План лекции

1. Основы организации международных автоперевозок

2. Правовое регулирование международных автоперевозок.

3. Организация работы водителей при международных перевозках

4. Документации международных автоперевозок

В связи с расширением международной торговли все боль­шее значение приобретают многосторонние договоры, для реали­зации которых создаются специальные международные организа­ции. Регулированием, организацией и разработкой норм и правил выполнения международных автомобильных перевозок (МАП); занимаются организации, основные из которых перечислены в табл. 2.3.1

Основные нормативные документы в области регулирования международных автомобильных перевозок готовятся в рамках ЕЭК ООН, которая располагается в Женеве. Законодательные документы ЕС делятся на группы:

- конвенции (договоры) — документы, определяющие обязатель­ные для выполнения требования подписавшими их сторонами. Договоры обычно согласовываются и подписываются на межправи­тельственной основе и в необходимых случаях утверждаются национальными парламентами для согласования с внутренним законодательством;

- правила — документы, обязательные для исполнения во всех станах, входящих в ЕС, независимо от норм внутреннего законо­дательства. Однако штрафные санкции, налагаемые за нарушение правил, определяются законодательством конкретной страны;

- директивы — определяют необходимый уровень требований не ограничивают средства для их достижения;

- определения — обычно вносятся по конкретным проблемам, мас­штаб которых носит локальный характер (например, недостаточная пропускная способность на конкретном таможенном перехода определения обязательны для всех стран, которым они адресованы;

 

Таблица 2.3.1 Основные международные транспортные организации

 

Аббревиатура	Наименование	Год основания	Адрес web-сервера
на русском языке	латински­ми буквами	на русском языке	на рабочем языке организации
ФИА	FIA	Международная автомобиль­ная федерация	Federation Internationale de I'Automobile		www.fia.com
Транс-фигорут Европа	Trans -figoroute Europe	Международная организация по перевозке скоропортящихся продуктов в условиях контролируемых температур	International Organization for the Carriage on Hire or Reward Terms of Perishable Food-Stuff in conditions of controlled		www.unece.org/ trans/main/
МСАТ*	IRU	Международный союз автомобильного транспорта	International Road Transport Union		www.iru.org
ЕКМТ	ECMT	Европейская конференция министров транспорта	European Conference of Ministers of Transport		www.oecd.org
ЮНКТАД	UNCTAD	Конференция ООН по торговле и развитию	United Nations Conference on Trade and Development		www.unctad.org
ФИАТА	FIATA	Международная федерация экспедиторских ассоциаций	International Federation of Freight Forwarders Associations		www.fiata.com
КВТ ЕЭК ООН	ITC	Комитет по внутреннему транспорту Европейской эко­номической комиссии ООН	UN/ECE Inland Transport Committee		www.unece.org/ trans/main/

* В качестве действительного члена МСАТ с 1974 г. интересы российских перевозчиков представляет Ассоциация международ­ных автомобильных перевозчиков РФ (АСМАП — www.asmap.ru).

 

- рекомендации и мнения — разрабатываются Советом ЕС или ООН и не имеют обязательной силы.

Международные автомобильные перевозки выполняются на ос­нове разрешений. Порядок и условия получения разрешений в боль­шинстве случаев определяются двусторонними соглашениями о международном автомобильном сообщении, заключенными между государствами на уровне правительств. Россия имеет такие согла­шения практически со всеми европейскими странами (кроме Пор­тугалии) и со странами, с которыми имеется общая сухопутная граница.

Если перевозки осуществляются между странами, не заклю­чившими между собой двусторонних соглашений, разрешения могут выдаваться в разовом порядке при обращении к компетент­ным органам или эти органы могут в одностороннем порядке уста­навливать контингент разрешений для перевозчиков другой страны.

К МАП допускаются юридические лица независимо от орга­низационно-правовой формы и индивидуальные предпринимате­ли, выполняющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров. Допуск российского перевозчика к осуще­ствлению МАП предоставляют органы РТИ Минтранса РФ. Усло­виями допуска российского перевозчика к МАП являются:

• наличие лицензии на перевозку грузов AT по территории РФ
(кроме перевозчиков, осуществляющих некоммерческие перевозки);

• наличие АТС, принадлежащих на праве собственности или
на ином законном основании и соответствующих международным
техническим стандартам, а также международным конвенциям и
соглашениям, регламентирующим МАП;

• соответствие назначенных российским перевозчиком лиц, от­ветственных за осуществление МАП, квалификационным требова­ниям по организации перевозок AT в международном сообщении;

Регистрация режимов работы автомобилей. Для обеспечения возможности получения объективной информации о режимах ра­боты ПС при осуществлении МАП автомобили с разрешенной максимальной массой более 3,5 т должны быть оснащены конт­рольными устройствами.