Методы правового регулирования информационных отношений.

 

Подметодом правового регулирования понимают определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения. Методы — это приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующее использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия. В качестве средств правового регулирования различают следующие три юридические возможности: предписание, запрет, дозволение.

Предписания— возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Запреты— возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Дозволения —юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Используются эти средства с учетом особенностей общественных отношений. Все эти способы широко используются в информационном законодательстве.

В правовом регулировании информационных отношений применяются два взаимно противоположных базовых методов. Первый - метод субординации (императивный), когда положение субъектов характеризуется отношениями подчинённости. Регулирование осуществляется на властных началах, в юридическом инструментарии преобладают приказы и распоряжения, а основными способами воздействия на отношения являются запреты и позитивное обязывание. К таким отношениям относятся отношения по формированию государственных систем, по управлению информационными процессами, по обеспечению информационной безопасности, по охране информации, находящейся в режиме государственной тайны.

Второй – метод координации (диспозитивный), который строится на основе равенства участников правоотношений и их автономии. В юридическом инструментарии этого метода преобладают соглашения, а среди способов регулирования ведущую роль играют дозволения. На началах равенства сторон и их имущественной самостоятельности складываются отношения, возникающие по поводу информации, находящиеся в режиме коммерческой тайны, и отношения по предоставлению информации.

При этом может иметь место специфическое сочетание, которое дополняется конкретными методами правового воздействия и особым правовым инструментарием.

Взаимосвязь публичных и частных начал и регулирования общественных отношений, возникающих по поводу информации, свидетельствует о разносторонности правового регулирования этих отношений.