Работодатель –это юридическое лицо (организация) или физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником (ст.20 ТК РФ).
Работодателем может быть предприятие, организация вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой формы, а также общественные организации (профсоюзы, фонды, ассоциации), а также физические лица.
Большинство работодателей – юридические лица (ст. 50 ГК РФ предусматривает подразделение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие).
Собственник имущества производства может сам руководить этим производством, а может и через назначенных им должностных лиц его администрации. Права и обязанности работодателя в отношениях трудового права осуществляются:
ü физическим лицом, являющимся работодателем;
ü органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законодательством, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
& Администрация является представителем работодателя, но в отношениях с работниками на государственных и муниципальных производствах она является и самостоятельным субъектом.
& Прием, назначение, избрание руководителя организации является правом собственника производства. Руководитель имеет свой правовой статус.
Физические лица являются работодателями, если они занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица или вступают в трудовые отношения с другими лицами для обслуживания принадлежащей им собственности (например, домашняя работница, личный водитель и т.д.). Возраст, с которого гражданин может быть работодателем – 18 лет (возраст наступления полной дееспособности). При использовании процедуры эмансипации (ст.27 ТК РФ), несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору. Эмансипированный несовершеннолетний в этом случае наделяется работодательской правосубъектностью в сфере труда и может нанимать работников на основе заключения с ними трудовых договоров (ст.23 ТК РФ).
Работодателями - физическими лицами признаются:
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей; физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право:
1 физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
2 физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
3 от имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
Трудовая правоспособность – работодатель, прежде всего, должен обладать работодательской правоспособностью – способностью принимать на работу граждан, заключать с ними трудовые договоры. Работодательская правоспособность всегда специальная в соответствии с целями и задачами, закрепленными в уставах организаций, учреждений, организаций. Трудовая правосубъектность работодателя возникает с момента государственной регистрации как работодателя, имеющего фонд оплаты труда, расчетный счет в банке.
Права и обязанности работодателя как субъекта трудового права, закреплены в статье 22 ТК РФ. Работодатель имеет право:
1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
2. участвовать в социальном партнерстве;
3. поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
4. требовать от работников выполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения трудовой дисциплины;
5. привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
6. принимать локальные нормативные акты;
7. создавать объединения работодателей.
Работодатель обязан:
1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты;
2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3. обеспечивать безопасные условия труда;
4. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
5. участвовать в коллективных переговорах;
6. выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов;
7. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организации;
8. осуществлять социальное страхование работников
При определении правосубъектности работодателя необходимо различать ее в зависимости от вида работодателя (юридического или физического лица). Особенности регулирования труда работников заключивших трудовой договор с работодателем – физическим лицом регулируются ст.303-309. При заключении трудового договора работодатель - физическое лицо обязан:
оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;
оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.
вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.
Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).