Особенности развития товарных бирж в России

Особенности развития товарных бирж в России. Товарные биржи в России возникли на рубеже XX века в местах наибольшей концентрации торгового спроса и предложе- ния и развивались в зависимости от целого ряда географичес- ких, экономических и исторических факторов.

К 1914 году в России действовало 115 товарных бирж. С началом первой миро- вой войны официальные биржи были закрыты и действовали нео- фициальные - черные биржи.

Русские дореволюционные биржи во многом отличались от западноевропейских и американских. Основное отличие заключа- лось в том, что хотя на русских биржах и выработали понятие заменимого товара, но специальных биржевых сделок, при кото- рых стороны договариваются только по двум условиям по цене и по сроку, а количество должно быть равно определенной нор- ме или кратно ей, не знали. Некоторые биржи устанавливали только минимум биржевой сделки по количеству или стоимос- ти, но не вводили кратности.

Другие же биржи не вводили ни- каких ограничений в отношении количества товара, кроме того на русских биржах заключались сделки и с незаменимыми това- рами. Первые советские товарные биржи возникли в 1921 году по инициативе местных кооперативных организаций, являвшихся в то время наиболее крупными участниками рыночного оборота. Их организующее влияние было направлено на рационализацию - 5 - децентрализованного рынка.

С 1922 года активизировались государственные органы, которые стремились регулировать развитие этого процесса и определить содержание деятельности бирж. В результате произошло постепенное преобразование бирж в общественные организации, созданные по типу ассоциации с участием государственных предприятий, кооперативных организа- ций, смешанных обществ, а также владельцев частных торговых и промышленных учреждений.

Вместе с тем резко увеличилась регулирующая роль государства в развитии торговли. Биржи становились подведомственными Комвнуторгу при СТО, устанав- ливался разрешительный порядок их открытия, приема в члены биржи. Уставы бирж перерабатывались в соответствии с типо- вым уставом, разработанным Комвнуторгом.

В дальнейшем товар- ная биржа рассматривалась как дополнительный инструмент реа- лизации экономической политики государства. В соответствии с этим изменялся круг закрепленных за ней функций. В эпоху нэпа советские товарные биржи возникали при разрушенном состоянии рынка, и именно в целях его воссозда- ния они учреждались в формах, не соответствующих экономике этого периода. Создание товарных бирж в послереволюционное время шло неодинаково по районам большинство бирж возникло в тех же городах, что и в дореволюционное время некоторые города ос- тались без товарных бирж значительная часть товарных бирж возникла в административных центрах в связи с новым нацио- нально-территориальным делением. К началу 1924 года была пол- ностью восстановлена вся довоенная биржевая сеть. В эпоху нэпа биржи выполняли посреднические функции, а также рассматривались как инструмент, призванный самостоя- тельно регулировать рынок за счет установления единых цен. Со временем все большее значение приобрел учетно-контрольный аспект деятельности бирж. Биржевая статистика позволяла контролировать различные ведомства, состояние отдельных от- раслей и даже отдельных предприятий.

Благодаря ей государс- тво имело представление о товарных запасах у основных конт 6 - рагентов, о движении цен, о рыночной конъюнктуре.

Основные же посреднические функции бирж выполнялись не полностью. В 1924-1925 годах доля удовлетворенного спроса составляла 60-65 , а предложение - 50-60 . Низок был уровень посещае- мости, соотношения сделок и количества посетителей, размер сделок.

Главной причиной, предопределившей слабость посред- нической работы советских бирж, был товарный дефицит выз- ванный разрушением экономики в результате войн и революций, в условиях которого биржевое посредничество становится эко- номически нежизненным. Своего наибольшего развития биржевая торговля в годы нэпа достигла осенью 1926 года. На 1 октября 1926 года в стране насчитывалось 114 товарных бирж. Государственные и кооперативные организации составляли 67 , а частные лица - 33 членов бирж. В дальнейшем, в условиях свертывания нэпа и курса на жесткую централизацию в управлении народным хозяйством начи- нает последовательно проводиться линия на ликвидацию товар- ных бирж. В декабре 1926 года принято решение о сокращении их числа до 14 и сужении их функций, а в феврале 1930 года - об их ликвидации.

В 1990 году началось массовое создание товарных бирж. Реорганизация системы материально-технического снабжения привела к их быстрому развитию.

К февралю 1992 года их коли- чество достигло 400. Биржи организуются как акционерные об- щества закрытого типа. В качестве учредителей выступают предприятия и организации, органы управления, совместные предприятия, иностранные и частные фирмы и лица. Наиболее крупными из ныне действующих являются Московс- кая товарная биржа, зарегистрированная 19.05.90 г и Рос- сийская товарно-сырьевая биржа, зарегистрированная 12.12.90г 7 - 23.