Задорин И. Рейтинг регионов

(http://www.nb-forum.ru/howtousehelp)

В январе – мае 2012 года группа ЦИРКОН по заказу Фонда «Наше будущее» провела исследование «Классификация российских регионов по потенциалу развития социального предпринимательства».
Нашей целью было определить наиболее перспективные для развития социального предпринимательства регионы (технология социальной картографии). На первом этапебыл проведен специальный, «вторичный» анализ открытых данных: государственной и ведомственной статистики, региональных индексов рейтинговых агентств, результатов массовых региональных опросов и т.п. В итоге анализа этих данных мы выявили 37 показателей, которые могут отражать потенциал развития СП в регионе (они были разбиты на три группы – «готовность», «стимул», «климат»). Эти показатели оценили 8 экспертов и по их оценкам был отобран 21 наиболее значимый показатель. Они позволили нам составить рейтинг регионов: показатели отразили экономическое положение региона, уровень развития малого предпринимательства и некоммерческого сектора, развитость системы поддержки малого и среднего бизнеса. Также, составляя рейтинг, мы учитывали субъективный фактор. В итоге было выбрано 10 наиболее перспективных для развития СП регионов. Какие регионы мы отобрали, а какие исключили? При составлении рейтинга классификация разделила регионы на 6 типов. Из нашего дальнейшего исследования были исключены регионы с высоким уровнем жизни и большим количеством разнообразных возможностей по развитию и поддержке (среди них – Москва), а также такие регионы, где наблюдаются низкие уровень жизни, общественной активности, потенциал и уровень развития малого и среднего бизнеса. «Как показывают результаты Всероссийского конкурса «Социальный предприниматель», из регионов последнего типа поступает крайне малое количество заявок, – говорит Ирина Павлова, руководитель Дирекции по развитию и поддержке социального предпринимательства, Фонд «Наше будущее». – А значит, в настоящее время в этих регионах нет почвы для развития предпринимательства, даже социального». Таким образом, в наше исследование вошли регионы 2-го, 3-го и 4-го типа со средним уровнем жизни и средним уровнем и потенциалом развития малого и среднего бизнеса – нейтральная внешняя социально-экономическая среда и высокий (прогнозируемый) уровень общественной активности могут дать неплохой результат для развития соцпредпринимательства.

Второй этапреализации проекта представлял собой работу с целевой аудиторией – мы провели опрос более 1000 руководителей предприятий малого бизнеса (потенциальных социальных предпринимателей). В каждом регионе – от 80 до 120 респондентов. Мы определяли уровень их готовности (склонности) к освоению ценностей, норм и практик социального предпринимательства. Специально разработанная анкета опроса включала 4 основных блока вопросов, отражающих главные характеристики социального предпринимательства: гуманистические ценностные ориентациии общественная активность, социальная ответственность,склонность к деятельности, направленной на решение социальных проблем, инновационностьмышления и деятельности, экономическая эффективность бизнеса. На основе ответов мы анализировали не только разные аспекты склонности к СП, но и сводный показатель склонности респондента к социальному предпринимательству. В итоге каждый респондент был оценен по 100-балльной шкале.

 

Распределение всех респондентов по уровню готовности к СП

Респонденты, имеющие значение индекса склонности к СП выше, чем 66 баллов (нижняя строка), были признаны склонными к СП – их набралось около 10%. И на основе показателей отдельных респондентов были рассчитаны индексы потенциала развития СП для каждого региона. Ценностные ориентации оказались наиболее сильно развиты у предпринимателей Калужской и Иркутской областей, а также Краснодарского края. Социальная ответственность – у предпринимателей Краснодарского края, Тюменской и Вологодской областей. Инновационные идеи в большинстве своем рождаются в Тюменской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае. Экономическая эффективность работы предприятий наиболее высока в Краснодарском крае, Калужской и Ростовской областях, а также в Республике Башкортостан. Однако стоит отметить, что социальная ответственность в основном высока у малых и средних предприятий, микропредприятия от них сильно отстают. С одной стороны, микропредприятий намного больше, чем малых и средних, но потенциал развития СП у них гораздо ниже. Но это и объяснимо – выживать таким предприятиям гораздо сложнее, поэтому их в первую очередь интересует получение прибыли и они пока меньше задумываются о своей социальной миссии. Что же касается развития социального предпринимательства в конкретной сфере, то стоит отметить, что самый низкий потенциал наблюдается в сфере оптовой и розничной торговли, несмотря на развитость сферы и большое количество в ней предприятий, а самый высокий – в сфере производства и строительства.