В начале 90-х годов всем стало окончательно понятно, что сложившаяся в СССР экстенсивная форма хозяйствования не эффективна. Кроме того было признано, что полный государственный контроль и отсутствие рыночной конкуренции отрицательно сказываются как на эффективности всего народного хозяйства в целом, так и отдельных предприятий в частности. Сложившаяся неблагоприятная обстановка в сфере экономических отношений и хозяйственной деятельности обусловила необходимость переходя к рыночной экономик, которая предполагает наличие частной собственности на средства производства, свободы рынка (свобода цен, свобода предпринимательской деятельности, свобода экономического выбора).
Одной из комплекса мер, направленных на децентрализацию экономики стала реорганизация государственных предприятий. Основной целью реорганизации государственных предприятий было повышение эффективности их работы.
Задачи:
1) снижение себестоимости, повышение качества, рост объема выпуска за счет улучшения использования ОБС и ОФ (за счет приватизации Þ конкуренция Þ все это)
2) изменение организации систему управления на более эффективную дивизиональную).
58. «Малая» приватизация, аукционы и конкурсы, как форма приватизации.
Малая приватизация включает: учреждения общепита, розничной торговли, бытового обслуживания. Их нельзя было акционировать – нужно выкупать (объекты с численостью :< 200чел., или со стоимостью на 1.01.92 < 1 млн.).
Для этой цели устраивались конкурсы и аукционы.
По конкурсу продаются государственные и муниципальные предприятия, а также ликвидированных (в том числе находящихся в стадии ликвидации) предприятий в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий. Одно из условий конкурса – сохранение профиля данного предприятия.
Аукцион – механизм продажи, позволяющий в ходе торгов определить цену имущества предприятия, которое приобретается юр. или физическим лицом, предложившим наибольшую цену.
Если в округе продаваемого предприятия нет предприятия аналогичного профиля, то аукционы (открытые, закрытые) проводиться не могут. Причем границы термина «в округе» не были нигде определены.