступности
Уголовное законодательство, а соответственно и преступность, складывающаяся из нарушений уголовных законов, - явления в достаточной мере политизированные. Политическая преступнос
Политическая мотивация и преступность
Главным критерием отнесения преступлений к первой группе является политический мотив. Политический мотив как психологический феномен - явление достаточно сложное и комплексное. Он
Типология политических преступлений
Данный тип преступности может рассматриваться как одна из форм политической борьбы. В этом ракурсе достаточно продуктивной оказывается принятая еще в Древнем Риме классификация пре
Внутриполитические и внешнеполитические преступления
Деление политических преступлений на внутри- и внешнеполитические имеет существенное значение с точки зрения анализа причин и выработки мер воздействия на преступность каждого типа.
Политическая преступность мирного и военного времени.
По политическим мотивам совершаются такие преступления против мира и безопасности человечества, как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), публичные
Исторический аспект политической преступности в России
В России традиции политической преступности имеют глубокие корни. Жертвой борьбы за княжеский и царский престол становились дети, братья, родители. Причисленные к лику святых Борис и Глеб были убит
Преступность в политической сфере
Преступность в политической сфере - феномен менее определенный и недостаточно изученный. Основанием для выделения данного типа преступности является специфика характера и последств
Типология личности политического преступника
В соответствии с классификацией Аристотеля среди политических преступников можно выделить:
1) патриотов (тех, кто преступной деятельностью стремится укрепить отечество, и
Политические преступления агентов влияния
Политические преступления агентов влияния длительное время ставились в нашей стране под сомнение, и все упреки в адрес высших политических руководителей в этом плане признавались б
Преступность правящей элиты
Преступность представителей власти - особый феномен. Его специфика заключается в следующем:
- от самих субъектов во многом зависит, какие деяния относят к разряду преступны
Взаимосвязь общеуголовной и политической преступности
Политическая и общеуголовная преступность находятся в определенной взаимосвязи. Общеуголовная преступность может рассматриваться как фактор политической, а та - как фактор общеугол
Факторы политической преступности
Резюмируя анализ детерминант преступлений данного вида, можно выделить следующие факторы политической преступности:
1. Несоответствие государственной политической системы
Воздействие на политическую преступность
Одним из стратегических направлений воздействия на политическую преступность является экспансия нравственности в политическую сферу. До сего времени эта область практически не подвл
Криминологическая характеристика неосторожной преступности
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Уголовный кодекс России содержит около тридцати статей, предусматрива
Характеристика личности неосторожного преступника
Особенностью личности неосторожного преступника является более низкая степень его общественной опасности по сравнению с умышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежи
Характеристика криминогенной ситуации
Особенностью детерминации неосторожных преступлений является то, что криминогенная ситуация в их генезисе практически всегда играет достаточно значимую роль. По степени сложности кр
Воздействие на неосторожную преступность
Меры воздействия на неосторожную преступность можно разделить на три группы:
1. Меры воздействия на человека.
2. Повышение конструктивной безопасности технических
Профилактика автопроисшествий
Автопроисшествия - наиболее распространенный вид неосторожных преступлений. От них страдают и водители, и пешеходы, и виновные, и потерпевшие. Соблюдение водителем ряда императивов
Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних
Преступность несовершеннолетних - своеобразный индикатор социальной ситуации в стране. Этот вид преступности очень чутко реагирует на состояние общества. Рост преступности несове
Состояние, структура и динамика преступности несовершеннолетних
В 1998 г. в нашей стране зарегистрировано 189 293 преступления, совершенных с участием несовершеннолетних, что на 3, 6% больше, чем в 1997 г. В структуре раскрытых преступлений они составляли 11,
Типология несовершеннолетних преступников
Несовершеннолетних преступников и детей, совершающих общественно опасные деяния, можно разделить на следующие возрастные группы:
- малолетняя группа (до 14 лет);
-
Факторы преступности несовершеннолетних
1. Неудовлетворительные условия воспитания детей в семье. Ежегодно около 50 тыс. граждан представляются к лишению родительских прав. В 1995 г. было выявлено 150 тыс. детей и подро
Криминогенные факторы семейного воспитания
Криминогенное воздействие семьи на ребенка может проявляться в следующих аспектах:
1) несостоятельность семьи как фактора, препятствующего формированию преступного поведе
Профилактика преступности в среде несовершеннолетних
Обеспечение нормальных условий развития и воспитания детей - важнейшее направление защиты несовершеннолетних от поражения их преступностью. Помимо гуманитарной и философской гране
Антикриминогенное воздействие семьи
Семья может заблокировать криминогенное влияние многих негативных факторов социальной жизни. Родители способны пресечь формирование отрицательных взглядов и привычек у детей, скорр
Государство и семья
Государство должно проявлять заботу о семье, оказывать всемерную поддержку ее укреплению. Только в этих условиях возможна реализация огромного антикриминогенного потенциала семейн
Криминологическая характеристика женской преступности
Традиционный анализ преступности основывается на исследовании преступности мужчин, число которых абсолютно доминирует в общей структуре лиц, совершивших преступления. В этом ракурс
Особенности детерминации женской преступности
В общественном мнении довольно укоренившимся является стереотип, в соответствии с которым женщина рассматривается как существо по природе своей порочное. Истоки этого стереотипа мож
Особенности процессов нравственной деградации женщин
Общепризнанно, что женщина реже, чем мужчина падает нравственно. Но если это происходит, то она падает быстрее и ниже.
Причин этого несколько. К ним относятся особая кримин
Факторы женской преступности
Применительно к преступности женщин можно выделить следующие группы факторов:
- факторы, связанные с неблагоприятными процессами в области культуры - подмена подлинной жен
Профилактика преступности женщин
Главным направлением воздействия на женскую преступность в нашей стране является сохранение и развитие женской культуры, воспрепятствование развитию ее по наихудшим западным вариант
Особая значимость изучения экологической преступности
Экологические проблемы - детище XX века, следствие интенсивной эксплуатации природных ресурсов, негативная сторона научно-технической революции.
В этой сфере наиболее прод
Состояние, структура и динамика экологической преступности
В 1997 году зарегистрировано 6971 экологическое преступление, в 1998 г — 9419, в 1999 г — 12413. По данным официальной статистики рост экологических преступлении в 1999 г. составил 43%
Ст
Особая общественная опасность экологической преступности
Основная масса экологических преступлений не регистрируется. Цифрами преступлений можно манипулировать. Но у экологической преступности есть такие объективные показатели, скрыть ко
Типология личности экологического преступника
По социальному статусу можно выделить следующие категории лиц, совершающих экологические преступления:
1) частные лица (российские граждане и иностранцы):.
- эпиз
Особенности детерминации экологической преступности
Особенности причинного комплекса в значительной мере зависят от субъекта, типа и характера экологического преступления. Исключением, пожалуй, является один фактор, характерный прак
Факторы экологической преступности
Резюмируя анализ детерминант данного вида преступлений, можно выделить следующие факторы экологической преступности в нашей стране:
1. Недостатки государственной политики
Воздействие на экологическую преступность
Человек - дитя природы. Гармония с ней - главное условие жизни.
На одном из этапов исторического развития люди сделали трагическую ошибку: природу-мать они решили сделать служанкой, храм -
Криминологическая характеристика преступности в Вооруженных Силах России
Преступность военнослужащих - весьма специфичный криминальный пласт. Она специфична и по структуре (ее составляют как общеуголовные, так и воинские преступления), и по причинам. Сп
Причины преступности в Вооруженных Силах России
Среди причин преступности военнослужащих можно выделить ряд групп:
- идеологические;
- экономические;
- причины, связанные с недостатками функционирования
Воздействие на преступность в войсках
Главными направлениями воздействия на преступность в войсках являются:
- утверждение в нашем обществе здоровой, конструктивной идеологии, развитие патриотизма, обеспечение
Меры искоренения дедовщины в войсках
Воздействовать на рассматриваемое общественно опасное явление можно в нескольких направлениях:
- устранять его предпосылки;
- организовать защиту и самозащиту поте
Профилактика корыстных преступлений в Вооруженных Силах
Стратегические меры:
1. Обеспечение политической и экономической стабильности в стране, совершенствование социальных отношений, оздоровление идеологической, нравственной
Предупреждение уклонений от военной службы
Стратегические меры:
1. Обеспечение демографической безопасности государства (оздоровление демографической ситуации, стимулирование рождаемости, государственная поддержка
Особенности преступности в экстремальных условиях
Экстремальные ситуации постепенно становятся если не нормой нашей жизни, то достаточно привычными. Одним из негативных факторов, сопутствующих экстремальным ситуациям, оказываетс
Особенности преступности в гражданском обществе в период войны
Преступность военного времени характеризуется рядом особенностей. Война и боевые действия оказывают радикальное воздействие на все социальные процессы, в том числе и криминальные.
Особенности преступности в Вооруженных Силах в период военных действий
Военные действия характеризуются интенсивным применением различных средств поражения живой силы и материальных объектов противника. Интенсивность применения средств поражения, масш
Особенности причин насильственных, корыстных и неосторожных преступлений в военное время
Обыденность насилия на войне, субъективное уменьшение ценности человеческой жизни и здоровья продуцируют насильственные преступления. Предельные нагрузки, переутомление, реактивные
Причины преступлений трусливо-малодушной мотивации
Трусость - сложное социально-психологическое явление. Истоками трусости оказываются как биологические задатки и психофизиологические детерминанты, так и убеждения личности. Страх смерти, стремлен
Война как фактор послевоенной преступности
Война может рассматриваться и как фактор послевоенной преступности. Криминальная детерминация в данном аспекте проявляется в следующем:
- разрушение промышленных предприяти
Воздействие на преступность в военное время
Меры предупреждения рассматриваемых преступлений можно разделить на две больших группы:
а) меры, разрабатываемые и реализуемые в мирное время в ходе подготовки к возможной
Пьянство и алкоголизм
Пьянство - неумеренное употребление спиртных напитков (в медицине употребляются такие синонимы этого термина, как алкоголизация, бытовой наркотизм). Алкоголизм - заболевание, вызыва
Социальная профилактика пьянства и алкоголизма
Осознание пагубности и вреда алкоголизации населения привело к тому, что во многих странах стали приниматься различные меры, направленные на уменьшение употребления спиртных напитко
Наркомания
Термин наркомания происходит от греческих слов narke оцепенение, онемение и mania сумасшествие, безумие. Этим термином обозначается болезнь, причиной которой является привычное зло
Факторы наркотизма
Первые упоминания об употреблении наркотических веществ имеют отношение к глубокой древности, когда их использовали как элемент религиозных ритуалов. Однако за всю историю человеч
Зарубежный опыт профилактики наркомании
Мировой опыт свидетельствует, что существуют два основных способа снижения потребления наркотиков в обществе. Первый - изменение социального статуса потенциальных и реальных нарко
Зарубежный опыт борьбы с наркомафией
Распространение наркотиков в соответствии с моральным кодексом сицилийских и американских мафистов первой половиныXX века считалось грязным делом. В 30-х годах наркобизнес в США к
Профилактика наркотизма в нашей стране
Использование зарубежного опыта при конструировании отечественной системы профилактики наркомании - задача непростая. Копировать те или иные социальные механизмы подчас не позволяют
Проституция
Проституция - одна из форм социально отклоняющегося полового поведения, проявляющегося в торговле своим телом. Термин проституция происходит от латинского слова prostitutio, что в
Факторы проституции
К факторам проституции в России относятся:
1. Кризис идеологии и духовно-нравственной сферы общества.
2. Экономический кризис, безработица, обнищание населения, рост бездомности,
Профилактика проституции
Первый исторический опыт борьбы с проституцией - попытка Людовика IX изгнать всех проституток из Франции в 1254 г. Успеха эта акция не имела, поскольку не удалось изгнать порок из
Понятие и типология экстремизма
Экстремизм - приверженность к крайним взглядам и радикальным мерам решения тех или иных проблем (от лат. extremus - крайний).
В плане криминологического анализа можно выдел
Истоки экстремизма
Биологической и социально-психологической основой рационального экстремизма является снижение инстинкта самосохранения. Этот феномен отмечается биологами и у отдельных представите
Социальная маргинальность
Термин маргинал дословно означает «находящийся на краю» (от лат. Marginalis). В социологии к маргиналам относят представителей низших социальных групп, наиболее обездоленных социал
Развитие криминологии в рамках теории естественного права
Естественная школа права - научное направление, рассматривающее право как ниспосланные богом императивы, естественные правила, соответствующие природе человека и гармонии окружаю
Антропологическое направление криминологии
Антропологическое направление в криминологии - учение о преступнике как особом человеческом типе (отклонении от нормы) и преступности как следствии вырождения. В основу данного уче
Социологическое направление криминологии
В рамках социологического направления было сформулировано несколько фундаментальных криминологических теорий:
- теория аномии (социальной дезорганизации);
- теори
Теория стигмы
Теория стигмы раскрывает один из важнейших факторов социальной дезорганизации - пороки в области социального реагирования на преступления и правонарушения, негативные аспекты соответствующих тради
Теория дифференциальной ассоциации
Теория дифференциальной ассоциации раскрывает механизмы, посредством которых социальная дезорганизация криминализирует население.Ееосновоположником является профессор Иллинойского
Виктимология
Виктимология исследует аспекты преступности, связанные с жертвой. Виктимность - особый феномен. С одной стороны, это специфические качества людей, повышающие их вероятность стать ж
Архитектурная криминология
Виктимология ориентирует криминологию на решение мини- и микропроблем. Аналогичным образом (на уровне решения частных проблем) пыта-ютея внести свой вклад в воздействие на преступн
Радикальная криминология
Ученые, занимающиеся исследованиями в русле радикальной криминологии, исходят из фундаментального теоретического положения: «Социальная дезорганизация — неотъемлемое свойство соци
Современное состояние и перспективы зарубежной криминологии
Анализ современной зарубежной практики воздействия на преступность показывает, что к числу работающих криминологических концепций относятся:
- неоклассицизм (теории И. Бен
Зарубежный опыт противодействия организованной преступности
В ряде зарубежных стран накоплен значительный опыт борьбы с организованной преступностью. Процессы активного развития мафии, захвата ею сфер влияния в обществе (то, что мы наблюдае
Эволюция мафии
В Неаполитанском королевстве XVIII века особую социальную значимость приобрели банды камористов (это имя они получили от названия одежды, используемой как униформа, камора - коротк
Сферы деятельности функционеров организованной преступности
Когда-то самым крупным источником доходов организованной преступности (до 50 млрд. долларов в год) был игорный бизнес. Для того чтобы снизить уровень этих доходов, в США была лега
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Постижение законов бытия и сложных реалий социальной жизни - важная составная часть профессионализма. Изучение криминологии способствует продвижению человека к зрелости научной, пр
Новости и инфо для студентов