Сложность, комплексность региона как объекта делает целесообразным использование совокупности различных подходов (парадигм), методов его изучения и описания. Среди них: системный, цивилизационный, социально-экономический, социокультурный, структурно-функциональный, субъектно-деятельностный и другие. В том числе предложенный Н.И. Лапиным антропосоциетальный подход, который имеет полипарадигмальный характер.
Общую методологическую основу проекта составляет социокультурный подход: регион рассматривается как территориальное сообщество, которое образуется в результате деятельности социальных акторов – жителей, социальных групп, организаций региона, выполняет по отношению к ним и к обществу определенные функции и служит средой, которая мотивирует социальных акторов. Внимание исследователей распределяется между двумя полюсами: один полюс образуют типологические характеристики личности, которые позволяют социальным акторам действовать в данном регионе успешно или неуспешно – для себя и для региона; другим полюсом служит социокультурный статус/престиж, рейтинг данного региона по сравнению с соседними и иными регионами страны, функции/дисфункции этого региона по отношению к жителям этого региона и к российскому обществу.
Описательная составляющая принятой нами стратегии нацелена на измерение совокупности параметров региона как социокультурного сообщества: их структуры и, по возможности, динамики. Необходимо использовать различные методы и техники для измерения этих параметров: социологические, социально-психологические, экономико-статистические и другие – в зависимости от особенностей решаемых задач. Жанр «портрета» как публичного продукта исследований также накладывает отпечаток на форму исследовательской программы.
Предварительный анализ характера изучаемого объекта, его проблем и предполагаемых способов изложения полученных результатов показал, что будет продуктивным представить конкретную программу изучения региона и подготовки его портрета как публикуемого результата в форме программы-проспекта. В этом документе исследовательские задачи (такие как систематизированный перечень изучаемых параметров объекта и источников информации по каждому параметру) должны сочетаться с задачами подготовки публичного произведения, адресованного достаточно широким кругам читателей.
Вместе с тем, типовой характер разрабатываемых документов накладывает существенные ограничения на их объемы (в том числе из соображений экономии затрат на проведение исследований), требует достаточной простоты их использования, но без ущерба качеству получаемой информации, ее анализа и описания. Предполагается также, что разработчики региональных портретов могут вносить в типовые документы дополнительные параметры, в которых будет отражена специфика каждого региона. Периодический, мониторинговый характер региональных исследований будет побуждать авторов к регулярным дополнениям, модификациям типовых документов, при сохранении устойчивого каркаса основных их параметров. Это придаст результатам исследований двойную сопоставимость: синхронную и диахронную.
Структура Типовой программы и методики подготовки социокультурного портрета региона:
I. «Общая часть программы: методологические предпосылки, исходные предположения». Здесь дана характеристика целей типовой программы и методики, представлены методологические подходы, базовые проблемы, стратегический план исследования и структура инструментария.
II. «Программа-проспект социокультурного портрета региона (с источниками данных)» включает систематический перечень проблем, изучаемых параметров региона и источников информации по каждому параметру, получаемой с помощью статистики и социологическими методами. Структура этого перечня одновременно представляет собой примерный план-проспект публикуемого «портрета» региона. Этот документ состоит из 8 разделов, которые в совокупности включают свыше 300 параметров, необходимых для подготовки портрета. Они следующим образом распределены по источникам информации: интервью – около 55 параметров, экспертные оценки, фокус-группы, контент-анализ – более 20, данные статистики – свыше 230. Для каждого параметра указаны не только названия статистических сборников, но и номера таблиц в соответствующих изданиях; по многим параметрам указаны несколько источников информации. Таким образом, социологическое обследование будет опираться на широкий массив статистических данных.
III. Бланк «Вопросы для интервью по месту жительства» содержит 61 вопрос, с помощью которых будет получена информация о параметрах, не представленных в российской статистике. В соответствии с методическими требованиями к интервью, вопросы представлены в виде разделов: «I. Как Вам здесь живется», «II. Поговорим о Вашей трудовой деятельности», «III. Как Вы участвуете в культурной жизни региона», «IV. Что Вы знаете об общественной жизни региона, как Вы в ней участвуете», «V. Вопросы биографического характера». Около 40% вопросов интервью повторяют (с некоторыми модификациями) ключевые вопросы, которые авторы используют в многолетнем всероссийском мониторинге «Наши ценности и интересы сегодня», что позволит сопоставлять региональные и общероссийские результаты по многим параметрам. Более того, почти все статистические данные, используемые в методике «Портрета региона», имеются и для России в целом. Следовательно, расширяется возможность сравнивать региональные и общероссийские величины многих ключевых параметров, измеряемых социологическими и статистическими методами.
Названные документы дополнены приложениями:
1) перечень статистических таблиц с указанием их источников;
2) резервные вопросы интервью(на усмотрение разработчиков в регионах);
3)темы интервью, фокус-групп, экспертных оценок, анализа документов: об эволюции социальных институтов в регионах, об элитных и эксклюзивных социальных группах в регионе и другие (на усмотрение разработчиков в регионах).
Подчеркнем: речь идет о единообразии лишь базовых параметров социокультурного портрета региона, чтобы обеспечить их сопоставимость. Разработчики портрета каждого региона могут по своему усмотрению вносить те дополнения, которые необходимы, чтобы учесть специфику данного региона. Каждый портрет должен содержать не только общие, но и своеобразные, уникальные характеристики данного субъекта Российской Федерации.