Функционирование предприятий происходит в
предпринимательской среде.
Под предпринимательской средой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение или на приспособление к ним.
Различают факторы внутренней и внешней предпринимательской среды.
Под внутренней средой понимают хозяйственный организм предприятия (предпринимательская способность, квалификация кадров, управленческий опыт, образование и другие факторы, воздействующие на деятельность отдельного предприятия). Внутренняя среда связана:
- с личностными качествами предпринимателя, важнейшими из которых являются: профессионализм; умение прогнозировать события; готовность к риску; уверенность в своих силах; способность к многовариантности решений; коммуникабельность и общая культура;
с наличием капитала (свободных денежных средств и/или необходимых материальных ресурсов);
с организационными возможностями производства;
с материально-техническим обеспечением средствами производства;
с возможностями управления человеческим ресурсом;
с возможностями финансового менеджмента;
с маркетинговой деятельностью и др.
Под внешней средой понимаются условия и факторы, оказывающие или могущие оказать воздействие на функционирование предприятия независимо от ее деятельности.
Факторы внешней предпринимательской среды по их функциям условно можно разбить на две основные группы - регулирующие («рамочная среда») и обеспечивающие (экономическая и деловая среда). Действие двух основных групп факторов возможно, если положительно действует разрешающий фактор (см. табл.1).
Понятие «разрешающий фактор» было введено украинскими исследователями и определяет возможность существования малых предприятий на законных основаниях. Он связан с национальными интересами и стратегией развития государства. Например, в бывшем СССР не существовало легальных малых фирм. Это политический фактор, разрешающий или не разрешающий появление частного сектора в соответствии с общей политикой государства.
К факторам формирования «рамочной среды» относятся: политика; правовые условия; административные механизмы.
Политика, политические установки находящегося у власти правительства являются основными факторами предпринимательской среды. Результатом политических целей и задач являются способы управления экономикой.
Следующая группа внешних факторов - факторы, благоприятствующие или не благоприятствующие для ведения предпринимательской деятельности - экономическая и деловая среда. Экономическая среда характеризуется:
наличием и доступностью экономических ресурсов - материальных (финансы, сырье, оборудование и др.) и людских;
уровнем научно-технического развития;
покупательной способностью потребителей;
структурой реализуемых товаров.
Деловая среда характеризуется:
1 ) наличием институтов для ведения предпринимательской деятельности, которые включают в себя:
банки (оказание финансовых услуг);
оптовых и розничных продавцов (предоставление услуг по распределению товаров);
специализированные фирмы и учреждения (юридические, бухгалтерские, аудиторские и др. услуги);
учебные заведения;
агентства по изучению рынка (предоставление информации о рынке);
рекламные агентства;
конторы по трудоустройству;
транспортные агентства (доставка товаров);
страховые компании;
коммунальные услуги (тепло-, водо- и энергоснабжение, вывоз мусора и т.д.);
поставщиков (снабжение сырьем, запчастями, готовыми изделиями, машинами и оборудованием, оргтехникой, канцтоварами и т.д.);
средства связи и передачи информации (размещение рекламы и другой информации для широкого освещения).
2) наличием институтов для установления деловых взаимоотношений, которые в себя включают:
организации, ведающие делами малого предпринимательства;
самоорганизации предпринимателей;
3) общественной атмосферой по отношению к малому предпринимательству;
4) физической средой, включающей природные условия (доступность сырья, энергоресурсов, климатические, сезонные условия) и средства сообщения (автомобильные магистрали, железные дороги, морские и воздушные пути сообщения), оказывающие прямое влияние на размещение предприятий.
Экономическая и деловая среда усиливается применением инструментов третьего типа - прямых мер воздействия.
Приведенная классификация факторов внешней среды показывает, что в управлении развитием малого предпринимательства наиболее сложно влиять на доступ к ресурсам ввиду их ограниченности, практически невозможно - на макроэкономические условия, а улучшить регулирующую и деловую среду вполне реально.
Наибольшее отрицательное влияние на развитие малых предприятий в России оказывают: низкая платежеспособность, снижение спроса на
продукцию, налоговый пресс, недостаток финансовых средств и нестабильность законодательства и др.
Формирование способствующей развитию предпринимательства среды предполагает создание, в первую очередь, общей благоприятной среды в отношении всех предприятий и предпринимательства в целом.
Развитие малого предпринимательства реально поддерживается тогда, когда предпринимательская среда усиливает человеческий фактор и потенциал среды и создает стимулирующие условия для усиления и укрепления их соединения в рамках малого предпринимательства.