Кардинальные комплексные изменения во внешних и внутренних факторах, препятствующих внедрению женщин в нетрадиционные сферы, должны начинаться с анализа общей гендерной политики, проводящейся в стране.
Схема гендерного анализа, разработанная в Гарвардской школе анализирует гендерные отношения, роли мужчин и женщин, их потребности.* В традиционных обществах в основном преобладает подход согласованности между ролями мужчин и женщин в обществе. Задачей таких обществ является специализация мужчин и женщин на более эффективное исполнение традиционных гендерных ролей. При этом не принимаются во внимание личностные особенности и способности, не уделяется внимание конструктивному разрешению конфликтов интересов между мужчинами и женщинами по поводу изменения традиционного гендерного поведения, ограничивается нетрадиционный профессиональный выбор для обоих полов.
* Rathgeber M. WID, WAD, GAD: Trends in Reseach and Practice // The Journal of Developing Areas. 1990. Vol. 24.
Этот подход нашел свое воплощение в программах ООН «Женщины в развитии» по интегрированию женщин в происходящие социальные изменения. Эти программы нацелены на помощь женщинам (преимущественно в развивающихся странах) в исполнении ими традиционных ролей.
Подход стратегического изменения гендерных ролей предполагает создание равных возможностей для выбора собственной роли и ответственности во всех сферах как для женщин, так и для мужчин. Его реализация предполагает специальные социальные практики, предполагающие изменения во властных структурах, идеологии, социальных институтах. Необходимо анализировать достижения и недостатки, связанные с существующими гендерными ролями на трех уровнях: методологическом, институциональном и личностном. Поскольку стратегические изменения требуют серьезных изменений во внутренних факторах, необходима выработка стратегий и ресурсов для изменения гендерных отношений. Такие программы (GAD) касаются одновременной эмансипации мужчин и женщин от дискриминации и традиционных гендерных ролей.
Международный Центр торговли предложил стратегию усиления роли женщин и развивает стратегии развития женского предпринимательства. Для того, чтобы выйти из традиционной сферы занятости, женщинам необходимо освоить ролевые модели динамичных предпринимательниц и стать агентами социальных и экономических изменений в обществе, а не быть встроенными в уже навязанную им политику. Специальные проекты предполагают увеличение участия женщин в качестве менеджеров и предпринимательниц в развитии торговли; обеспечивают приоритетные области в техническом обеспечении малого и среднего бизнеса, особенно в сфере экспорта, а также микро- и малого предпринимательства для дальнейшего развития импортно/экспортных операций.
К основным стратегическим целям Международным Центром отнесены четыре:
1. Укрепление экономического потенциала и коммерческих сетей женщин. Для этого на государственном уровне необходимо проводить политику, направленную на оказание поддержки предпринимательским организациям, неправительственным организациям, возобнавляемым фондам ссудного капитала, кредитным союзам, женским группам самопомощи в целях предоставления услуг женщинам-предпринимательницам.
2. Поощрение кредитно-финансовых посреднических учреждений, кредитных союзов, женских ассоциаций, профессиональных организаций и частного сектора с тем, чтобы они:
– осуществляли на национальном, региональном и международном уровнях подготовку женщин по широкому кругу специальностей, связанных с ведением торгово-промышленной деятельности и управлением финансовой деятельностью, чтобы женщины могли участвовать в выработке экономической политики на этих уровнях;
– оказывали женским торгово-промышленным предприятиям деловые услуги, включая предоставление информации по вопросам маркетинга и торговли, проектирование изделий и нововведения, передачу технологии и контроль за качеством;
– содействовали развитию технических и коммерческих связей и создавали совместные предприятия с участием женщин-предпринимательниц;
– активизировали участие женщин в производственных и торговых кооперативах, предоставляя маркетинговую и финансовую поддержку;
– развивали и укрепляли женские микропредприятия, содействовали расширению рынков;
– осуществляли капиталовложения и формировали портфели ценных бумаг для финансирования торгово-промышленных предприятий женщин;
– оказывали поддержку кредитным сетям и новаторским предприятиям, консультативному обслуживанию, подготовке и переподготовке женщин по вопросам перехода к рыночной экономике;