Динамика числа осужденных несовершеннолетних в России начала XX в.

Годы Число осужденных в возрасте 10-17 лет Прирост к 1901 г., % Удельный вес несовершеннолетних в общем числе осужденных, %
3,0
-10 2,6
-11 2,6
+3 3,3
-9 3,2
-9 2,8
+10 2,8
+31 3,0
+73 3,7

В дальнейшем рост числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, стал одной из наиболее заметных и опасных тенденций. С середины 90-х годов прошлого века она, во-первых, приобрела ускорение, во-вторых, стала неимоверно жестокой и циничной. Именно малолетняя криминальная среда породила такое явление, как увеличение числа преступлений, совершаемых молодыми людьми в возрасте 20-33 лет. В этой категории преступников велика доля тех, кто оказался наркозависимым, а также совершал преступления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Довольно четко просматривается связь между теми, кто употребляет наркотики, и преступностью, хотя степень их взаимозависимости может измеряться лишь при помощи доступных статистических данных. Существует как прямое, так и косвенное влияние наркоторговли и наркопотребления на уровень преступности среди молодежи. Официальные данные часто не отражают тот факт, что нередко наркозависимые совершают имущественные преступления, например, кража. (Эти отступления от закона непосредственно не квалифицируются как правонарушения, связанные с наркотиками.)

В 2005 году МВД зарегистрировало 175 241 преступление, связанное с наркотиками. Несовершеннолетние могут и непосредственно принимают участие в такого рода деяниях. К примеру, преступники старше 18 лет во избежание уголовной ответственности нанимают подростков для продажи наркотиков. Были случаи, когда милиция задерживала детей даже в возрасте пяти лет. Как известно, молодые люди в возрасте до 14 лет редко привлекаются к уголовной ответственности.

Демографические потери, связанные с детской и подростковой преступностью, невосполнимы. В 2008 году на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних состояли 313 113 человек. Из них 72 583 – в возрасте до 13 лет включительно. В том же, 2008 году, осуждено 73 300 несовершеннолетних. Практика показывает, что ответственными отцами и матерями они уже не станут, а их дети, если и появятся на свет Божий, скорее всего пополнят криминальную среду.

Первое десятилетие XXI века не оставило надежд на позитивные изменения в сфере правонарушений и преступности (см. табл. 47).

Таблица 47

Число зарегистрированных преступлений[116]
(тысяч)

Годы
Зарегистрировано преступлений - всего
В том числе:  
убийство и покушение на убийство 23,0 31,7 31,8 32,3 31,6 31,6 30,8 27,5 22,2 20,1
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 53,9 61,7 49,8 58,5 57,1 57,4 57,9 51,4 47,3 45,4
изнасилование и покушение на изнасилование 13,7 12,5 7,9 8,1 8,1 8,8 9,2 8,9 7,0 6,2
разбой 30,4 37,7 39,4 47,1 48,7 55,4 63,7 59,8 45,3 35,4
грабеж
кража
террористические акты (единиц) ...
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков 29,8 79,9
нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств 90,1 50,0 52,7 56,8 53,6 26,5 26,6 26,3 25,6 24,3
из них повлекшие по неосторожности смерть человека, двух или более лиц 17,5 14,4 15,4 16,1 17,6 16,0 15,7 15,8 15,5 13,6

Приведенные сведения говорят о том, что общее количество преступлений на протяжении 12 лет (с 1992 по 2004 г.) находилось на одном уровне и не превышало 3 миллионов. В дальнейшем наметился значительный рост преступлений, что объясняется в первую очередь большей достоверностью в их учете, а также существенным ростом правонарушений в таких разновидностях, как разбой, грабеж и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Проявилась и закономерность глобального характера: во всем мире преступность опережает по темпам развития прирост населения. В России идет исключительно опасный для ее будущего процесс привыкания населения к преступности, в том числе в таких ее крайних формах, как жестокость, садизм, а также террористическая и коррупционная составляющая. Воспринимается населением страны и героизация главарей преступного мира.

Состояние российского общества полностью вписывается в марксистское представление о гнилости той социальной системы, которая увеличивает богатство, но не сокращает бедность и нищету. В условиях имущественной дифференциации правосудие становится орудием защиты интересов наиболее обеспеченных слоев общества. Количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности из верхних имущественных слоев общества, не идет ни в какое сравнение с числом осужденных из малоимущих слоев. Социальные корни массовой преступности – нищета, бесправие, войны и конфликты, расовая, национальная и религиозная вражда, разгул терроризма, насилия и т.д. Все это подогревается алкоголем, наркотиками, игроманией и тому подобными способами.

В стране сформировался достаточно мощный правовой контроль, включающий в себя такие взаимодействующие между собой ветви, как судебная, прокурорская, конституционная, административная, финансовая, бюджетная, валютная, таможенная, санитарная, пограничная и т.д. За каждой из них – могучее ведомство, состоящее из квалифицированных чиновников, в распоряжении которых имеются самые современные приемы достижения высокой эффективности. Однако к различным категориям населения система относится по-разному. Она носит исключительно либеральный характер по отношению к сверхобеспеченным людям, которые пребывают в той зоне, где законность носит избирательный характер: предусматривает освобождение из под стражи под залог, во время следствия позволяет находиться за пределами СИЗО и т.д. Системное соблюдение законности направлено на те категории населения, которые либо обладают скромными возможностями, либо вообще неспособны себя защитить. На раскрытие всех видов преступлений, совершаемых в этой среде, направлены основные усилия. Здесь же сосредоточены и криминальная отчетность, по которой оценивается эффективность всей правовой системы.

Эффективность борьбы с преступностью в значительной степени зависит от того, в каком состоянии находятся органы, ответственные за соблюдение законности и правопорядка. В настоящее время ситуация в России приобрела крайне опасный для построения правового государства характер: население не доверяет тем государственным органам, особенно региональным и муниципальным, которые ответственны за соблюдение прав, имущественных и других интересов граждан. Российское общество попало в криминальную ловушку: преступность в стране растет, становится организованной, хорошо вооруженной и оснащенной, опирается на мощный интеллектуальный потенциал, срастается с бюрократией, а органы, призванные этому противодействовать, подчас становятся опаснее самих преступников. События последних лет показали, что сотрудники правоохранительных органов могут быть более опасными для общества, чем уголовный мир.

Как уже отмечалось, криминальная статистика в России никогда не пользовалась доверием. С этой точки зрения годы массовых репрессий, состояние преступности в годы Гражданской и других войн, недостоверный учет нарушений законности внутри системы правоохранительных органов (и многое другое) лишь подготовили базу для скептической оценки параметров преступности в новейшей истории России. Один из исследователей этой темы В.В. Лунев пишет: «За прошедшее столетие преступность в среднем увеличилась на порядок. Аналогичная тенденция была и в нашей стране. Ежегодно в мире только регистрируется до 450-500 миллионов преступлений на 6 миллиардов населения. Это около 8 тысяч деяний на 100 тысяч человек населения. Реальная преступность вдвое выше, по меньшей мере. В некоторых европейских мегаполисах уже ныне только регистрируется до 16 тысяч и более преступлений на 100 тысяч человек населения, между тем масштаб латентной (незаявленной, неучтенной, неустановленной) преступности не соотносим с регистрируемой. А в нашей стране он многократно выше...

У нас учитывается около 3 миллионов преступлений, то есть не более четверти реальной преступности. В связи с этим примерно 5-7 миллионов людей, фактически пострадавших от преступлений, не получают никакой правовой помощи от государства... До суда доходит один из десяти фактических преступников. К лишению свободы осуждается около 350 тысяч или 2-5 человек из ста реально совершивших уголовно наказуемые деяния»[117].

Далее В.В. Лунев замечает: «Мы не знаем и уровня реальной преступности. Называемые 12-15 миллионов фактически совершаемых в России преступлений в год – это более или менее обоснованная экспертная оценка. В действительности никто этой цифры не знает, и она системно никем не изучается и не обнародуется...

При изучении фактического уровня преступности нельзя забывать и об уровне административных правонарушений. В современной России существуют около 40 ведомств и органов административной юрисдикции. Только по линии МВД и судов ежегодно регистрируется до 80 миллионов административных правонарушений. Их латентность многократно выше латентности преступности. О деятельности других органов административной юрисдикции никаких данных нет. Чтобы получить реальный уровень преступности и правонарушаемости в стране, необходимо все это выяснить и просуммировать. Есть основания полагать, что общее число преступлений и административных правонарушений статистически намного превысит численность населения страны, включая стариков и детей»[118].

Сомневаться можно во всем – и в данных статистики, и в утверждениях различных авторов. Однако В.В. Лунев – крупный ученый, отличающийся высокой культурой научных исследований, и потому его оценки и выводы заслуживают внимания.

Но вернемся к официальной статистике. Она зафиксировала то обстоятельство, что наиболее тяжкие виды преступлений – убийства и покушения на убийство, а также умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, стабилизировались с 1995 по 2005 год на одном уровне и пошли на убыль после 2005 года. Особенно заметно эта тенденция проявилась в 2007 году, когда уменьшение тяжких преступлений было особенно значительным. Но и в это время убийства стали причиной уменьшения численного состава населения более чем на 22 000 человек, а к активной жизни не смогли возвратиться более 47 000 человек, здоровью которых причинен тяжкий вред. В 2009 году в результате преступных посягательств погибли 46 100 человек. В целом за период с 1992 по 2010 год в результате убийств из жизни ушли более 330 000 человек – население крупного района любого субъекта Российской Федерации или трех средних районов Московской области, таких, например, как Можайский, Рузский и Клинский вместе взятые..