Основными участниками торгов выступают претенденты (оференты) и тендерный комитет.
1) Оферент – это лицо, от имени которого представлена оферта. Оферта – это комплекс документов, письменно подтверждающий намерение претендента участвовать в торгах и заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определенных заказчиком в тендерной документации с учётом дополнительных предложений претендента.
2) Заказчик – это лицо, для которого строится, реконструируется или оснащается объект торгов.
3) Организатор торгов – в качестве организатора торгов выступает лицо, которому заказчик временно поручил организацию торгов;
4) Тендерный комитет – это постоянный или временный орган, созданный заказчиком для организации и проведения торгов;
5) Претендент – это лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты (когда оферта зарегистрирована, претендент становится оферентом).