План лекции.

1. Занятость как сфера и форма социальных отношений
2. Сущность и механизмы рынка труда
3. Факторы сегментации рынка труда.
4. Социально-демографические проблемы занятости в РК

Используемая литература:

1. Бабосов Е.М. Социология труда// Е.М. Бабосов. Прикладная социология. Мн., 2001. Гл.4.
2. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М., 1996.
3. Радаев В.А. Человек в сфере занятости // В.А. Радаев. Экономическая социология. Курс лекций. М., 2000. Гл. VI.
4. Социология труда / Под ред. Н.И. Дряхлова, А.И. Кравченко, В.В. Щербины. М., 1993

 

1. Отношения занятости складываются в сфере трудовых отношений по поводу создания рабочих мест и распределения работников по рабочим местам. Они включают следующие основные элементы: поиск работы и рабочей силы; порядок найма и освобождения работников; условия труда; установление уровня оплаты труда; обучение персонала; профессиональная и служебная мобильность.

Рынок труда – важнейшая составляющая общеэкономического рыночного механизма. Он позволяет эффективно использовать трудовой потенциал, создает конкуренцию за рабочие места, способствует росту квалификации работников, возможности для отраслевой и территориальной мобильности рабочей силы, расширения форм занятости. Подчиняясь в целом законам спроса и предложения, рынок труда отличается от других товарных рынков. Спецификой рынка труда является то, что его регуляторами выступают не только макро- и микроэкономические факторы, но и ряд факторов социально-психологического характера; демографическая ситуация; степень экономической активности различных групп трудоспособного населения; трудовые ценности.

Характерные особенности современного рынка труда можно свести к следующему:

1. Вследствие свободного перелива рабочей силы из одной сферы трудовой деятельности, в другую; не существует единого рынка труда.

2. В силу различных уровней образовательной и квалификационно-профессиональной подготовки работников, существенных различий в условиях, содержании и престиже трудовой деятельности на разных рабочих местах и в разных отраслях производства или непроизводственной сферы не существует единой оплаты труда.

3. Трудовая мотивация и выбор рабочего места определяется не только материальным вознаграждением, но также условиями и содержанием труда, престижем той или иной профессии или должности.

4. Положение и возможности потенциального работника на рынке труда в существенной степени обусловлены такими демографическими его характеристиками, как пол, возраст, семейное положение.

5. В значительной мере возможности включиться в желаемые сектора рынка труда определяются территориально-поселенческой структурой: жители крупных городов имеют более широкий спектр вариантов трудоустройства, чем жители малых городов и сельских населенных пунктов.

6. Существенное и возрастающее значение в определении выбора рабочего места и спектра возможностей на рынке труда имеет уровень образования индивида.

7. Направленность и интенсивность предложений труда в решающей степени зависят от динамики спроса на те или иные виды трудовых услуг.

Совокупное влияние спроса на труд, профессионально-квалификационных различий между работниками, разнообразия предпочтений и вариантов в предложениях трудовых услуг, наличия социально-демографических (гендерных, возрастных) дискриминаций в трудовых отношениях приводят к тому, что в обществе складывается несколько типов занятости:

1) полностью занятые имеют постоянную работу и заняты трудом полный рабочий день и полную неделю;

2) частично занятые – имеют работу, но заняты неполное рабочее время; хотели бы быть полностью занятыми;

3) безработные – не имеют работы, но ищут ее, готовы приступить к работе, как только ее найдут;

4) полубезработные – не имеют работы, в данный момент ее не ищут или не готовы пока начать работу по разным обстоятельствам;

5) ни занятые, ни безработные – работы не имеют, ее не ищут и не хотят заниматься трудовой деятельностью.

Согласно Международной организации труда (МОТ) население делится на экономически активное и экономически неактивное население.Экономически активное население в соответствии с методологией МОТ – это часть населения, обеспечивающая предложение своего труда для производства товаров и оказания разнообразных услуг. Количественно эта группа населения складывается из численности занятых и безработных. К занятым Министерство труда и социальной защиты населения РК относит лиц обоего пола, которые в рассматриваемый период:

· выполняли работу по найму или иную, приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения оплаты (дохода) за свою деятельность;

· временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, различных отпусков, отгулов, забастовки и т.п.;

· выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относят лиц 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

· не имели работу (доходного занятия);

· занимались поиском работы или предпринимали шаги к организации собственного дела;

· были готовы приступить к работе;

· обучались по направлению службы занятости.

Первые три признака обязательны для отнесения к числу безработных.

Следовательно, занятость населения – это социально-экономическая категория, выражающая состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием работы у людей, или легитимного доходного занятия. Практические потребности учета населения вызывают необходимость выделения следующих видов занятости:

· Продуктивная занятость, т.е. занятость населения в общественном производстве.

· Социально-полезная занятость определяется числом людей, не только занятых в общественном производстве, на государственной службе, но и обучающихся очно (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

· Рациональная занятость – определяется отношением величины продуктивности занятости к величине социально-полезной занятости.

· Эффективная занятость – чисто теоретическое понятие, подразумевающее использование работников без потерь. Когда достигается наибольший материальный результат.

· Полная занятость – это такое состояние общества, когда все желающие имеют оплачиваемую работу, но при этом сохраняется естественный уровень безработицы.

· Частичная, или неполная занятость – такое состояние работающего населения, когда часть его вынуждено работать меньше законодательно установленной продолжительности рабочего времени.

· Гибкая занятость – форма занятости, при которой используются нестандартные способы работы, такие как надомный труд, режимы неполного рабочего времени, работа по краткосрочным контрактам, самозанятость населения без установления формальных трудовых отношений с работодателем и т.п.

Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов труда. Социальная статистика называет людскими ресурсами труда – социально активное население.

Трудовые ресурсы образуют рынок труда – систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец – это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между его субъектами.

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а работники, продавая свой труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности – денежного эквивалента труда. Исходя из нашего определения рынка труда, установим составляющие его части или элементы рынка труда. Ими являются:

1) стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу;

2) правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;

3) конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения;

4) службы занятости населения и другая инфраструктура рынка труда (центры профориентации, переподготовки и переквалификации, рекламные фирмы и т.п.);

5) система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;

6) альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и т.п.

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, при котором понимается положения, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

· организация встречи продавцов и покупателей труда;

· обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;

· установление равновесных ставок заработной платы;

· способствование решению вопросов занятости населения;

· осуществление социальной поддержки безработных.

Рынок труда представляет собой сложную систему отношений, которая подразделяется на части – подсистемы в виде конкретных целевых рынков, называемых сегментами.

Сегментация рынка труда – это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам (рынок женского труда, труда инвалидов, несовершеннолетних и т.п.). Критериями сегментации могут быть:

· географическое положение (регион, город, село и т.п.)

· демографические характеристики (половозрастной и семейный состав населения);

· социально-экономические характеристики (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность);

· экономические показатели (распределение покупателей по форме собственности, по их финансовому состоянию и степени нуждаемости в средствах существования и т.п.);

· психографические показатели (личные качества работников, их принадлежность к определенным социальным слоям);

· поведенческие характеристики (мотивация занятости и др.).

Изучение рынка труда во всем его многообразии позволяет осуществлять целенаправленную политику занятости населения и сглаживания социальных противоречий, неизбежно возникающих в условиях жесткой рыночной системы хозяйствования.