Понятие, назначение и роль кадастра застроенных территорий

 

Кадастр застроенных территорий (КЗТ) представляет собой совокупность документированных сведений получаемых в результате проведения ГКУ всех объектов, расположенных в пределах застроенной территории, их границах в виде хозяйственного использования, правовом статусе и экономической оценке. Основное назначение КЗТ заключается в описании в Едином государственном реестре земель (ЕГРЗ) всего недвижимого (НДЖ) имущества застроенной территории.

Принципы ведения КЗТ и его функции идентичны принципам ведения ГКН.

Основные функции КЗТ:

-юридическая,

-техническая,

-экономическая.

Юридическая (правовая) функция обеспечивает контроль представленной заказчиками документации, кроме того учреждение юстиции осуществляет регистрацию прав на земельные участки (ЗУ) и расположенные на них объекты недвижимости (ОН). Зафиксированные в ЕГРП охраняемые государством сведения и могут быть обжалованы только в суде. После проверки подлинности предоставляемой документации и их достаточной полноты вступает в силу техническая функция. При этом выполняются работы по установлению границ ЗУ и их описанию, координированию ОН и границ ЗУ. На этом этапе формируется также база описательных данных и осуществляется все вычислительные операции. Экономическая функция обеспечивает оценку ЗУ и расположенных на них ОН (при этом устанавливается величина земельного налога или арендной платы).

Основное назначение КЗТ:

-охрана прав юридических и физических лиц на ОН,

-оценка земельной собственности РФ,

-сбор земельного налога,

-рациональное использование земельных ресурсов. Последняя задача является в настоящее время приоритетной поскольку размеры налога на прибыль предприятий с вредными выбросами способствуют их вытеснению из жилых квартир.

В целях оперативного формирования информационной базы в Российской Федерации (РФ) в рамках КЗТ выделяется ряд самостоятельных подсистем. Таким образом, все объекты привязываются к конкретной территории с последующим описанием их правовых, хозяйственно-экономических характеристик. В РФ кадастр существует и интенсивно развивается последние десятилетия. Огромные размеры территории и отсутствие опыта ведения кадастра обусловили возникновение ряда кадастровых как самостоятельных подсистем. Роль КЗТ на современном этапе заключается в необходимости оперативного оформления и накопления различных подсистем кадастра с последующей концентрацией всей инфункции в единой системе, т.е. в ГКН. К основным особенностям КЗТ относятся то, что он обеспечивает комплексное решение задач по развитию территории со сложной инфраструктурой. Если рассматривать ЗУ как часть территории ограниченной вертикальными плоскостями, то в этих границах можно видеть несколько слоев различного функционального назначения и вида использования, например, ЗУ обозначен на плане, как территория отведенная под общественные здания, может иметь сложную структуру. При этом на конкретной территории имеет место сложная система прав и ограничений. которая затрудняет процесс их учета и регистрации.