ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМЕТНЫХ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОЧИХ. Методы определения размера средств на оплату труда, характеристика систем и форм оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами подробно изложены в МДС 83-1.99 Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций Госстрой России, 1999 г Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях, является тарифная система, обеспечивающая соответствие квалификации и оплаты труда работников сложности выполняемых ими работ.
Тарифной системой устанавливаются тарифные ставки по квалификационным разрядам и тарифные коэффициенты, представляющие собой отношение тарифных ставок соответствующих разрядов к тарифной ставке первого разряда.
В Федеральных единичных расценках ФЕР-2001 по базовому району Московская область учтены следующие тарифные ставки рабочих Таблица 1 Разряд Тарифная ставка, руб. чел ч Разряд Тарифная ставка, руб. чел ч Разряд Тарифная ставка, руб. чел ч Разряд Тарифная ставка, руб. чел ч 1,0 7,19 2,3 8,01 3,6 9,18 4,9 10,94 1,1 7,24 2,4 8,08 3,7 9,29 5,0 11,08 1,2 7,30 2,5 8,16 3,8 9,40 5,1 11,27 1,3 7,37 2,6 8,23 3,9 9,51 5,2 11,44 1,4 7,42 2,7 8,30 4,0 9,62 5,3 11,63 1,5 7,48 2,8 8,38 4,1 9,77 5,4 11,82 1,6 7,55 2,9 8,45 4,2 9,91 5,5 12,00 1,7 7,61 3,0 8,53 4,3 10,06 5,6 12,18 1,8 7,67 3,1 8,62 4,4 10,21 5,7 12,36 1,9 7,73 3,2 8,74 4,5 10,35 5,8 12,55 2,0 7,80 3,3 8,85 4,6 10,50 5,9 12,71 2,1 7,85 3,4 8,97 4,7 10,64 6,0 12,91 2,2 7,93 3,5 9,07 4,8 10,79 Таким образом, в ФЕР-2001 заработная плата при ставке рабочего-строителя четвертого разряда по состоянию на 01.01.2000 составляет 1600 руб. в месяц 1 чел час - 9,62 рубля при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25, согласно Постановлению Минтруда РФ от 07.02.2000 2092. При определении в сметах затрат на оплату труда в базисном уровне цен следует руководствоваться часовыми тарифными ставками, учтенными при разработке Территориальных единичных расценок, а при их отсутствии - использовать поправочные коэффициенты, установленные к приведенным выше показателям.
Для рабочих, занятых на верхолазных работах, часовые тарифные ставки повышаются на 24 процента.
Примечание, Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте.
При этом основным средством, предохраняющим от падения с высоты, является предохранительный пояс. Часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на верхолазных работах с вредными условиями труда, повышаются до 12 процентов, а на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - до 24 процентов по перечню работ, приведенному ниже. При определении конкретных процентов увеличения следует учитывать долю затрат труда рабочих-строителей, приходящуюся на выполнение работ с тяжелыми и вредными условиями труда.
Примечание.
При разработке ТЕР, в соответствующих расценках, повышенные часовые тарифные ставки рабочих, занятых в строительстве на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а также на верхолазных работах, как правило, должны быть учтены и дополнительно при разработке смет не учитываются. При выполнении более сложных специальных работ в особых условиях используются повышенные тарифные ставки.
В текущем уровне цен размер средств на оплату труда в составе сметных прямых затрат может быть определен различными методами, из которых можно выделить два основных Метод I. Базисно-индексный Средства на оплату труда определяются с использованием индекса коэффициента по статье оплата труда рабочих к базисному 2000 года уровню Зт 3 ЗМ х И, 1 где 3 - оплата труда рабочих-строителей и машинистов или по отдельности в текущем уровне цен в составе сметных прямых затрат 3 - оплата труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен Зм - оплата труда машинистов по итогу прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен И - индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню.
Индексы текущего отношения оплаты труда к базисному разрабатываются на местах органами по ценообразованию - региональными центрами по ценообразованию в строительстве РЦЦС , межведомственными комиссиями и т. п. Индекс по оплате труда может быть разработан индивидуально и согласован с заказчиком.
Для этого стороны согласуют месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы, а для расчета индекса - делят его на базисный месячный уровень оплаты труда, учтенный при разработке местных расценок в случае использования ФЕР-2001 - на 1600 руб Иинд Зт.факт З т .баз 2 где И- индивидуальный индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню 3т. факт - фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровн цен по отчетным и статистическим данным или по согласованию сторон 3т. баз- базисный месячный уровень оплаты труда рабочих в ценах на 01.01.2000г. 1600руб Следует учесть, что месячный размер оплаты труда рабочих для включения в сметы должен учитывать выплаты в составе Фонда оплаты труда дополнительные отпуска, выслуга лет, аккордная оплата труда, а также дополнительную заработную плату рабочих, которые потом дополнительно не учитываются.
При использовании отчетных и статистических данных предприятий о средней оплате труда рабочих указанные выплаты в них уже учтены Примечание.
В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад участков, занятых непосредственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа.
В указанных статьях не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации рабочих, занятых на некапитальных работах включая работы по возведению временных зданий и сооружений и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов благоустройство строительных площадок, подготовка объектов к сдаче в эксплуатацию и т. п а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе.
Метод П. Ресурсный Основан на использовании показателей нормативной трудоемкости Затраты труда рабочих-строителей, всего, выделяемой в составе итогов прямых затрат по смете или ее разделу, средней нормативной разрядности работ по смете или разделу и текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих 3тр Тр XTст 3 3тр оплата труда рабочих-строителей в текущем уровне цен в составе сметных прямых затрат Тр - показатель нормативной трудоемкости Затраты труда рабочих-строителей, всего, выделяемой в составе итогов прямых затрат, чел час Тст - текущая тарифная ставка оплаты труда рабочих, соответствующая средней нормативной разрядности работ по итогу сметы или раздела сметы, руб. чел. -час. Показатель нормативной трудоемкости Т выделяется в сметах или ее разделах по итогу прямых затрат путем суммирования трудоемкости работ по позициям сметы определяется по элементным нормам при ресурсном методе или расценкам и объему работ измерителю. Показатель среднего нормативного разряда работы определяется как средневзвешенная величина разрядов работ, включенных в локальную ресурсную ведомость, по итогу показателя Трудовые ресурсы при ресурсном методе составления смет или путем деления показателя оплаты труда рабочих-строителей в составе сметных прямых затрат в базисном уроне цен 2000 года на затраты труда рабочих-строителей по итогу прямых затрат.
В первом случае средневзвешенная величина разрядов работ определяется Трп.хСр Тр. где Трп - трудоемкость работ по позиции сметы Ср средний разряд работы по позиции сметы принимается из таблиц эле-ментных сметных норм Тр показатель нормативной трудоемкости, выделяемой в составе итогов прямых затрат сумма по всем позициям Во втором случае полученный средний базисный тариф оплаты труда 1 чел часа сравнивается с базисной тарифной сеткой оплаты труда с целью выявления соответствующего разряда.
Например затраты труда рабочих-строителей, всего по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела - 75,17 чел. -час оплата труда рабочих-строителей по итогу сметных прямых затрат сметы или раздела в базисном уровне цен - 899,03 руб. Средний базисный тариф оплаты труда 1 чел. -часа составляет 899,03 руб. 75,17 чел час. 11,96 руб. чел час. Сравниваем с тарифными ставками по таблице 1. Ближайший разряд равен 4,1. Итак, средний разряд работ по смете разделу составляет 4,1. Текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих Т по разрядам могут быть приняты Ш на основании средних местных территориальных текущих тарифных ставок оплаты труда рабочих по разрядам, определенных органом по ценообразованию Ш на основании индексации базисных тарифных ставок оплаты труда рабочих поразрядам, если текущие тарифные ставки оплаты труда на местах не определяются Ш на основании индивидуальных текущих тарифных ставок оплаты труда.
Расчет индивидуальных текущих тарифных ставок оплаты труда выполняется следующим образом 1. определяется индивидуальный индекс текущего отношения оплаты труда к базисному уровню или фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровне цен по отчетным и статистическим данным или по согласованию сторон 2. определяется фактическая согласованная часовая тарифная ставка рабочего-строителя Зт.факт 166 час 5 Зт фактический месячный уровень оплаты труда рабочих в текущем уровне цен по отчетным и статистическим данным по согласованию сторон, 166 - Среднегодовое нормативное количество рабочих часов в месяц на 2003г При использовании индивидуального индекса текущего отношения оплаты труда к базисному уровню через базисную тарифную сетку 2000 года прямым счетом получается текущая.
Оплата труда машинистов определяется на основе данных по оплате труда машинистов, учтенной в стоимости 1 маш ч эксплуатации строительных машин.
Действующим законодательством о труде предприятиям и организациям предоставлено право самостоятельно определять и фиксировать в коллективных договорах и других локальных нормативных актах вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий и поощрений, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников.
Решение этих вопросов в строительных организациях обусловливает размер средств на оплату труда, включаемых в договорные цены и сметы на строительство.
Размер средств на оплату труда или способы их определения рекомендуется устанавливать в договоре подряда по взаимному соглашению сторон подрядчика и заказчика, генподрядчика и субподрядчика и т. п При этом могут быть использованы отраслевые, региональные и иные соглашения, а также коллективные договоры, разрабатываемые и заключаемые в соответствии с законами Российской Федерации.
При определении размера средств на оплату труда необходимо учитывать районные коэффициенты к заработной плате если они не были учтены в средней заработной плате, которые являются надбавками в процентах к заработной плате, компенсирующими рабочим и служащим различия в вещественном составе потребления из-за тяжелых природных условий и стоимости жизни населения по районам страны.
Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов и применяются по месту фактической работы.
Районные коэффициенты начисляются к заработной плате работников строительных организаций, расположенных в районах Европейского Севера, Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Вологодской, Кировской и Костромской областях.
Величина этих коэффициентов в зависимости от района строительства колеблется в пределах от 1,15 до 2,0 таблица 7 . Районный коэффициент начисляется на все виды заработной платы, выплачиваемые из фонда оплаты труда, за исключением вознаграждения за выслугу лет, годовых результатов работы, организации, премий, носящих разовый характер, надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплат по среднему заработку за время отпуска, командировки и т. п 1.3