Понятие занятости и трудоустройства. правовой статус безработного и пособие по безработице

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (ст.1 Закон РФ «О занятости населения в РФ»).

Трудоустройство – это осуществляемый процесс поиска безработными подходящей работы, устройства на нее и подбора работодателями необходимых работников (при содействии государственных органов и негосударственных органов).

Безработный (ст.3 Закона РФ « О занятости в РФ»):

1) это трудоспособный гражданин;

трудоспособность граждан определяется их возрастом и состоянием здоровья. С точки зрения возраста не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16 лет, а также те, кому в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости.

2) который не имеет работы и заработка (при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и охраняемого среднего заработка гражданина);

Это означает, что гражданин не относится ни к одной из категорий занятых. Временное отсутствие заработка при сохранении работы (например, при временном отсутствие на работе в связи с нетрудоспособностью, или временном отсутствие дохода у лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью) или осуществление такой деятельности, которая получением дохода не сопровождается, но законом отнесена к видам занятости, не служат основанием для признания гражданина безработным.

3) зарегистрирован в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

Регистрация в органах службы занятости осуществляется на основании Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного постановлением Правительства.

4) и готов приступить к ней.

Это означает, что в момент регистрации не должно быть препятствий к тому, чтобы гражданин смог начать работу, как только она будет ему найдена.

 

Права безработного:

1 на получение помощи государства в поиске работы и трудоустройстве (это формирование банков вакансий);

2 на получение бесплатной информации от органов службы занятости;

3 на бесплатную профессиональную ориентацию,

4 выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

5 выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

6 возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

7 возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

 

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органы службы занятости, но не более 2-х раз в месяц (ст.31 Закона РФ »О занятости населения в РФ»).

 

Размеры пособия по безработице (ст.33 Закона РФ «О занятости населения в РФ»)

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;

в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Гражданам, завершившим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости и признанным в установленном порядке безработными, размер пособия по безработице определяется в порядке, установленном статьей 30 закона.