Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах - раздел Социология, Семинар 1. Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе В Стратегии Национальной Безопасности Рф Выделены Следующие Виды Угроз Для Бе...
В Стратегии национальной безопасности РФ выделены следующие виды угроз для безопасности нашей страны:
-угрозы военной безопасности;
-угрозы в сфере государственной и общественной безопасности;
-угрозы в пограничной сфере;
-угрозы в области повышения качества жизни ;
-угрозы в экономической сфере;
-угрозы в сфере науки, технологий и образования;
-угрозы в сфере здравоохранения и здоровья нации;
-угрозы в сфере культуры;
-угрозы в экологической сфере.
Угрозами военной безопасности являются:
-политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, путем развития высокоточных, информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооруженной борьбы, стратегических вооружений в неядерном оснащении,
-формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений, а также на распространение ядерных, химических, биологических технологий, производство оружия массового уничтожения либо его компонентов и средств доставки.
Негативное воздействие на состояние военной безопасности Российской Федерации и ее союзников усугубляется отходом от международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, а также действиями, направленными на нарушение устойчивости систем государственного и военного управления, предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов.
Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются:
-разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
-деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ;
-экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране;
-деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
-сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией.
Основными угрозами интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере являются:
-наличие и возможная эскалация вооруженных конфликтов вблизи ее государственной границы,
-незавершенность международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными государствами;
-деятельность международных террористических и экстремистских организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий,
-активизация трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции;
-недостаточный уровень развития пограничной инфраструктуры и технической оснащенности пограничных органов.
Источниками угроз национальной безопасности в области повышения качества жизни могут стать такие факторы, как
-кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем,
-усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы,
-отставание в развитии передовых технологических укладов, повышающие стратегические риски зависимости от изменения внешних факторов
Обеспечению национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан будут способствовать снижение уровня организованной преступности, коррупции и наркомании, противодействие преступным формированиям в легализации собственной экономической основы, достижение социально-политической стабильности и положительной динамики развития Российской Федерации, устойчивость финансово-банковской системы, расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы, доступность современного образования и здравоохранения, высокая социальная мобильность и поддержка социально значимой трудовой занятости, повышение квалификации и качества трудовых ресурсов, рациональная организация миграционных потоков.
Главными стратегическими рисками и угрозами национальной безопасности в экономической сфере на долгосрочную перспективу являются:
-сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики,
-снижение конкурентоспособности и высокая зависимость ее важнейших сфер от внешнеэкономической конъюнктуры,
-потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики, неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность,
-низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы, -сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений, а также незаконной миграции;
-недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики,
-снижение темпов экономического роста,
-появление дефицита торгового и платежного баланса,
-сокращение доходных статей бюджета;
-дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов,
-принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России, а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.
Все эти проблемы могут привести к замедлению перехода к инновационному развитию, последующему накоплению социальных проблем в стране.
Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования оказывают:
-отставание в переходе в последующий технологический уклад,
-зависимость от импортных поставок научного оборудования, приборов и электронной компонентной базы, стратегических материалов,
-несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий,
-необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных организаций России,
-недостаточное развитие нормативной правовой базы и слабая мотивация в сфере инновационной и промышленной политики,
-низкие уровень социальной защищенности инженерно-технического, профессорско-преподавательского и педагогического состава;
-качество общего среднего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования.
Угрозами национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются:
-возникновение масштабных эпидемий и пандемий, -
массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма,
-повышение доступности психоактивных и психотропных веществ;
-низкая эффективность системы медицинского страхования;
-низкое качество подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения,
-недостаточный уровень социальных гарантий и оплаты труда медицинских работников;
-недостаточный уровень финансирования развития системы высокотехнологичной медицинской помощи,
-незавершенность формирования нормативной правовой базы здравоохранения в целях повышения доступности и реализации гарантий обеспечения населения медицинской помощью.
Главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются:
-засилие продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев;
-противоправные посягательства на объекты культуры;
-попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории,
-пропаганда образа жизни, в основе которого - вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость.
На состояние национальной безопасности в экологической сфере негативное воздействие оказывают:
-истощение мировых запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов,
-наличие в Российской Федерации экологически неблагополучных регионов;
-сохранение значительного количества опасных производств, деятельность которых ведет к нарушению экологического баланса, включая нарушение санитарно-эпидемиологических и (или) санитарно-гигиенических стандартов потребляемой населением страны питьевой воды,
-отсутствие нормативного правового регулирования и надзора в области радиоактивных отходов неядерного топливного цикла;
-исчерпание запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны,
- падение добычи многих стратегически важных полезных ископаемых.
Все темы данного раздела:
План семинара
№ п/п
Учебные вопросы
Время
(мин.)
Вводная часть
Геополитическое положение Российской Федерации
С точки зрения геополитического положения, Россия в мировом сообществе остается важным связующим звеном и своеобразным "мостом" между Западом и Востоком. Для России характерны черты с одн
Актуальные задачи развития Вооруженных Сил РФ
Понимание базовых национальных интересов России и основных инструментов их обеспечения неразрывно связанно со сложившимся местом России в системе глобальных военно - политических отношений. Сегодн
Организация Объединенных Наций и Совет безопасности ООН
Организацию Объединенных Наций и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Россия рассматривает в качестве центрального элемента стабильной системы международных отношений, в основе которой
Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
Развитие отношений двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств является для России приоритетным направлением внешней политики. Ро
Стратегическое партнерство России и США
Россия будет стремиться к выстраиванию равноправного и полноценного стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки на основе совпадающих интересов и с учетом ключевого влияния российско
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
Основное содержание обеспечения национальной безопасности состоит в поддержании правовых и институциональных механизмов, а также ресурсных возможностей государства и общества на уровне, отвечающем
Повышение качества жизни российских граждан
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, стаби
Экономический рост
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются вхождение России в среднесрочной перспективе в число пяти стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта, а также достиж
Развитие науки, технологии и образования
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования являются: развитие государственных научных и научно-технологических организаций, способных обесп
Здравоохранение
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются: увеличение продолжительности жизни, снижение инвалидности и смертности; совершенствов
Культура
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере культуры являются: расширение доступа широких слоев населения к лучшим образцам отечественной и зарубежной культуры и искусства
Экология живых систем и рациональное природопользование
Стратегическими целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования являются: сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты; ликвидация экологических по
Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
Достижению приоритетов устойчивого развития Российской Федерации способствует активная внешняя политика, усилия которой сосредоточены на поиске согласия и совпадающих интересов с другими государств
Основные характеристики состояния национальной безопасности
Основные характеристики состояния национальной безопасности предназначаются для оценки состояния национальной безопасности и включают: уровень безработицы (доля от экономически активного населения)
Развитие национальной обороны РФ.
Стратегические целисовершенствования национальной оборонысостоят в предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в осуществлении стратегическ
Государственная и общественная безопасность.
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются защита основ конституционного строя Российской Федерации, основных прав и с
Военная доктрина Российской Федерации
5 февраля 2010 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев Указом № 146 утвердил Военную доктрину Российской Федерации. Военная доктрина Российской Федерации (далее - Военная доктрина) являет
План семинара
№ п/п
Учебные вопросы
Время
(мин.)
Вводная часть
Влияние уровня угроз и факторов неопределенности на развитие военно-политической и военно-стратегической обстановки в мире
В качестве факторов неопределенности выделяются:
Снижение роли СБ ООН, формальное и фактическое лишение его прерогатив по санкционированию применения военной силы в мире.
Основные черты вооруженных конфликтов конца ХХ – начала ХХI века.
Характерные черты современных военных конфликтов:
а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера;
б) массированное применение систем вооружения и воен
Военная организация государства
Защита национальных интересов России в военной сфере решается прежде всего военной организацией государства.
Военная организация государства-совокупность органов государственного и военног
План семинара
№ п/п
Учебные вопросы
Время (мин.)
Вступление
Бое
Боевые характеристики обычного оружия
Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющиеся артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и ог
Высокоточное оружие, кассетные и объемнодетонирующие боеприпасы
Высокоточное оружие — это комплекс вооружения, в котором интегрированы средства разведки, управления, доставки и поражения, функционирующие в реальном масштабе врем
Особенности оказания медицинской помощи.
Применение обычных средств поражения требует оказания преимущественно хирургической помощи. Массовость и одномоментность поражений населения нередко приводит к невозможности оказания экстренной хир
Ядерное оружие. История создания и первого применения. Поражающие факторы ядерного оружия
Ядерное оружие- оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании энергии деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония, или при термоядерных ре
Последовательность событий при ядерном взрыве.
Выделение огромного количества энергии, происходящее в ходе цепной реакции деления, приводит к быстрому разогреву вещества взрывного устройства. При сверхвысоких температурах вещество представляет
Комбинированные радиационные поражения
Комбинированные радиационные поражения (КРП) - это поражения, для которых характерно сочетание механической и (или) термической травмы с ОЛБ. Наиболее часто они будут возникать при ядерных
Биологическое оружие. Характеристики биологически поражающих очагов. Организация и проведение изоляционно-ограничительных мероприятий
Человечество достигло той стадии прогресса, на которой отдельно взятый сообразительный индивидуум может (обладая определенными техническими средствами) изготовить химическую или биологическую бомбу
Биологическое оружие (БО) - это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами.
БО является оружием массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов и продуктов их жизнедеяте
Комбинированное поражение различными видами оружия
При воздействии средств поражения противника по объектам экономики на население могут воздействовать с или последовательно различные поражающие факторы различных видов оружия. Возможно наложение од
Статья 3. Гражданское оружие
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно и
Статья 4. Служебное оружие
К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации раз
План семинара
№ п/п
Учебные вопросы
Время
(мин.)
Вступление
С
Структура органов законодательной и исполнительной власти в Российской Федерации.
Структура органов законодательной и исполнительной власти в Удмуртской Республике. К. Клаузевиц и А.А. Свечин - выдающиеся теоретики в области военной тактики и стратегии. П
Становление и развитие мобилизационной подготовки здравоохранения в России
История возникновения мобилизации прошла многовековой путь развития. Она уходит своими корнями в период, когда интересы организованной защиты государства от угрозы внешней агрессии требовали привле
Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
В статье 4 Конституции указывается, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация обеспечивает целостнос
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».
В законе дается формулировка военного положения как особого правового режима, вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Фед
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
В законе дается определение чрезвычайного положения как вводимого на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особого правового режима деятельности органов государственной
Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».
Настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъ
Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
В законе даны определения понятий «мобилизационная подготовка» и «мобил
Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».
Настоящий закон устанавливает общие принципы формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов государственного материального резерва и регулирует отношения в данной
Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Данный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите От
Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки.
3.1. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»
Военно - транспортная обязанность уста
Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации».
Данным указом в целях реализации государственной политики по военно-промышленным вопросам, а также военно-технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности гос
Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
3.1. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. N 605 «Об утверждении Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации,
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе».
Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Финансирование подготовки граждан к военной службе осуществляется за счет средств федерального б
Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации.
5.1. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2001 года № 341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных форм
Мобилизационная подготовка здравоохранения это
а) комплекс мероприятий, по обеспечению живучести медицинских учреждений
б) комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке органов медицинского управления
Тыловые госпитали здравоохранения являются специальными формированиями здравоохранения, предназначенными для приема
а) раненых и больных военнослужащих
б) раненых и больных из числа гражданского населения
28. К тыловым госпиталям здравоохранения относятся все, кроме:
а
Новости и инфо для студентов