Ключевое понятие, с которого следует начать анализ феномена организации, — это социальная система.
Соц система особый класс систем (наряду с техническими, биологическими, кибернетическими, экологическими и др.), элементами которых являются люди и возникающие между ними отношения.К наиболее развитому виду систем относится социальная организация, для которой характерны такие системообразующие качества, как цель, иерархия, управление.Каждая конкретная система связана с системой более широкого масштаба и сообществом в целом как макросистемой, детерминируется ею, но сохраняет относительную самостоятельность => обеспечивает огромное разнообразие систем в обществе. Организация представляет собой высший уровень развития социальных систем.
Термин «О» имеет неск. значений: (большая, формальная, иерархезированная соц гр подчиняющ-ся опред правилам и образцам)
1) это целевая группа, объединение людей, стремящ. к реализации опр. целей организованным образом.
2) это способы руководства и упр-ия людьми и разл. ср-вами действия, способы координации ф-ций, гармонизации усилий и направления их рез-тов на достижение опр. цели совок-тью людей, вып-щих частные задачи. В этом значении говорится об орг-ции труда, орг-ции транспорта и т. п.
3) это система способов деят-сти индивидов, подгрупп и институтов, средств соц. контроля, соц. ролей и систем ценностей, кот. обесп. совместную жизнь членов общности.
4) это обществ. устройство; это стр-ра.
О. формирует общая цель для всех индивидов, на достижение кот направлена Дея-ть каждого в отдельности и всех вместе => О.-результат общ-го разделения тр. и необходимости кооперации.
Соц. О, как формальная, так и неформальная, обесп. группе соц. порядок или же опр. состояние равновесия в ходе процессов общест. жизни. Соц. порядок основ-ся, =>, на реализации опр. объема ожиданий каждого члена гр, что его потребности и интересы будут удовлетворены в рамках, опр. системой институтов, системой санкций и системой ценностей, принятых в данной гр.
Большая часть соц. групп в общ-ве сущ-ют в виде орг-ций. Ядро функц-ния О– упр-ние (целенапр. воздействие), благодаря упр-нию О сущ-ет. Стр-ра у О м.б. разной.
О.- система, состоящая из подсистем + вертик и горизонт связи О.
Социальные свойства организации таковы:
1) организация создается как инструмент решения общественных задач, средство достижения целей =>при изучении ее стоят такие проблемы, как выяснение ее целей и функций, эффективности результатов, мотивации и стимулирования персонала;
2) организация складывается как человеческая общность специфическая социальность, т. е. совокупность социальных групп, статусов, норм, отношений лидерства, сплоченности, конфликтности;
3) организация объективируется как безличная структура связей и норм, детерминированная административными и культурными факторами. Предметом анализа организации в этом смысле выступает агрегированная целостность, построенная иерархически и взаимодействующая с внешней средой. А основные проблемы здесь — равновесие, самоуправление, разделение труда, управляемость организации.
Типология О: 1) Добровольн. (пр., ассоциации, они более открытые, несколько лидеров, как минимум 2 уровня власти, недолговечны, либо трансформ-ся в бюрократию, либо исчезает; формир-ся как правило д/защиты интересов к-л гр.). 2) Харизмат. (наличие лидера, у кот. есть харизма, иерархия зависит от лидера => борьба за доступ к лидеру; он формир. цель, регулирует и структурирует, она будет сущ-ть пока будет легитимной, это орг-ция на эмоциях; сущ-ет как малая группа, неустойчива). 3) Тотальная (более закрытая,формализованная,иерархичная – д/каждого уровня своя система правил; цель ставит общ-во в лице гос-ва, цель защита общ-ва от девиантов, сохр-ие контроля, правила и нормы заданы извне, могут трансформ-ся, между слоями неформальн. отно-ния. Выделяют 4 типа таких О: больница, тюрьма, военная казарма, мужской и женский монастырь). 4) Бюроктратия (цель формулир-ся для всех, формализация)
П-тие «бюрократия» ввел Вебер, он связывал ее становление с процессом рац-ции и рассм. ее как более рац.и эфф. форму достижения управленч. целей. По В., она более совершенна, т.к. предсказуема, точна и беспристрастна. Это научное управление о-вом. Хар-но наличие правил, норм и иерархии власти (устав О). Управление осущ-ся при помощи правил.
Харак-ки такой О:: 1) высок. ур-нь специализации; 2) четко разраб. иерархия полномочий с ясно установл. границами ответ-сти; 3) отбор и расстановка кадров, основ. на заслугах; 4) о-ция упр-ния, основ. на правилах, кот. рационально сформулированы для эфф. достижения целей. Т.е., основными признаками бюрократии явл-ся: разделение труда, опр. порядок подчинения, наличие публичной канцелярии, использ-ие формал. методов подготовки кадров, установление опр-ых правил.
Совр. теории О выросли из вебер. традиции как идеальной формы О. Сегодня вебер. система О считается эфф. в стабил. ситуациях. Сегодня доминирует небюрокр. Форма О, т.к. она эфф-на в нестабильных ситуациях, которая требует инициативности всех членов орг-ции.