Избирательные технологии - совокупность приемов, способов, методов воздействия на избирателей, нацеленная на оказание влияния, на их электоральное поведение в пользу определенной партии, объединения, кандидата2. Они оказывают непосредственное влияние на все стадии избирательного процесса.
Структура избирательных технологий состоит:
1. Анализ предвыборной ситуации.
2. Формирование стратегии избирательной кампании.
Разработка и реализация избирательной тактики (технологий).
Зачастую в современном обществе во время избирательных кампаний используются "Грязные технологии" — технологии, основанные на сознательной подтасовке фактов, на подкупе избирателей, выставлении однофамильцев-кандидатов, распространении анонимной антирекламы и т.п.
Выделяют следующие стадии избирательного процесса:
1. Назначение даты выборов. Дата выборов назначается уполномоченным органом (например, президентом, премьер-министром) в соответствии с законодательством страны.
2. Установление избирательных округов и избирательных участков.Для организационного руководства избирательным процессом обычно создают: центральный избирательный орган, территориальные (окружные) избирательные органы, участковые комиссии .
3. Регистрация избирателей. Выдвижение кандидатов, формирование партийных списков. На данной стадии определяется круг лиц, из которых будут избраны президент, сенаторы, депутаты. Выдвижение кандидата возможно несколькими способами: самовыдвижение; выдвижение группами избирателей. Обычно кандидатов выдвигают трудовые коллективы, жители какого-либо населенного пункта, территории. Они проводят собрание, на котором ведется протокол и ставят подписи в поддержку кандидата; выдвижение политическими партиями и иными общественными объединениями. Зарегистрированная в соответствии с законом партия вправе выдвигать своих кандидатов, а при пропорциональной избирательной системе партии формируют списки кандидатов от своей партии.
4. Агитационная кампания. Она включает в себя работу кандидатов (партий) и активно поддерживающих их групп по убеждению избирателей в необходимости проголосовать за этого кандидата или партийный список. В процессе этой кампании используются: СМИ, встречи с избирателями, листовки, плакаты и т.п.
5. Голосование. Технически голосование производится различными способами, например: поднятием рук (в небольших поселениях, при выборах органов местного самоуправления); на бумажных бюллетенях для голосования (самый распространенный способ), когда напротив фамилии выбираемого кандидата ставится какой-либо знак; с применением электронных машин.
6. Подсчет голосов и установление итогов голосования. Окончательное определение и опубликование результатов выборов.
3. Типы избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная
В современном мире действует ряд избирательных систем. Но наиболее распространенными являются : мажоритарная и пропорциональная.
1. В основе мажоритарной системы лежит принцип большинства (победителем на выборах считается кандидат, набравший большинство голосов). Избирательные округа здесь являются одномандатными, т.е. от каждого округа избирается один депутат.
Мажоритарная система имеет свои разновидности:
1.Мажоритарная система относительного большинства.
2.Мажоритарная система абсолютного большинства
При мажоритарной системе относительного большинства избранным считается тот кандидат, который получил голосов избирателей больше, чем любой из его соперников. Система проста, т.к. она обеспечивает победу одной партии даже при минимальном перевесе. Но может получиться так, что за победившую партию проголосует меньшинство населения страны (остальные голоса заберут другие партии) и правительство, которое сформирует эта партия, не будет пользоваться поддержкой большинства граждан. В настоящее время такая система используется в США. Канаде, Великобритании, Новой Зеландии
Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что избранным является тот кандидат, который получил более половины голосов избирателей, участвовавших в голосовании (50% плюс один голос).Такая система существует в Австралии. В случае, когда ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов избирателей, проводится второй тур выборов, в котором, как правило, участвуют два кандидата, добившиеся лучших результатов. Во втором туре достаточно получения относительного большинства голосов. В нашей стране такая система используется при выборе президента России.
Положительными моментами мажоритарной системы являются:
- непосредственная связь между избирателями и кандидатом в депутаты;
- отсеивает из органов власти мелкие по своему влиянию партии;
- способствует установлению двух- или трехпартийности;
- способствует при парламентской форме правления формированию стабильного кабинета министров, опирающегося на парламентское большинство.