Стрелки обозначают векторы взаимовлияний композитных факторов
| моно-, полиэтничность |
Совокупность качественных характеристик региона можно представить как систему его комплексных факторов, а их количественные значения как множество индексов. В свою очередь, это множество группируется в кластеры: каждый из них включает несколько комплексных факторов, которые качественно, по своему содержанию, ближе друг другу и дальше от остальных. Кластер комплексных факторов можно количественно выразить в виде сложно-составного, композитного индекса. Такой кластер есть композитный фактор (Фкз): Фкз-1: человек как актор и объект воздействий в регионе (кластер факторов 1, 2, 3, 4, 5); Фкз-П: культура, субкультуры населения (кластер факторов 6, 7); Фкз-Ш: социально-экономические условия жизни людей (кластер факторов 8, 9,10); Фкз-IV: власть и региональное сообщество (кластер факторов 11,12). Все эти факторы взаимосвязаны и образуют некоторую систему. Согласно антропосоцие-тальному подходу, важнейшее место в этой системе занимает человек(Фкз-1): социальный субъект или актор в регионе, создатель его структур, движитель его процессов и одновременно — объект региональных проблем-опасностей, исходящих от социокультурной среды региона и всего общества. Его составляющими служат пять комплексных факторов: уровень и качество жизни (1); человеческий потенциал (ИРЧП) в сочетании со степенью соблюдения прав и свобод гражданина (2); совокупность проблем-опасностей, рисков населения (3); характер ценностной идентификации жителей с регионом и страной (4), их социальное самочувствие (5). Одновременно человек предстает и как объект воздействий, исходящих от региона (и общества) как социокультурной средыдействий человека: от культурных (Фкз-П), социально-экономических (Фкз-Ш) и властно-регулирующих (Фкз-IV) структур и процессов, которые уже в регионе, а не только в масштабе общества, приобретают самостоятельный по отношению к индивидам, объективированный характер.
В социологии региона особенное внимание уделяется изучению места и роли субъективных факторов развития регионов. Широко используется такое понятие, как «человеческий капитал». Считается, что сам термин «человеческий капитал» впервые появился в работах Теодора Шульца, интересовавшегося трудным положением слаборазвитых стран и получившего за свои исследования Нобелевскую премию в 1979 году. С точки зрения Т.Шульца, искомое улучшение благосостояния бедных людей зависит не от земли, техники и т.п., а от знаний. Он назвал этот качественный аспект экономической жизни «человеческим капиталом». Жак Фиценс, руководитель Института Саратоги (Калифорния), отмечает, что в индустриальной эре инструменты производства воздействуют на сырье, а в постиндустриальной – инструменты производства воздействуют на информацию, которая, в свою очередь, сообщает нам, как и когда менять соответствующие сведения и службы.
Проблема разнообразия регионов тесно увязана с проблематикой факторов их развития. Авторы обширного исследования[17] выделяют следующие основные источники регионального разнообразия в России:
| Название источника | Комментарий |
| Экономическая специализация | Такая форма публичной политической идентичности регионов существует традиционно, но в настоящее время работает выборочно, то есть присуща лишь небольшому числу регионов, прежде всего «сырьевых» (газо- и нефтедобывающих). Вопрос в том, в какой мере экономическая специализация, - особенно новая структура территориального разделения труда, - может стать типичным элементом публичной региональной идентичности в России? |
| Культурно-исторические особенности | Эта форма активно представлена в актуальном пространстве региональной публичной политики: многие регионы ищут «строительный материал» своей публичной идентичности в земле, в истории (как Татарстан, Ярославль, Суздаль, Н.Новгород и др.) |
| Религиозно-конфессиональная специализация | В качестве основы публичной региональной идентичности используется наличие на территории центра той или иной религиозной культуры (духовные центры РПЦ, мусульман и т.п.). |
| Научная, научно-инновационная специализация | В качестве основы публичной региональной идентичности используется наличие на территории центра крупных, уникальных научных центров, инновационных производственных зон и т.п. |
| Личность губернатора | Публичная идентичность региона сводится к образу губернатора и, соответственно, меняется со сменой губернатора. |
| Партийно-политическая специализация | Источником публичного своеобразия выступает доминирующая форма партийно-политической активности, которая сохраняется благодаря однообразно-устойчивой электоральной поддержке «своей» партии («красный», «зелёный» и т.п. регион) |
| Протестная активность | «Лицо» региона определяют формы политической активности, имеющие протестную направленность. |
| Региональный сепаратизм | Это тот случай, когда регион стремится «прославиться» в публичном пространстве России в качестве самостоятельного, независимого государства (наиболее яркий пример - Ичкерия) |
| Региональные диковинные мега-проекты | Стремление властей прославиться на всю Россию через строительство в регионе какого-то необычного для России, супер-большого точечного объекта, представляющего собой, как правило, копию проекта, ранее реализованного где-то в других странах (башня Газпрома в СПб, Globe Town в Н.Новгороде и пр.). |
| Дислокация прес-тижных международ-ных событий | «Лицо» регионов может определить то, что он становится хозяином крупного мероприятия из календаря регулярных всемирных или международных событий (олимпиады, международные саммиты и пр.) |
| Дислокация институтов федеральной власти | Расположение в регионе институтов федеральной власти законодательной, исполнительной или судебной, может быть источником публичной региональной идентичности. |
| Обострение пробле-мы безопасности крупных технических систем | Аварии на крупных инженерных объектах могут определять «лицо» региона (Чернобыль, Саяно-Шушенская ГЭС и пр.) |
| Обострение террористической проблемы | Террористическая активность, определяющая публичный имидж территории (как Чечня, Ингушетия, др.) |
| Обострение крими-нальной активности | Всплески криминальной активности или противозаконных инцидентов и участием милиции. |
| Этнонациональная напряжённость, конфликтность. | «Лицо» региона определяет этнонациональная напряжённость, конфликтность (как Кондопога) |
| Климатические особенности | Публичная региональная идентичность определяется климатическими особенностями региона. |
| Географические особенности | Публичная региональная идентичность определяется географическими особенностями региона, особенностями рельефа, ландшафта, в т.ч. часовыми поясами. |