Ближайшие социальные родственники алкоголизма – преступность, травматизм, самоубийства.
Россия, вопреки современным романтикам, идеализирующим ее дооктябрьское прошлое, не только не относится, но и не относилась к числу государств, в которых уважение к закону было или стало нормой социального бытия.
О количестве осужденных за все уголовные преступления и проступки в России с 1899 по 1908 год можно судить по следующим данным (см. табл. 36)[102].
Таблица 36
Число осужденных за все
уголовные преступления и проступки в России
(1899-1908 гг.)
| Годы | Общие судебные установления (окружные суды) | Мировые суды | Уездные члены окружных судов | Городские суды | Гминные суды | Итого |
| 55 840 | 624 294 | 38 241 | 123 632 | 122 739 | 964 46 | |
| 59 195 | 654 487 | 35 705 | 122 274 | 134 940 | 1 006 601 | |
| 59 686 | 688 121 | 39 400 | 139 922 | 141 285 | 1 068 414 | |
| 61 736 | 668 202 | 49 819 | 150 995 | 139 642 | 1 070 394 1 047 534 | |
| 63 084 | 648 462 | 53 478 | 148 172 | 134 338 | 1 047 534 | |
| 58 931 | 541 209 | 47 261 | 141 961 | 127 813 | 917 175 | |
| 53 218 | 500 714 | 44 276 | 130 058 | 111 602 | 839 868 | |
| 59 429 | 495 969 | 53 949 | 113 339 | 95 588 | 818 254 | |
| 74 879 | 556 193 | 74 876 | 125 980 | 104 647 | 936 575 | |
| 92 683 | 664 405 | 92 407 | 142 340 | 117 421 | 1 109 256 |
Из таблицы видно, что динамика числа осужденных имела общую тенденцию к росту. Число осужденных общими судебными установлениями увеличилось на две трети, а уездными членами городских судов – в 2,5 раза. На динамику показателей преступности оказало влияние то, что в 1905-1906 годах во многих губерниях страны ввели военное положение, в результате чего многие преступления изъяли из общей судебной системы и передали военно-полевым судам. На многие преступления и их субъектов вообще в годы первой революции (1905-1907 гг.) перестали обращать внимание, поскольку полиция ввиду общеопасного политического брожения в стране занималась преимущественно борьбой с этими ненормальными явлениями взбудораженной общественной жизни. С.С. Остроумов писал, что «в 43 губерниях вместо «либеральных» мировых судей введена «крепкая власть» земских начальников, число осужденных последними так же, как и волостными судами, вообще не указывалось в статистических отчетах»[103].
Накануне Первой мировой войны рост преступности в России сохранялся (см. табл. 37)[104].
Таблица 37
| Виды преступлений | 1909 г. | 1910 г. | 1911 г. | 1912 г. | 1913 г. |
| Кражи | 125 201 | 154 819 | 152 209 | 156 015 | 167 755 |
| Насильственное похищение имущества | 41 895 | 40 618 | 40 536 | 41 721 | 43 323 |
| Убийства | 30 942 | 31 113 | 32 500 | 33 879 | 34 438 |
| Служебные преступления | 13 461 | 14 033 | 13 703 | 14 911 | 14 501 |
| Преступления против порядка управления | 8 291 | 8 515 | 8 803 | 9 000 | 9 541 |
| Религиозные преступления | 2 283 | 2 732 | 3 039 | 3 415 | 3 461 |
| Лжеприсяга, лжесвидетельство, ложный донос | 10 642 | 13 195 | 14 089 | 15 471 | 14 291 |
| Против женской чести | 12 622 | 13 631 | 14 510 | 15 100 | 16 195 |
| Против нравственности | 1 107 | 1 336 | 1 321 | 1 477 | 1 279 |
| Против союза родственного и брачного | 3 477 | 3 870 | 4 542 | 5 036 | 5 365 |
| Нарушение правил благоустройства | 4 498 | 4 608 | 5 092 | 5 677 | 6 088 |
| Нарушение уставов торговых и кредитных | 2 814 | 2 913 | 3 082 | 4 109 | 4 661 |
| Присвоения, растраты | 4 769 | 4 809 | 4 714 | 6 615 | 5 917 |
| Подлоги в актах, обязательствах | 6 633 | 7 210 | 7 916 | 8 158 |
Как видим, наиболее быстрыми темпами прирастали имущественные (корыстные) преступления, в особенности экономические. Это: нарушение торговых и кредитных уставов и подлоги в актах и обязательствах, то есть развитие капитализма в России сопровождалось приростом тех видов преступности, которые характерны для рыночных отношений[105].
В годы Первой мировой войны проявился криминальный интерес к масштабным спекуляциям, процветала нажива на поставках армии продуктов питания, обмундирования, медикаментов, боеприпасов, вооружений и т.д.
Изучение преступности в период с 1917 по 1991 год имеет свои особенности. В первую очередь они связаны со спецификой построения власти по правилам диктатуры пролетариата. Специфическую правовую основу имела борьба большевистской партии за тоталитарное господство. Длительное время население страны проживало в атмосфере разноцветного террора и массовых репрессий. С 1922 года, то есть со времени образования СССР, статистика утратила автономность, что существенно влияло на учет и классификацию преступлений. Значительный массив данных получил гриф «секретно» или «совершенно секретно». В 30-е и другие годы упрощенная процедура скоростного «судопроизводства» включила в себя нетрадиционные способы рассмотрения дел (пресловутые «тройки»). В их деятельности «уголовное» перемешивалось с «политическим», что фальсифицировало весь статистический учет. «Развитой социализм» внес в это свой существенный вклад завышением «процента раскрываемости» в одних случаях и сокрытием преступлений в других.
Тем не менее исследователям удавалось создать достаточно объективно представление о масштабах преступности в России. В отношении 1922-1960 годов есть такие данные (см. табл. 38)[106].
Таблица 38
| Годы | Численность населения, человек | Общее число осужденных | |
| СССР | СССР | РСФСР | |
| 136 100 000 | 1 089 503 | 1 185 102 | |
| 138 700 000 | 1 193 135 | 1 121 264 | |
| 141 500 000 | 1 905 900 | 1 690 309 | |
| 144 200 000 | 1 153 600 | 724 205 | |
| 147 028 000 | 1 293 000 | 975 105 | |
| 149 100 000 | 1 507 360 | 1 026 084 | |
| 151 200 000 | 1 387 568 | 1 046 352 | |
| 153 400 000 | 1 705 746 | 1 310 965 | |
| 157 000 000 | – | 1 208 309 | |
| 158 500 000 | – | 1 357 206 | |
| 159 997 000 | – | 1 133 511 | |
| 161 500 000 | – | 1 430 560 | |
| 163 000 000 | – | 1 108 485 | |
| 164 600 000 | 1 151 416 | 871 929 | |
| 166 160 000 | 915 553 | – | |
| 167 700 000 | 887 133 | – | |
| 169 300 000 | 919 299 | – | |
| 170 557 000 | 957 066 | – | |
| 194 077 000 | 1 191 084 | – | |
| 160 000 000 | 862 970 | – | |
| 160 000 000 | 837 141 | – | |
| 160 000 000 | 771 615 | – | |
| 160 000 000 | 867 465 | – | |
| 160 000 000 | 823 347 | – | |
| 170 400 000 | 1 090 627 | – | |
| 171 200 000 | 1 391 786 | – | |
| 172 989 000 | 1 059 240 | – | |
| 175 261 000 | 995 846 | – | |
| 178 547 000 | 902 256 | – | |
| 181 603 000 | 879 445 | – | |
| 184 778 000 | 969 334 | – | |
| 187 997 000 | 818 708 | – | |
| 191 004 000 | 769 679 | – | |
| 194 415 000 | 818 882 | – | |
| 197 902 000 | 938 950 | – | |
| 201 414 000 | 943 957 | – | |
| 204 900 000 | 1 078 882 | – | |
| 208 800 000 | 869 177 | – | |
| 212 300 000 | 516 091 | – |
Безусловный интерес вызывает состояние преступности в годы Великой Отечественной войны. Н.Ф. Кузнецова приводит на этот счет следующие данные (см. табл. 39)[107].
Таблица 39
Судимость в СССР во время
Великой Отечественной войны
(человек)
| Показатели | 1941 г. | 1942 г. | 1943 г. | 1944 г. | 1945 г. |
| Осужденные общими судами | 862 970 | 837 141 | 1 771 675 | 867 465 | 823 347 |
| Осужденные военными трибуналами | 272 070 | 763 125 | 816 987 | 639 865 | 444 658 |
| Осужденные по указам военного времени | 1 153 323 | 1 501 052 | 943 140 | 1 095 130 | 1 073 758 |
| Абсолютный показатель | 2 288 363 | 3 101 318 | 2 531 802 | 2 602 460 | 2 341 763 |
| Всего на 100 тыс. человек | 1 210 | 1 683 | 1 414 | 1 487 | 1 373 |
Наиболее частыми во время и после войны были корыстно-имущественные преступления, в особенности спекуляции, кражи, разбои и грабежи. Послевоенная разруха, бездомность, беспризорность также привели к росту как хозяйственных и имущественных, так и насильственных преступлений. Социальная дезадаптация демобилизованных лиц в совокупности с наличием у населения огнестрельного оружия дали всплеск корыстно-насильственной преступности.
Негативную роль сыграли проводившиеся во второй половине 1950-х годов популистские амнистии, освободившие значительную часть рецидивистов и профессиональных преступников. По мере продвижения России к обществу «развитого социализма» преступность приобретает новые черты. В количественном отношении картина преступности такова (см. табл. 40)[108].
Таблица 40
| Годы | Всего осуждено общими судами по делам с предварительным расследованием и делам частного обвинения, человек | Годы | Всего осуждено общими судами по делам с предварительным расследованием и делам частного обвинения, человек | ||
| СССР | РСФСР | СССР | РСФСР | ||
| 516 091 | – | 914 942 | 599 652 | ||
| 799 816 | – | 816 467 | 525 984 | ||
| 819 731 | 489 647 | 861 422 | 557 564 | ||
| 685 686 | 413 811 | 915 934 | 590 538 | ||
| 618 567 | 381 772 | 998 294 | 645 544 | ||
| 571 542 | 360 034 | 1 061 768 | 682 381 | ||
| 756 948 | 491 298 | 1 148 591 | 747 865 | ||
| 730 990 | 477 525 | 1 223 562 | 809 147 | ||
| 719 726 | 468 303 | 1 288 462 | 863 194 | ||
| 798 936 | 522 971 | 1 269 508 | 837 310 | ||
| 853 616 | 554 589 | 1 217 552 | 797 286 | ||
| 873 764 | 574 350 | 907 049 | 580 074 | ||
| 876 443 | 575 056 | 679 193 | 427 039 | ||
| 829 047 | 538 156 | 684 070 | 436 988 | ||
| 886 858 | 579 642 | 809 120 | 537 643 | ||
| 884 984 | 581 035 | 920 000 | 593 823 |
Особенности и тенденции в сфере преступности в последние годы истории СССР характеризуют так[109]:
1. В период с 1966 по 1985 год происходит рост общеуголовной преступности; каждые пять лет прирост средних коэффициентов преступности почти удваивается. Всплеск числа зарегистрированных преступлений в 1983 году не отражал реального состояния преступности и был вызван ужесточением регистрационной дисциплины, однако в целом нарастали как количественные показатели преступности, так и ее общественная опасность.
2. В период перестройки несколько снижается число «бытовых» преступлений (это связано с антиалкогольной кампанией, которая, несмотря на всю ее противоречивость, все же смогла уменьшить наносимый пьянством ущерб), однако начинается бурный рост корыстной части преступности. К 1990-1991 годам процессы криминализации общества стали выходить из-под контроля государства.
Специалисты отмечают, что уменьшение показателей тяжкой насильственной преступности в период антиалкогольной кампании было реальным, но кратковременным: число потерпевших от преступлений начинает увеличиваться уже в 1987-1988 годах; число зарегистрированных умышленных убийств (с покушениями) в 1989 году превысило уровень 1985 года в России[110].
Очевидно, что в период антиалкогольной кампании распространились связанные с производством и продажей спиртного корыстные злоупотребления, практически повсеместно осуществлялось изготовление и торговля алкогольными суррогатами. В целом правоохранительные органы оказались не готовы к появлению новых форм экономических преступлений, что выразилось в их значительно возросшей латентности[111].
Уже в период перестройки криминализация всех отношений стала сознательно избранным инструментом политики, способом дискредитации органов власти и мощнейшим рычагом радикального изменения государственного устройства. Криминальная революция 90-х годов лишь усилила воздействие преступного мира на хозяйственно-политическую жизнь страны.
С этой точки зрения нельзя признать случайным появление 23 февраля 1994 года Постановления № 65-1 Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении политической и экономической амнистии», в котором говорится, что следует освободить от наказания в виде лишения свободы, а также от наказаний, не связанных с лишением свободы:
а) осужденных за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 88 УК РСФСР [55];
б) осужденных за преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 92 УК РСФСР [56];
в) осужденных за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 170, ч. 1 ст. 171, ст.172, 175 УК РСФСР [57].
Затем предлагается прекратить все уголовные дела, находящиеся в производстве следователей, и дела, не рассмотренные судами, а также освободить от наказания лиц, осужденных по ч. 3 ст. 92, ч. 2 и ч. 3 ст. 93 и по ст. 93 УК РСФСР за хищение государственного и общественного имущества в крупных и особо крупных размерах, если указанные уголовные преступления совершены в период до ликвидации СССР (до декабря 1991 г. включительно), кроме тех, кто осужден за хищение государственного и общественного имущества путем кражи, грабежа, разбоя и мошенничества...
Наконец, нужно прекратить производством все следственные дела и дела, не рассмотренные судами, о преступлениях, совершенных лицами, перечисленными в п. 3, до вступления в силу настоящего Постановления.
Между тем эффективность рассмотрения дел о преступлениях против государственной собственности, хозяйственных, должностных преступлений зависела от работы системы контролирующих органов, которая в этот период неоднократно реформировалась и работала довольно слабо[112]. Иначе говоря, это Постановление по-существу снимало ярлык преступников с тех, кто совершил масштабные хищения государственной собственности до развала СССР. Кроме того, российское бизнес-сообщество пополнилось специалистами высокого класса, что, безусловно, содействовало достижению тех целей в области приватизации, которые ставила перед собой команда Б.Н. Ельцина.
Динамика зарегистрированных преступлений в 90-е годы ХХ века представлена в таблице 41[113].
Таблица 41