Проблемы поддержания качества и конкурентоспособности продукции в рыночных условиях. В условиях перехода к открытой рыночной экономике борьба за потребителя на внутреннем и внешнем рынках требует создания и производства действительно конкурентоспособных товаров.
В этой связи возникает проблема поиска экономически рациональных уровней конкурентоспособности товаров и затрат на их достижение. Все это повышает роль управления в целенаправленном воздействии на качество, а через него - на конкурентоспособность продукции.
В этом отношении страны с рыночной экономикой, особенно Япония, накопили большой положительный опыт управления качеством на фирменном уровне и добились в этом отношении впечатляющих успехов. Однако, как показала отечественная и мировая практика, взятые сами по себе ни управление качеством, ни введение всеобъемлющего тотального контроля качества, осуществляемого государственными органами и предприятиями, не могут кардинально решить эту проблему, если они не сочетаются с рыночным контролем.
В условиях достаточности товаров и услуг на рынке, превышения в целом их предложения над спросом покупатель в полной мере реализует свое право выбора, естественно предпочитая тот товар, который с его точки зрения а никак не производителя, плановика, инженера обладает наилучшим соотношением потребительских качеств и цены в тот или иной момент. Невостребованные потребителем продукты труда остаются у производителя и или его посредников. Нереализованные на рынке товары убедительно показывают правильность или ошибочность товарной политики производителя.
Наказанный потребителем производитель сам прекрасно разберется в том, качество каких товаров и в какой степени необходимо улучшать. Иначе обстоит дело в условиях дефицитной экономики. Потребитель довольствуется лишь тем, что ему доступно. Требования к качеству резко снижаются. Естественный регулятор и критерий оценки качества - спрос и предпочтение покупателей - перестает работать, оказывать должное воздействие на производство, поддержание минимально необходимого для реализации продукции качества ее изготовления.
Качество требует больших усилий и затрат, своевременного обновления технической базы производства и его объектов. Но если кое-как сделанная продукция все равно раскупается, у производителя исчезает стимул делать лишние усилия. В условиях конкурентного рынка деятельность любой хозяйственной единицы обязательно проходит двойной контроль. Внешний контроль производится конкурентами, но не непосредственно, а через конечные результаты рыночной деятельности.
Беспристрастную оценку этой деятельности дает в конечном счете покупатель потребитель. Конкуренция - самый эффективный и дешевый метод экономического контроля, который не имеет себе равных. Такого рода контроль стоит обществу минимальных затрат, он не только создает условия обеспечения покупателей товарами нужного качества, причем в нужный срок. Это важная динамичная сила, постоянно толкающая производителя на сокращение издержек производства и снижение цен, на увеличение производства и сбыта, борьбу за покупателя, на улучшение качества продукции. 2 Развитие рыночных отношений в Беларуси, либерализация внешнеэкономической деятельности, конкуренция выявили, что падение спроса на товары, производимые в республике, в немалой степени определяется их более низкими качественными характеристиками.
При неподготовленности реальной экономики стран СНГ к новым условиям внешнеэкономической деятельности мы стали свидетелями невероятно жестокой регулирующей роли рынка для предприятий, которые из-за отсутствия необходимых знаний, опыта и конкурентоспособных ввиду их низкого качества товаров оказались на грани возможности существования.
Необеспечение качественных должных параметров продукции приводит не только к снижению экспортного потенциала государств, дезорганизации товарооборота, но и делает проблематичной ее конкурентоспособность на внутреннем рынке. В результате предприятия не допускаются на зарубежные рынки, вытесняются с отечественного, что ведет к значительному сокращению производства.
В данном случае неконкурентоспособное качество продукции уже далеко не абстрактная категория, а фактор обеспечения занятости населения. Например, высокое качество товаров, производимых предприятиями Германии, позволяет поддерживать высокий уровень экспорта, который обеспечивает каждое третье рабочее место. Задача обеспечения качества продукции, работ, услуг и повышение на этой основе их конкурентоспособности, экспортного потенциала всей экономики становится общенациональной проблемой, комплексность решения которой имеет стратегическое значение для становления и развития Беларуси как независимого государства, ее социально-экономического прогресса, национальной безопасности и вхождения в мировое экономическое сообщество.
Качество продукции услуг, являясь основой для удовлетворения потребностей общества, должно воплощать в себе достижения научно-технического прогресса и обеспечивать при этом возможность реализации производимых товаров, согласно международному стандарту ISO 8402 качество рассматривается как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.
При всей многогранности категории качество основными составляющими качества продукции являются требования потребителя, т.е. показатели назначения, энергопотребления, технологичности, эстетичности, надежности, а также действующие на рынке патентно-правовые аспекты, требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества граждан.
Должное качество продукции, конкурентоспособность могут быть обеспечены только в случае ее соответствия определенным запросам потребителей, требованиям нормативно-технических актов законодательства и патентно-правовым показателям. Анализ положения дел в области обеспечения качества отечественной продукции, работ и услуг показывает, что большинство выпускаемых у нас товаров уступает по качеству продукции многих стран мира. Наряду с этим удельная энергоемкость ВВП в Беларуси выше, чем в Японии в 10 раз, Германии - в 5, США - в 4 раза. Удельная материальная ресурсоемкость ВВП в Беларуси в 3-8 раз выше, чем в странах ЕС, США, Японии.
Современное экономическое развитие выдвигает на первый план задачу создания необходимых условий, обеспечивающих повышение качества товаров, и предполагает усиление в данной области роли государственного регулирования. Именно качество производимой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг стало основным фактором в конкуренции за выживание как предприятий, так и целых отраслей промышленности, страны в целом.
Только на основе решения ключевого вопроса экономической политики нашего государства - обеспечения качества производимых продукции, работ и услуг - можно увеличить экспортный потенциал, обеспечить экономическую безопасность и независимость страны. Значимость государственного управления качеством продукции обусловлена его ролью в едином комплексе государственного управления экономикой и усиливающейся зависимостью доходов республиканского бюджета от качества производимой в республике продукции и оказываемых услуг.
В связи с этим особого внимания и изучения заслуживает международный опыт и прежде всего опыт Японии. Эта страна, оказавшаяся после второй мировой войны разрушенной, в результате последовательных и всесторонних, направленных на обеспечение качества продукции и услуг действий правительства и общества в целом в сравнительно короткий срок смогла обеспечить экономическое возрождение.
Правительство в послевоенные годы при разработке долгосрочной стратегии экономического развития страны, учитывая ограниченность сырьевых и финансовых ресурсов, взяло курс на развитие избирательных отраслей промышленности. Было очевидно, что страна, которая импортирует 85 сырьевых, энергетических ресурсов и около 30 продуктов питания, может обеспечить воспроизводство капитала только за счет экспорта готовой продукции.
В создавшихся условиях конкурентоспособность продукции избранных секторов экономики на мировых рынках предполагалось обеспечить за счет ее высокого качества. Успешному осуществлению японской стратегии в производстве качественной наукоемкой продукции способствовали проводимая на основе эффективной патентно-лицензионной политики модернизация избранных отраслей экономики, поддержка со стороны правительства Японии научно-исследовательских работ, программ и прежде всего тех, которые направлены на достижение высокого качества, а также соответствующий, обеспечивающий национальным субъектам хозяйствования конкурентные преимущества, протекционистский режим.
Успешное осуществление японской экспортной стратегии стало возможным благодаря ориентации на высокий уровень качества продукции в общенациональном масштабе значительным инвестициям в НИОКР, новым технологиям, расходы на которые в течение 90-х гг. устойчиво занимают первое место в мире в расчете от ВНП и составляют около 120 млрд дол. в год быстрому и эффективному освоению закупленной за рубежом передовой технологии и налаживанию массового производства конкурентоспособной продукции рациональной системе управления качеством продукции, а следовательно производством.
Основной целью государственной политики в области обеспечения качества производимой продукции и выполняемых услуг является создание условий для разработки и производства качественной, удовлетворяющей требованиям потребителей и соответствующей требованиям стандартов, конкурентоспособной на внутреннем и внешних рынках продукции и услуг и повышение на этой основе экспортного потенциала республики. 5 В республике управление качеством осуществляется на основе рационального сочетания экономических, правовых и организационно-распорядительных регуляторов. Принятые в 1995г. законы создали систему метрологического сопровождения и сертификации продукции и услуг.
Документы гармонизированы с соответствующими законами России и других государств СНГ, однако не в полной мере отвечают требованиям европейского Соглашения по техническим барьерам в торговле Анализ показал, что простое приведение отечественного законодательства в соответствие с требованиями Соглашения по техническим барьерам в торговле проблемы не решит.
Необходима разработка специального закона О техническом нормировании, в котором были бы определены роль и место технических регламентов как обязательных нормативных документов, а также порядок их применения.
В результате реализации разработанной Госстандартом и одобренной Советом Министров программы коренного улучшения продукции и услуг Качество, отраслевых, региональных и государственных научно-технических программ объединениями, предприятиями и организациями разработаны и изготовлены многие новые виды продукции, внедрены ресурсосберегающие технологии с автоматизацией производства и контроля продукции, проведена реконструкция, техническое перевооружение и модернизация цехов.
Так, начаты производство и реализация, в т.ч. на рынках ближнего и дальнего зарубежья, гаммы новых высококачественных станков и инструмента. На Минском автомобильном заводе состоялась презентация автобуса МАЗ-152, предназначенного для международных перевозок пассажиров. Могилевским автозаводом изготовлены 10 образцов трактора МоАЗ-4901, Лидским опытным заводом Неман собраны первые микроавтобусы Газель, на ПО Минский тракторный завод поставлен на производство трактор МТЗ-1522. ПО Гомсельмаш изготовлена первая промышленная партия зерноуборочных комплексов КЗР-10 Полесье-Ротор и модернизированных кормоубороч-ных комплексов Г-Г-Е Полесье, освоено производство самоходных косилок.
НПО Интеграл освоило 104 новых изделия, в т.ч. интегральных микросхем и 18 полупроводниковых приборов. Среди них - микросхемы, не имеющие мировых аналогов, разработанные по заказу ПО Горизонт ряд бескорпусных микросхем для применения в калькуляторах, электронных часах, таймерах и др. Освоено производство новых видов конкурентоспособной продукции на предприятиях Минстройархитектуры и концерна Белнефтехим. В области повышения качества изделий легкой промышленное концерном Беллегпром выполняется 50 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Исследования проводятся с целю расширения сырьевой базы за счет местных источников сырья и более полного использования потенциала химических производств республики, а также частичного замещения импортируемых волокн хлопка и шерсти.
Совместно с ГП Медико-биологический институт создаются экологичные энергосберегающие биотехнологии отделки текстильных материалов на базе новых ферментных препаратов позволяющих получить ткани и трикотажные изделия с улучшенными потребительскими свойствами качественными характеристиками. В рамках программы Качество совместно с соответствующими министерствами разработано программное обеспечение и сформированы базы данных санитарных норм и правил, фитосанитарных и ветеринарных требований, норм и требований по охране труда, пожарной безопасности, охране окружающей среды. 3.1.