рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Отрасли социальной сферы

Отрасли социальной сферы - раздел Торговля, Основные тенденции социально-экономического развития Государственная Политика В Сфере Образования На Период 2013-...

Государственная политика в сфере образования на период 2013-2015 гг. будет осуществляться в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также задачами, поставленными в указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике» № 599 и «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

В 2013-2015 гг. предстоит обеспечить:

разработку и утверждение в декабре 2013 г. Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных и состояния математического образования на различных уровнях образования;

осуществление к июню 2013 г. перехода к нормативно-подушевому финансированию образовательных программ высшего профессионального образования, а также повышение норматива финансирования ведущих университетов, осуществляющих переподготовку специалистов по инженерным, медицинским и естественно-научным направлениям (специальностям);

доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;

повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе;

создание к декабрю 2015 г. базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – Инициатива);

распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей и молодежи;

создание и внедрение независимой системы оценки результатов образования на всех уровнях системы образования;

развитие системы оценки качества профессионального образования на основе создания и внедрения механизмов сертификации квалификаций специалистов и выпускников образовательных учреждений с учетом интеграции требований федеральных государственных образовательных и профессиональных стандартов;

создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования;

обеспечение равных условий доступа государственных и негосударственных образовательных учреждений к образовательной инфраструктуре и государственному и муниципальному финансированию на основе государственного (муниципального) задания (заказа) на реализацию основных образовательных программ;

обновление структуры сети образовательных учреждений, в том числе создание и развитие федеральных и национальных исследовательских университетов;

развитие системы непрерывного образования;

формирование и развитие механизмов поддержки обучения российских магистрантов и аспирантов в ведущих зарубежных университетах;

усиление позиций российского образования на мировом рынке образовательных услуг, увеличение доли иностранных студентов, обучающихся в России.

С 2013 года предусматривается реализация первого этапа государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее – Госпрограмма).

В соответствии с проектом общий объем финансового обеспечения Госпрограммы из средств федерального бюджета в 2013-2020 гг. составляет 5,5 трлн. рублей (в среднем около 0,85% ВВП). На развитие профессионального образования будет направлено 85,7% средств Госпрограммы, на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей – 12,2 процента.

В рамках Госпрограммы предстоит обеспечить развитие профессионального образования, развитие общего образования и дополнительного образования детей, обеспечить доступность образования и обновление качества образования.

Основными направлениями развития профессионального образования в прогнозный период предусматривается:

оптимизация сети учреждений профессионального образования с учетом реформы бюджетных учреждений, а также приоритетов социально-экономического развития;

продолжение формирования центров профессиональных квалификаций (ресурсных центров) на базе учреждений начального образования и части учреждений среднего профессионального образования;

трансформирование части программ среднего профессионального образования в программы прикладного бакалавриата;

переход учреждений профессионального образования на нормативное подушевое финансирование (не менее 50% учреждений);

осуществление государственной поддержки образовательного кредитования;

создание эффективных механизмов обновления качества профессионального образования с учетом потребности инновационного развития экономики страны, разработка и внедрение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на основе компетентностного подхода с привлечением работодателей;

переход на эффективный контракт с преподавателями;

интернационализация российского высшего образования и расширение экспорта российских образовательных услуг.

В результате оптимизации сети вузов сформируются следующие группы вузов: исследовательские вузы мирового класса, обеспечивающие лидерство России в фундаментальной науке, включенные в систему коммерциализации знаний и технологий; отраслевые лидеры, включенные в процессы технологической и кадровой модернизации различных отраслей российской экономики; группа вузов гуманитарной и социальной направленности, включая вузы, готовящие педагогов; университеты, ведущие массовую подготовку бакалавров (в том числе прикладных бакалавров) и специалистов для массовых сегментов региональных рынков труда; крупные центры заочного (дистанционного) образования и открытые университеты с высоким современным качеством программ займут нишу открытого образования.

Оптимизация сети будет сопровождаться повышением требовательности к отбору абитуриентов (установление более высокого балла ЕГЭ, необходимого для поступления в вузы, по сравнению с минимальным баллом), введением независимой оценки качества подготовки специалистов на всех уровнях профессионального образования. За счет этих мер и на фоне демографических процессов будет происходить сокращение числа студентов по ряду программ.

Численность обучающихся по программам высшего профессионального образования сократится с 6,3 млн. человек в 2012 году до 5,5 млн. человек в 2015 году, а по программам начального и среднего профессионального образования соответственно с 2,9 млн. человек до 2,7 млн.человек.

Высвобождающиеся при сокращении численности обучающихся ресурсы системы профессионального образования предусматривается направлять на ее развитие, создание системы непрерывной профессиональной подготовки, повышение качества подготовки специалистов с разным уровнем профессионального образования.

Модернизация профессионального образования не произойдет без качественного обновления преподавательского корпуса, что потребует перехода на эффективный контракт между преподавателями и учреждениями профессионального образования. Основной эффективного контракта должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы преподавателей в профессиональном образовании. Он также предполагает активное участие преподавателей в исследованиях и разработках, повышение ответственности за результаты работы. Эта приоритетная задача предполагает и перестройку системы повышения квалификации научно-педагогических кадров, а также существенные меры по повышению качества управления, переподготовке руководителей системы профессионального образования.

Модернизация профессионального образования в прогнозный период приведет к следующим результатам: удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников учреждений профессионального образования вырастет не менее чем на 10 %; удельный вес численности трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска выпускников дневной/очной формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования (включая программы высшего профессионального образования) возрастет с 40% до 48,9%; удельный вес занятого населения, прошедшего повышение квалификации и переподготовку в возрасте 25-55 лет увеличится не менее чем на 40% по сравнению с 2011 годом; увеличится доля средств вузов, поступающих на проведение научных исследований, в общем объеме средств вузов с 4,2% до 15%; во всех вузах будет утверждаться и реализовываться программа развития; увеличится удельный вес численности обучающихся на программах высшего и послевузовского профессионального образования, реализуемых научно-педагогическими коллективами со значительным объемом прикладных работ по контрактам по приоритетным и капиталоемким направлениям, до 15 % от общей численности обучающихся на программах высшего и послевузовского образования за счет средств федерального бюджета; увеличится с 5% до 13% доля организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с особыми потребностями здоровья; все учреждения профессионального образования будут предоставлять студентам бесплатный доступ к сети Интернет посредством беспроводных технологий; увеличится с 1% до 6% доля федеральных государственных организаций высшего профессионального образований, осуществляющих международный рекрутинг научно-педагогических работников (не менее 15 человек на протяжении прошедших 5 лет), в общем числе федеральных государственных организаций высшего профессионального образования.

В 2013 году будет продолжена реализация Приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО) в части модернизации муниципальных систем дошкольного образования, распространение на территории Российской Федерации моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования; господдержка талантливой молодежи (0,2 млрд. рублей); установление поощрения лучших учителей; развитие инновационного характера профессионального образования как основы становления экономики знаний, в том числе развитие сети национальных университетов, создание бизнес-школы Санкт-Петербургского государственного университета, развитие региональных систем профессионального образования (за счет средств Федеральной целевой программы «Развития образования на 2011-2015 гг.»), обучение на подготовительных отделениях вузов лиц, отслуживших не менее 3-х лет по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, создание системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ к образовательным услугам и сервисам.

В результате реализации ПНПО будут достигнуты следующие результаты: будет создано 16 стажировочных площадок в системе дошкольного образования с ежегодным обучением в них до 5 тыс. человек, в системе общего образования – 32 стажировочные площадки с ежегодным обучением до 8750 человек; доля детей от 5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составит 85%, доля детей, получающих дошкольное образование в иных формах, составит 9%, число консультантов, подготовленных по вопросам развития системы образования, составит 450 человек; доля муниципальных образований, в которых созданы условия, обеспечивающие современное качество образования, составит 60%, доля обучающихся в современных условиях от общей численности обучающихся по основным общеобразовательным программам составит 70%, будет поддержана 1,0 тыс. лучших учителей и 5,35 тыс. талантливой молодежи ежегодно; доля детей-инвалидов, получающих общее образование на дому с использованием дистанционного образования, составит 100%; ежегодное вознаграждение до 800 тыс. учителей за классное руководство; снизится доля детей школьного возраста, не обучающихся в общеобразовательной школе, с 0,104% до 0,102%; во всех субъектах Российской Федерации будет совершенствоваться школьное питание; доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, обеспеченных сбалансированным горячим питанием, составит 75%; доля граждан, поступивших в ведущие российские университеты по степени «магистр», и послевузовского профобразования составит 45% очной формы обучения в общей численности обучающихся по этим программам; доля разработанных на базе собственных образовательных стандартов образовательных программ различного уровня и направления, внедренных ведущими университетами, составит 10% в общем числе реализуемых ими основных общеобразовательных программ; доля выпускников ведущих российских университетов очной формы обучения по приоритетным направлениям научно-технического развития страны составит 20%; доля профессорско-преподавательского и административно-управленческого состава, повысивших свою квалификацию, составит 15%; доля иностранных граждан в общем контингенте студентов ведущих российских вузов очной формы обучения на условиях полного возмещения затрат составит 5,71% и другие.

С учетом возрастающего спроса населения на услуги дошкольного образования будут продолжены внедрение различных моделей образования детей старшего дошкольного возраста; оптимизация и развитие сети дошкольных образовательных учреждений различных форм собственности и образовательных учреждений дополнительного образования детей; введение системы муниципального задания (заказа) на услуги дошкольного образования с полноценным доступом к нему негосударственных организаций.

Указанные меры будут способствовать раннему развитию детей, более успешному их обучению в общеобразовательной школе, ликвидации очереди в детские сады.

Численность дошкольников к 2015 году возрастет и составит 6,5 млн. человек против 5,9 млн. человек в 2012 году.

Будет продолжена модернизация системы общего образования, реализация Инициативы путем создания эффективных механизмов обновления качества общего образования, разработки и внедрения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения для всех его уровней, внедрения современных образовательных технологий; обеспечение современных условий получения общего образования, расширение профильного образования в старшей школе, развитие сильных школ и поддержка школ, работающих в трудных условиях, совершенствование системы единого государственного экзамена, обновление содержания и методов обучения в областях низкой конкурентоспособности российской школы (технология, иностранные языки, социальные науки); поддержка опережающего развития областей потенциального лидерства (математическое образование, обучение чтению); формирование в школах высокотехнологической среды для преподавания (высокоскоростной интернет, цифровые ресурсы нового поколения, виртуальные учебные лаборатории) и управления (электронный документооборот, порталы знаний).

С целью повышения конкурентности и открытости общего образования предусматривается создание и развитие в общеобразовательных учреждениях общественно-государственных форм управления. Будет завершен переход к нормативно-подушевому механизму оплаты услуг в сфере общего образования.

Предусматривается модернизация системы профессиональной подготовки педагогических кадров с целью обеспечения ее соответствия новым методам и требованиям образовательных процессов, введение эффективного контракта с педагогическими работниками для повышения результатов обучения в общеобразовательной школе, создания условий для привлечения на работу в школу высококвалифицированных специалистов, расширения масштабов системы дополнительного образования школьников.

Количество учащихся общеобразовательных учреждений возрастет с 13,8 млн. человек в 2012 году до 14,2 млн. человек в 2015 году.

Указанные меры будут способствовать развитию сети общеобразовательных учреждений, включая совершенствование организации предоставления образования посредством формирования центров образования, ресурсных центров, сетевых моделей, появлению конкурентной среды на рынке образовательных услуг, стимулирующей рост их качества и разнообразия, а также позволит повысить прозрачность бюджетного процесса и финансовой деятельности образовательных учреждений, будет способствовать выравниванию бюджетной обеспеченности регионов, позволит оптимизировать и сконцентрировать образовательные ресурсы, укрепить и модернизировать материально-техническую базу.

В результате модернизации сфер дошкольного, общеобразовательного и дополнительного образования детей будут достигнуты следующие показатели: увеличится удельный вес численности детей от 3 до 6 лет, имеющих возможность получать услуги дошкольного образования; все дети-инвалиды, которым показано обучение в форме дистанционного образования, будут иметь возможность получения общего образования в такой форме; будет обеспечено подключение 90% школ к высокоскоростному интернету; средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 74%, а педагогических работников общеобразовательных организаций – не менее 100% к средней заработной плате в экономике субъекта Российской Федерации; не менее чем 63% детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами дополнительного образования; удельный вес численности талантливой молодежи, получающей государственную поддержку, по отношению к 2011 году увеличится с 5% до 8% от общей численности молодежи 12-25 лет.

В сферездравоохранения будут реализовываться меры по обеспечению модернизации системы здравоохранения, более эффективному использованию имеющихся финансовых и материально-технических ресурсов и формированию системы, обеспечивающей доступность и высокое качество медицинской помощи в соответствии с потребностями населения и передовыми достижениями медицинской науки.

В среднесрочной перспективе предстоит решить ряд ключевых проблем в здравоохранении:

1. Переход с 2013 года на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования.

2. Оказание медицинской помощи в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи.

3. Передача осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами (7 нозологий) субъектам Российской Федерации.

4. Включение с 2015 года высокотехнологичной медицинской помощи в базовую программу обязательного медицинского страхования.

5. Внедрение единого норматива субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).

6. Переход на единый размер страхового взноса на ОМС неработающего населения.

7. Проведение оценки уровня профессиональной квалификации медицинских работников, пересмотр программ повышения квалификации и переподготовки кадров, уточнив их с современными достижениями науки, технологиями диагностики и лечения, Привлечение профессиональных ассоциаций медицинских работников к работе по совершенствованию медицинского образования.

8. Совершенствование предоставления медицинской помощи населению путем увеличения доли амбулаторно-поликлинической помощи и медицинской помощи в дневных стационарах со снижением доли расходов на стационарную помощь, дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий в различных типах медицинских организаций.

9. Принятие мер по стимулированию спроса на лекарственные препараты и медицинские изделия отечественного производства.

10. Принятие мер по формированию здорового образа жизни и повышению ответственности граждан за состояние своего здоровья.

В 2013-2014 гг. продолжится реализация отдельных мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» по следующим направлениям:

Формирование здорового образа жизни.

Совершенствование наркологической помощи населению Российской Федерации. В результате реализации мероприятия будет усовершенствована система выявления больных наркоманией, их диспансерного учета и удержания на лечении.

В 2013-2014 гг. будет продолжено проведение коммуникационной кампании «Здоровая Россия» по мотивированию граждан на ведение здорового образа жизни.

Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний.

Основные мероприятия данного направления:

повышение профессиональной квалификации 5,4 тысяч врачей первичного звена здравоохранения по вопросам профилактики в 2013-2014 годах (2013 г. – 0,05 млрд. рублей, 2014 г. – 0,05 млрд. рублей);

проведение дополнительной диспансеризации: в 2013 г. – 3,1 млн. работающих граждан, в 2014 г. – 3,1 млн. человек. Проведение дополнительной диспансеризации будет осуществляться в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования;

обследование населения с целью выявления инфицированных вирусами иммунодефицита и гепатитов В и С, включая их лечение и профилактику: в 2013-2014 гг. – по 18,6 млрд. рублей ежегодно;

обследование населения с целью выявления больных туберкулезом, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия: в 2013 году – 5,05 млрд. рублей, в 2014-2015 гг. – 5,37 млрд. рублей ежегодно;

централизованные закупки в рамках национального календаря профилактических прививок в 2013-2015 гг. в сумме 5,8 млрд. рублей ежегодно.

Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.

В 2013 году вдоль федеральных автомобильных дорог планируется создание и оснащение медицинским оборудованием (за счет субсидий федерального бюджета) 127 травмоцентров, в 2014 году – 124 травмоцентра (5,9 млрд. рублей ежегодно).

В целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению в 2013-2014 гг. планируется оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения 30-ти субъектов Российской Федерации (6,9 млрд. рублей ежегодно).

С 2015 года финансовое обеспечение указанных мероприятий планируется за счет средств обязательного медицинского страхования.

Уровень обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью повысится в 2013 году до 83% (высокотехнологичную медицинскую помощь получат 350 тыс. человек), в 2014 году – до 83% (350 тыс. человек) по сравнению с 77% в 2011 году. На совершенствование организационно-финансового механизма обеспечения населения высокотехнологичной медицинской помощью в 2013-2014 гг. будет направлено 50,63 млрд. рублей ежегодно.

С 2015 года финансирование мероприятия по обеспечению населения высокотехнологичной медицинской помощью будет осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.

Начиная с 2013 года планируется создать 3 инновационных образовательных центра подготовки врачей для федеральных центров высоких медицинских технологий (0,05 млрд. рублей ежегодно в течение 2013-2015 годов).

В целях развития службы крови в 2013-2014 гг. планируется оснастить медицинским оборудованием 38 учреждений службы крови (4,75 млрд. рублей ежегодно). Число доноров крови увеличится в 2013 году до 14 человек на 1 тыс. человек населения, в 2014 году до 14,5 человек на 1 тыс. человек населения. В результате внедрения новых технологий заготовки плазмы аппаратным методом, создания единой системы заготовки и хранения крови и ее компонентов объем заготовки плазмы будет ежегодно увеличиваться на 21,8%, средняя доза заготовляемой крови возрастет на 15,4% с сокращением заготовки цельной крови на 6,8 процента.

Совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

Модернизация службы родовспоможения на основе дальнейшего финансирования программы «Родовый сертификат» будет активно осуществляться за счет средств федерального бюджета, передаваемых из бюджета Федерального фонда ОМС Фонду социального страхования Российской Федерации.

Медицинское обслуживание в 2013 и 2014 году получат по 1730 тыс. женщин. Стоимость родового сертификата составит 11 тыс. рублей.

Реализация программы позволит сохранить жизнь до 1,0 тыс. детей ежегодно, сократить показатель материнской смертности на 2,5-3,5% в год, снизить заболеваемость новорожденных, что в дальнейшем позволит уменьшить расходы на их лечение и реабилитацию.

Объем финансового обеспечения составляет 19,03 млрд. рублей ежегодно.

На строительство и оснащение Федерального перинатального центра федерального государственного учреждения «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова», планируемого к вводу в эксплуатацию в 2014 году Минздрав России предусмотрены в 2012 г. – 0,8 млрд. рублей, в 2013 г. – 1,02 млрд. рублей, в 2014 г.– 7,4 млрд. рублей ассигнований федерального бюджета.

На мероприятия по неонатальному и аудиологическому скринингу предусмотрены бюджетные ассигнования: на 2013-2014 годы – 0,6 млрд. рублей ежегодно.

Мероприятиями по проведению неонатального скрининга планируется обследовать в 2013 году 1,7 млн.; в 2014 году – 1,7 млн. детей.

Охват аудиологическим скринингом детей первого года жизни
в 2013-2014 гг. составит не менее 1,1 млн. детей ежегодно. В 2013-2014 годах планируется проводить в среднем около 1400 кохлеарных имплантаций в год.

В рамках приоритетного национального проекта запланировано ежегодное проведение углубленной диспансеризации 350 тыс. детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты. В 2013 году на реализацию указанного мероприятия предусмотрено средств ОМС – 0,9 млрд. рублей, в 2014 году – 0,9 млрд. рублей.

С целью раннего выявления заболеваний, приводящих к ограничению репродуктивной функции, в 2013-2014 гг. планируется проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков (за счет средств ОМС 1,5 млрд. рублей ежегодно). С учетом прогнозных данных численности 14-летних подростков в 2013-2014 гг. предполагается осмотреть 3,89 млн. подростков.

Реализацией мер по выхаживанию новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела планируется проведение модернизации федеральных учреждений родовспоможения и детства: в 2013-2014 гг. по 0,04 млрд. рублей (по 2 учреждения) ежегодно;

Продолжится реализация мероприятия, направленного на подготовку и повышение квалификации кадров акушерско-гинекологического, неонатологического и педиатрического профиля, в 2013-2014 гг. планируется создание 8 обучающих симуляционных центров (по 4 в год), что позволит на 15-18% улучшить выхаживание новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела. На эти цели из федерального бюджета выделяются средства в размере 0,15 млрд. рублей ежегодно.

Одним из резервов сохранения уровня рождаемости является увеличение объемов оказания медицинской помощи по лечению бесплодия с использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий. Увеличение доступности данного вида помощи в 2013-2015 гг. будет способствовать повышению рождаемости на 30% от числа пролеченных больных с использованием указанных технологий.

На реализацию мероприятий по профилактике и снижению числа абортов из средств ОМС будет выделено в 2013-2014 гг. по 36 млн. рублей ежегодно.

Для поэтапной организации в 2013-2014 гг. отделений хирургии новорожденных предусматривается выделение:

из федерального бюджета по 60 млн. рублей для оснащения 2 федеральных медицинских учреждений ежегодно соответствующим медицинским оборудованием;

С 2015 года финансовое обеспечение мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» планируется осуществлять за счет средств обязательного медицинского страхования.

К 2013 году предстоит внедрить преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций с поэтапным переходом на оплату медицинской помощи по всем статьям расходов (по полному тарифу) за счет средств обязательного медицинского страхования, а также внедрить эффективные способы оплаты медицинской помощи, ориентированные на результат. Для медицинских организаций любой предусмотренной законодательством Российской Федерации организационно-правовой формы будут обеспечены равные возможности участия в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Исполнение обязательств государства по обеспечению государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации также будет осуществляться на основе:

создания к 2013 году единой системы персонифицированного (индивидуального) учета в обязательном медицинском страховании, которая в долгосрочной перспективе станет основой для стратегического планирования финансирования здравоохранения за счет средств системы обязательного медицинского страхования;

изменения порядка финансирования учреждений здравоохранения с отказом от сметной модели и переходом на их финансирование на основе государственного (муниципального) задания и обязательств перед страховщиками, а также оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования по всем статьям расходов (по полному тарифу);

улучшения кадрового потенциала отрасли за счет увеличения обеспеченности врачами-терапевтами участковыми на 10 тыс. человек населения с 2,8 в 2011 году до 3,2 в 2014 году, врачами-педиатрами участковыми – с 10,42 в 2011 году до 10,46 в 2014 году, врачами общей практики – с 0,72 в 2011 году до 0,8 в 2014 году.

За счет реструктуризации и повышения эффективности использования коечного фонда стационаров предусматривается распределение коек в зависимости от интенсивности лечебно-диагностического процесса, а также развитие восстановительного лечения и долечивания в условиях санаторно-курортных учреждений.

Начиная с 2013 года, в 15 субъектах Российской Федерации планируется создание и организация деятельности отделений (кабинетов) медицинской реабилитации, что позволит сократить сроки восстановления утраченного здоровья и повысить эффективность использования коечного фонда в стационарах.

Предполагается развивать дневные стационары, в которых обеспеченность местами на 10 тыс. человек населения возрастет с 15,5 в 2011 году до 15,65
в 2014 году.

Будет усовершенствовано государственное регулирование цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, а также лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также будут разработаны подходы к переходу на страховые принципы лекарственного обеспечения населения, в том числе граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Получит дальнейшее развитие отечественное фармацевтическое производство в рамках федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», а также реализация проектов «Медтехника и фармацевтика», одобренных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.

До 1 января 2013 г. будет разработана Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года (далее – стратегия).

В Российской Федерации в настоящее время средства, направляемые из федерального бюджета на лекарственное обеспечение граждан, тратятся на 3,5% населения.

Целью стратегии будет являться повышение эффективности реализации государственных программ лекарственного обеспечения граждан, их переориентация на сохранение здоровья, в первую очередь, здоровья работающих граждан.

При этом на первом этапе реализации стратегии (2013-2014 гг.) необходимо осуществить подготовку нормативной правовой базы, в том числе в части совершенствования государственного регулирования обращения лекарственных средств, и реформирование системы государственного регулирования цен на лекарственные препараты.

Реализация стратегии позволит повысить доступность лекарственных препаратов для всех групп населения, улучшить качество и интенсивность медикаментозного лечения вследствие предоставления более эффективных препаратов, снизить потери валового внутреннего продукта вследствие влияния глобального бремени болезней.

Продолжится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере здравоохранения в рамках реализации законодательства об охране здоровья граждан.

В процессе реализации Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» будут обеспечены права застрахованных граждан на выбор (замену) страховой медицинской организации, медицинской организации и врача.

Произойдет увеличение доли медицинских организаций всех форм собственности, участвующих в оказании медицинской помощи населению, что будет способствовать созданию конкурентного рынка медицинских услуг.

До 2013 года большая часть вновь создаваемых учреждений здравоохранения будет создаваться в форме бюджетных и автономных учреждений.

Предполагается дальнейшее развитие государственно-частного партнерства как одного из основных механизмов привлечения частных инвестиций в сферу здравоохранения, которое позволит внедрить механизмы передачи части мощностей медицинских организаций в долгосрочную аренду, концессию частным управляющим компаниям.

Предполагается проведение работы по информированию субъектов Российской Федерации о возможных механизмах государственно-частного партнерства в здравоохранении.

Прогноз развития сферы культуры в 2013-2015 гг. предполагает создание необходимых условий для устойчивого развития сферы культуры.

Для решения в среднесрочной перспективе намечены следующие первоочередные задачи.

1. Культурная среда, фундаментом которой служит культурное наследие, должна в прогнозный период противостоять натиску современной массовой культуры, отвечать на вызовы времени. Ввиду этого необходимо решение задачи усиления позитивного влияния культурного наследия на культурную жизнь современного общества и будущих поколений.

2. Необходимо создание предпосылок для успешного сохранения и развития культуры в рыночных условиях, в том числе на основе развития современных информационных технологий в культуре, а также широкого использования средств массовой коммуникации в целях развития культуры. Важнейшим из этих условий является создание необходимой для нормального культурного развития инфраструктурной среды, прежде всего в провинции.

3. Сохраняя богатое классическое наследие нашей культуры, необходимо стимулировать ее развитие. Для этого необходимо оказание поддержки тем творческим работникам, кто ищет новые пути в художественном творчестве, осваивает новые технологии в сфере культуры, занимается новаторскими экспериментальными направлениями искусства.

Указанные выше задачи нашли свое отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ).

Так, в целях дальнейшего сохранения и развития российской культуры в Указе установлены следующие целевые показатели развития сферы культуры:

создание к 2015 году в малых городах не менее 5 центров культурного развития;

включение ежегодно в Национальную электронную библиотеку не менее 10% издаваемых в Российской Федерации наименований книг (прогноз целевых значений в процентах по отношению к 2012 году: 2013 г. – 110%, 2014 г. – 120%, 2015 г. – 130 процентов);

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек, сайтов музеев и театров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и спектаклей выдающихся режиссеров кино и театра;

обеспечение увеличения бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату стипендий для деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также на предоставление грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;

обеспечение создания передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов, а также создание к 2018 году 27 виртуальных музеев(прогноз целевых значений количества виртуальных музеев в единицах: 2013 г. – 5, 2014 г. – 10, 2015 г. – 15);

увеличение к 2018 г. в два раза количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (прогноз целевых значений в процентах по отношению к 2012 году: 2013 г. – 150%, 2014 г. – 130%, 2015 г. – 150 процентов);

увеличение к 2015 году до 4 тыс. количества государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и молодых талантливых авторов (прогноз на 2013 г. – 2 тыс., 2014 г. – 3 тыс.);

увеличение к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8% от общего числа детей (прогноз целевых значений в процентах: 2013 г. – 3%, 2014 г. – 4%, 2015 г. – 5 процентов).

В прогнозный период будет реализовываться государственная программа «Культура России (2012-2020 годы)» (далее – ГП «Культура России») и федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)» (далее – ФЦП), являющиеся организационной основой государственной политики Российской Федерации в сфере культуры.

Общий планируемый объем финансирования ФЦП за весь период реализации (7 лет) из федерального бюджета составляет 186,51 млрд. рублей
(в частности, в 2012-2014 гг. – 21,76 млрд. рублей ежегодно) или 96,7% от общего объема финансирования программы из всех источников.

Целью государственной политики в сфере культуры, которая отражена в том числе в ГП «Культура России» и ФЦП, является развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.

Для достижения этой цели в прогнозный период предполагается решение следующих задач: сохранение объектов культурного наследия и вовлечение их в гражданский оборот; развитие библиотечного, музейного и архивного дела; развитие исполнительских искусств, сохранение и развитие кинематографии, традиционной народной культуры, народных художественных промыслов; поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры, творческих союзов; организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.

В качестве основных направлений использования финансовых средств определены следующие мероприятия:

обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, в том числе: выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; формирование сети многофункциональных культурных комплексов (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей, галерею, детскую школу искусств и др.); развитие и поддержка межрегиональной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности; обеспечение доступности культурных благ и услуг для граждан с ограниченными возможностями; совершенствование системы поддержки детского и юношеского творчества; укрепление материально-технической, учебной и вспомогательной баз образовательных учреждений отрасли; сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе: модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление, повсеместное внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий; развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры; развитие системы стимулирования и поддержки новых направлений, видов и жанров искусства; развитие производства и проката произведений отечественной кинематографии, в том числе для детей и юношества; содействие развитию культурного потенциала регионов, поддержка региональных культурных инициатив;

выявление, охрана, популяризация культурного наследия народов Российской Федерации,в том числе сохранение и пополнение библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов; проведение реставрационных работ, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот; обеспечение эффективного использования имущественных прав собственников на объекты культурного наследия; перевод в электронный вид архивных, библиотечных, музейных кино-, фото-, видео- и аудиофондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

использование культурного потенциала России для формирования положительного образа страны зарубежом, в том числе: развитие культурного сотрудничества с иностранными государствами, прежде всего с государствами – участниками СНГ; реализация проектов двустороннего и многостороннего культурного сотрудничества, в том числе поддержка международных фестивалей и выставок, проходящих в регионах.

Целевые показатели развития сферы культуры в прогнозный период характеризуются следующими параметрами:

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года в 2015 году составит 145,63 процента;

доля отреставрированных объектов культурного наследия в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, требующих реставрации, составит к 2013 году до 26,75%, к 2014 до 28,63%, к 2015 году до 30,64 процента;

охват населения библиотечным обслуживанием составит к 2013 году 44,28%, к 2014 году – 46,33%, к 2015 году – 48,48 процента;

доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов составит в 2015 году до 57,5 процента.

увеличение обеспеченности населения Российской Федерации общедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа не предусматривается и в 2015 году она останется на уровне 2011 года, составив соответственно 32 и 33 единицы на 100 тысяч населения.

В области кинематографии одним из основных стратегических направлений государственной политики является реализация мер, направленных на увеличение доли внебюджетных средств в финансировании развития отрасли, в том числе в расходах на кинопроизводство, создание экономических условий для будущего снижения объемов и удельного веса ассигнований из государственного бюджета.

В сфере кинопроката и кинообслуживания населения в прогнозный период продолжится создание общероссийской сети кинопроката и кинопоказа, в рамках которой предусмотрено создание новых кинотеатров, реконструкция и переоборудование существующих кинозалов, строительство легковозводимых кинотеатров в небольших городах, введение в эксплуатацию кино- и видеоустановок в сельской местности.

Также будут осуществлены мероприятия по использованию кинематографического потенциала России для формирования положительного образа страны за рубежом. В их числе участие российской кинематографии в международных кинофестивалях, проведение большого числа некоммерческих киномероприятий зарубежом.

В области архивного дела ожидается определенный рост объемов работ по улучшению физического состояния архивных документов, включая реставрацию, а также работ по созданию страхового фонда на документы Архивного фонда Российской Федерации. Все большее распространение получит практика оцифровывания архивных документов, что даст возможность получать электронные изображения документов с корректировкой их качества.

При этом сохранится устойчивый спрос юридических и физических лиц на архивные услуги, в первую очередь по вопросам пенсионного обеспечения и подтверждения фактов, необходимых для получения компенсаций и льгот, а также получения биографических и генеалогических сведений.

Продолжится модернизация основных систем жизнеобеспечения и охраны архивных учреждений, переоснащение лабораторий высокотехнологичным оборудованием (специализированное реставрационное оборудование, съемочные аппараты, проявочные и копировальные машины) для улучшения физического состояния архивных документов.

В рамках реализации Федерального закона от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ продолжится работа по передаче имущества религиозного назначения из государственной или муниципальной собственности религиозным организациям.

Также планируется завершить работу по разграничению прав собственности на объекты культурного наследия.

Эффект от реализации вышеназванных мероприятий для экономического и социального развития России выразится в повышении качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; повышении культурного уровня населения Российской Федерации; укреплении единого культурного пространства, культурных связей между районами, регионами, обеспечение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан; сохранении и повышении разнообразия национальных культур; росте зрительского интереса к мероприятиям учреждений культуры; повышении профессионального уровня работников учреждений культуры в соответствии с новыми технологиями и формами работы.

В сфере физической культуры и спорта продолжится реализация Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», в результате которой предполагается, что доля российских граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности возрастет с 11,6% в 2004 году до 30% в 2015 году, значительно возрастет численность тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, будет построено и реконструировано на паритетных началах с субъектами Российской Федерации свыше 3,9 тысяч физкультурно-спортивных объектов, расположенных при образовательных учреждениях и по месту жительства населения Российской Федерации.

На протяжении последних лет наблюдается стабильный рост числа систематически занимающихся физической культурой и спортом в среднем
на 1,3 млн. человек. В 2011 году достигнуты следующие показатели: систематически занимаются физической культурой и спортом более 20% от общего населения страны или 28,2 млн. граждан.

Соответственно, численность занимающихся к 2014 году может достигнуть 32,1 млн. человек.

Ежегодно происходит увеличение численности женщин, занимающихся физической культурой и спортом. В 2010 году данный показатель составил 9,5 млн. человек, предполагается увеличение к 2014 году до 11,7 млн. человек.

Ежегодное увеличение числа штатных работников физкультурно-спортивных организаций в среднем на 6,5 тыс. человек в год предполагает расширение штата работников к 2014 году до 337,5 тыс. человек.

Увеличилась сеть спортивных сооружений – в 2011 году она составила 253 тыс. единиц. К 2014 году сеть физкультурно-спортивных сооружений может увеличиться до 267,8 тысяч единиц.

Сеть спортивных сооружений Российской Федерации способна единовременно принять 6,4 млн. человек, что составляет 23,8% от норматива единовременной пропускной способности. Данный показатель к 2012 году составит 26% от норматива единовременной пропускной способности, в 2013 году – 27,1%, к 2014 году – 29 процентов.

Уровень обеспеченности спортивными залами в настоящее время составляет 57,9%, плавательными бассейнами – 7,9 %, плоскостными спортивными сооружениями – 25,1% от норматива обеспеченности соответствующими сооружениями. К 2014 году вышеуказанные показатели достигнут значений: уровень обеспеченности спортивными залами – 64 %, плавательными бассейнами – 9 %, плоскостными спортсооружениями – 28 процентов.

В 2010 году в Российской Федерации 164,2 тыс. учреждений осуществляли физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением. В расчете на 10 тыс. населения данный показатель составляет 11,6 единиц, в соответствии с прогнозом к 2014 году данный показатель составит 13,4 единиц.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 2010 года не изменилась и составляет 2,1 % от численности данной категории населения (270 тыс. человек). При улучшении социально-экономических условий и повышении жизненного уровня населения возможен дальнейший рост показателя развития адаптивной физической культуры и спорта к 2014 году до 3% от численности данной категории населения (386 тыс. человек).

В 2013 году в г. Казани (республика Татарстан) будет проведена XXVII Всемирная летняя универсиада. Прогноз выступления сборной России – первое место по количеству медалей.

В 2014 году планируется проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Предполагается, что сборная России займет первое место в общекомандном зачете.

Учитывая прогноз дальнейшего роста реальной заработной платы, проведение комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни в рамках реализуемой Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», а также строительство большого количества физкультурно-спортивных объектов, объем платных услуг населению может возрасти в 1,6 раза и к 2014 году составить 45,4 млрд. рублей.

На реализацию указанной федеральной целевой программы предусмотрено финансирование в объеме: в 2013 г. – 16503,4 млрд. рублей, в 2014 г. – 18795,9 млрд. рублей, в 2015 г. – 19232,4 млрд. рублей.

Стратегической целью жилищной политикиявляется создание условий для дальнейшего повышения уровня доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Основным инструментом реализации поставленных целей является Федеральная целевая программа Жилище на 2011-2015 годы (далее – ФЦП Жилище) и непосредственно – ее подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».

Принятые субъектами Российской Федерации региональные программы развития жилищного строительства предусматривают как финансовые меры стимулирования, так и регулятивные.

При этом в качестве основных финансовых мероприятий определено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ жилищного строительства, в том числе:

на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства жилья экономического класса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой;

на развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья, отвечающего стандартам экономического класса;

на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса;

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства современных предприятий по производству основных энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с использованием энергоэффективных технологий.

За 2011-2012 годы были проведены значительные институциональные преобразования в жилищной сфере, создающие потенциал роста жилищного строительства на четырехлетнюю перспективу.

В частности, были внесены изменения в законодательство, стимулирующие различные формы жилищного самообеспечения граждан.

В первую очередь речь идет о предоставлении семьям, имеющим трех и более детей, право приобретать бесплатно земельные участки для строительства, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства[4].

Правительством Российской Федерации в настоящее время приняты поправки в законодательство Российской Федерации, которыми предоставлены полномочия Фонду содействия развитию жилищного строительства (далее – ФРЖС) безвозмездно передавать свои земельные участки жилищно-строительным кооперативам, учредителями которых являются отдельные категории граждан, для строительства многоквартирных домов[5].

При этом перечень таких отдельных категорий утверждает Правительство Российской Федерации.

Представляется, что данные формы жилищного самообеспечения граждан не могут быть эффективными без содействия субъектов Российской Федерации, в том числе в части обеспечения земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой.

Способствовать также массовому строительству жилья экономического класса будут недавно принятые изменения в законодательство[6], которыми предусматривается проведение Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд «РЖС») нового вида торгов – «голландских аукционов» – по предоставлению застройщикам бесплатно для жилищного строительства земельных участков Фонда «РЖС». Суть таких торгов состоит в том, что их победителями признаются лица, предложившие в отношении заранее установленного объема жилья максимальное снижение цены реализации от цены жилья экономического класса, которая устанавливается Минрегионом России для каждого субъекта Российской Федерации. Необходимо отметить, что в настоящее время Правительством Российской Федерации ведется работа по утверждению категорий граждан, которые получат право приобретать жилье экономкласса, построенного на данных земельных участках.

Реализация инвестиционных проектов жилищного строительства по такой схеме призвана понизить рыночную стоимость жилья в целом, что сделает его более доступным для граждан.

Увеличение предложения на рынке доступного жилья в целом, а также повышение его ценовой доступности будет способствовать реализация дорожной карты по улучшению предпринимательского климата[7]. Данная карта призвана улучшить предпринимательский климат в сфере строительства, в том числе упростить и усовершенствовать административные процедуры на всех стадиях осуществления строительства, начиная от стадии подготовки градостроительной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства.

До 2015 года будут продолжены мероприятия, начатые в 2009 году, по вовлечению в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности, путем предоставления необходимого количества комплексно обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков Фондом «РЖС»). Акцент в деятельности Фонда «РЖС» сделан на вовлечении в оборот земельных участков и подготовку этих участков для строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного.

Представленные институциональные преобразования и действующие инструменты в сфере жилищного строительства будут определять соответствующие прогнозные тренды до 2015 года.

В 2011 году объем ввода жилья составил 62,3 млн.кв.м и был практически достигнут целевой показатель по вводу жилья в объеме 64,0 млн. кв. м, установленный национальным проектом на 2011 год.

По данным Росстата России, за первое полугодие 2012 г. введено 21,0 млн.кв.м. жилой недвижимости – 101,9% от показателя 2011 года (20,7 млн.кв.м.) в сопоставимом периоде.

В случае если набранные темпы жилищного строительства будут сохранены, предполагается, что к концу 2012 года возможно достичь объема ввода жилья 66,2 млн.кв.м., а к 2015 г. – 77,9 млн.кв.м..

С учетом сложившейся тенденции отставания объема ввода жилья от плановых значений можно предположить, что в течение четырехлетнего периода целевых показателей ввода жилья, установленных в ФЦП «Жилище», достигнуть не удастся в случае, если указанные выше институциональные преобразования не получат должного развития и не сформируют значительный задел по вводу жилья к 2015 году. Объемы строительства нового жилья будут демонстрировать умеренный плавный рост, но недостаточный для покрытия возникшего за последние два года отставания.

 

- Плановые показатели ввода жилья, установленные Нацпроектом

- Фактический ввод жилья

- Прогнозируемые объемы ввода жилья

- Объем жилищного строительства на участках Фонда РЖС, заданный Нацпроектом

- Прогнозируемый объем ввода жилья на участках Фонда РЖС

 

Основой ипотечного жилищного кредитования является Стратегия по развитию ипотечного жилищного кредитования до 2030 года (далее – Стратегия), определившей цели, задачи и показатели развития данной сферы на долгосрочный период.

В последнее время Правительством Российской Федерации уделяется пристальное внимание вопросам обеспечения большей доступности ипотечных кредитов для граждан.

В частности, во исполнение поручений Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации ведется работа по подготовке ипотечных программ на специальных (льготных) условиях, участниками которых является работники бюджетной сферы (образования, здравоохранения, культуры).

Необходимо отметить, что отдельные элементы данной программы уже реализуются[8].

 
 

Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1177 субсидии из федерального бюджета предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита, предоставленного молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. При этом одним из условий предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации программы ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.

Перечисленные мероприятия также будут способствовать достижению целевых показателей Стратегии[9].

Банковскими учреждениями за первое полугодие 2012 г.10 было выдано 295,5 тыс. ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 429,4 млрд. рублей, что в 1,5 раза и 1,6 раза превышает прошлогодние показатели по количеству и объему выданных ипотечных жилищных кредитов, соответственно.

В случае сохранения такой тенденции по итогам текущего года возможно достижение количества и объема выданных ипотечных кредитов на уровне 785 тыс. шт. и 1146 млрд. рублей соответственно. Это превышает заданные Национальным проектом показатели (490 тыс. шт. и 817 млрд. рублей) соответственно в 1,6 раза и 1,4 раза.

При сохраняющихся темпах роста ипотечного жилищного кредитования к началу 2015 года можно ожидать роста количества выданных кредитов до 1571 тыс.шт. общим объемом 2,4 трлн. рублей, что будет превышать показатель Стратегии[10]11 развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года (741 тыс.шт. в 2015 г.) в 2,1 раза. Средневзвешенная процентная ставка по ипотечным жилищным кредитам, выданным с начала года в рублях, за первое полугодие 2012 года составила 12,1% (ниже значения 2011 года на 0,1 п. пункта).

Средневзвешенная ставка по кредитам, выданным с начала года в иностранной валюте по итогам первого полугодия 2012 года10 составила 9,6 % (осталась неизменной относительно значения 2011 года в сопоставимом периоде).

На основе имеющихся данных можно предположить, что в случае, если процентные ставки ипотечных жилищных кредитов в рублях будут расти темпами, набранными с начала 2012 года, то на 1 января 2013 г. ожидается их рост до 12,3% (негативный прогноз). В случае развития ситуации по негативному сценарию и роста процентных ставок темпами периода май-июнь 2012 г. (0,1 п.п. в месяц), значение указанной ставки может достигнуть 12,7 процента. Промежуточное значение процентной ставки в указанном интервале составляет 12,5% и представляется наиболее вероятным.


– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Основные тенденции социально-экономического развития

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ... РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Отрасли социальной сферы

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основные тенденции социально-экономического развития в 2012 году
В 2012 году продолжается рост российской экономики. За семь месяцев текущего года, по оценке Минэкономразвития России, прирост ВВП к соответствующему периоду прошлого года с

Основные показатели развития экономики
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)   первое полугодие второе полугодие год

Факторы и условия социально-экономического развития Российской Федерации в 2013-2015 ГОДАХ
Основные варианты прогноза базируются на относительно благоприятных оценках внешних условий: восстановление мировой экономики темпами 3,3-4,0% в год и стабилизация цены на нефть Urals в диапазоне 9

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2015 годы
  Цена на нефть Urals (мировая), долл. США/барр. С

Уточнение параметров прогноза
Корректировка основного варианта прогноза по сравнению с апрельской версией сценарных условий в основном была связана с уточнением базы 2012 года и со снижением оценок спроса на внешних рынках.

Мировая экономика
Посткризисные темпы восстановления мировой экономики в 2011 году резко замедлились. После роста в 2010 году на 5,2%

Прогноз экономического развития стран СНГ
Динамичный рост экономик в странах СНГ, кроме России, который в 2010-2011 годах составлял около 5,9-7,1%, существенно замедлился в 2012 году до 3,4процента. Для большинства стран региона ухудшились

Республика Беларусь
В целом экономическое развитие Белоруссии в 2012 году является крайне неравномерным. Экономическая динамика в значительной степени определяется кризисной базой 2011 года. Продолжается стимулирующий

Динамика основных макроэкономических показателей Белоруссии
В % к предыдущему периоду, если не указано другое Реальный ВВП

Республика Казахстан
Рост экономики Казахстана после существенного ускорения в 2010-2011 годах до 7-7,5% в первом полугодии 2012 года замедлился до 5,6 процента. Неравновесная динамика наблюдается в промышленности, ста

Динамика основных макроэкономических показателей Казахстана
В % к предыдущему периоду, если не указано другое Реальный ВВП

Республика Украина
Рост экономики Украины остается не достаточно динамичным, учитывая масштабы спада в 2009 году. После падения ВВП в 2009 году на 15,1% в 2010 году рост составил всего 4,1%, а в 2011 году экономика в

Конъюнктура мировых товарных рынков
Объем международной торговли товарами и услугами в реальном выражении после резкого сокращения в 2009 году на 11,3% увеличится в 2010 году, по оценкам МВФ и ВТО, на 12,9 процента. В 2011 году рост

Динамика мирового производства и потребления нефти
  Мировое производство, млн. тонн в год

Мировое производство нефти по основным регионам
млн. тонн в год   Мировое производство

Консенсус-прогноз цен на нефть
долларов за баррель Нефть Brent ANZ Bank of America - Merrill Lynch Barclays Capital Ci

Мировое потребление нефти по основным регионам и странам
млн. тонн в год   Мировое потребление

Динамика мирового производства и потребления природного газа
млрд. куб. м   Производство, всего

Производство и потребление стали
млн. т в год   Мировое производство 1490,1 1502,

Алюминий
Цены на алюминий сократились к концу лета 2012 года на 20% по отношению к пику в феврале текущего года и стабилизировались на уровне 1800-1900 долларов за тонну. На рынок алюминия “давят” огромные

Производство и потребление алюминия
млн. т в год   Мировое производство 43,99 43,97

Производство и потребление меди
млн. т в год   Мировое производство 19,7 20,2

Производство и потребление никеля
тыс. тонн в год   Мировое производство 1515,1 16

Производство и потребление пшеницы
млн. тонн   Производство 695,2 662,8

Основные приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации в 2013-2015 годах
Социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2013-2015 гг.) будет определяться на основе приоритетов, сформулированных в Концепции долгосрочного

Совершенствование налогообложения и создание благоприятных условий для исполнения налогоплательщиком своих обязанностей
В Налоговый кодекс Российской Федерации введен новый раздел, регулирующий вопросы налогообложения при использовании трансфертного ценообразования, который приближает российские стандарты налогового

Улучшение инвестиционного климата
В настоящее время приняты меры, направленные на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации путем применения мер государственной поддерж

Инновационная активность и поддержка компаний с преобладающим применением интеллектуального труда
Максимальный тариф страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, взимаемый с выплат в пользу физических лиц до установленной предельной величины в размере 512 тыс. рублей в 2012 году и 57

Поддержка малого и среднего бизнеса
Будет продолжена работа по совершенствованию специальных налоговых режимов для малого предпринимательства. Так, с 1 января 2013 г. будет введена патентная система налогообложения для индив

Налоговое стимулирование развития человеческого капитала
В настоящее время рассматривается вопрос о предоставлении вычета по НДФЛ при приобретении жилья в совместную собственность с несовершеннолетними детьми, распределении вычета при приобретении имущес

Акцизное налогообложение
На период 2013-2014 гг. ставки акцизов сохраняются в размерах, предусмотренных действующим законодательством, за исключением прямогонного бензина. Размер ставок акцизов на прямогонный бенз

Налогообложение престижного потребления
В рамках увеличения фискальной нагрузки на сверхпотребление планируется введение повышенной минимальной ставки транспортного налога (без возможности ее снижения законами субъектов Российской Федера

Оптимизация налоговых льгот
В целях децентрализации полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в 2013-2015 годах будет продолжена работа по оптимизации установ

Совершенствование амортизационной политики
В рамках действующего механизма восстановления амортизационной премии уточняется порядок восстановления в доходах суммы расходов на капитальные вложения и подготавливается решение о закреплении иск

Налогообложение природных ресурсов
С целью стимулирования развития добычи газа из нетрадиционных источников с 1 января 2013 г. предполагается освободить от НДПИ добычу газа угольных пластов. Распоряжением Правительства Росс

Итоги таможенно-тарифного регулирования в 2011 году
2011 год был вторым годом действия наднационального порядка принятия решений в области таможенно-тарифного регулирования, в рамках которого полномочия по изменению ставок ввозных таможенных пошлин,

Таможенно-тарифная политика в 2012 году в отношении импорта
В 2012 году в отношении большинства товаров с точки зрения роста инвестиционной привлекательности отечественной экономики, развития конкуренции и подавления инфляции можно говорить об оптимальном у

Параметры таможенно-тарифного регулирования в 2013-2015 годах
В сентябре 2013 года (через 12 месяцев после официального присоединения к ВТО) предусматривается следующий этап корректировки ставок ввозных таможенных пошлин в рамках импле

Обязательства в рамках ВТО по экспортным пошлинам
В части экспортных пошлинобязательствами перед ВТО предусмотрено их снижение или отмена по истечении переходного периода (1-5 лет) на все товары, облагаемые вывозными пошлинами в настоящее время (р

Бюджетная политика
Развитие бюджетной системы в среднесрочной перспективе будет характеризоваться: относительно стабильным уровнем доходов (в процентах к ВВП), так как сокращение нефтегазовых доходов и посту

Прогноз доходов бюджетной системы на 2013-2015 годы
Доходная часть бюджетной системы в целом в среднесрочной перспективе уменьшается с 38,9% ВВП в 2012 году до 37,9% в 2015 году. При этом данное снижение обусловлено, прежде всего, динамикой нефтегаз

Структура расходов бюджетной системы в 2013-2015 гг.
Структура расходов в базовом варианте макроэкономического прогноза определяется бюджетным маневром в пользу относительного увеличения расходов на развитие социальной сферы, транспортной инфраструкт

Параметры пенсионной системы, учтенные в прогнозе
При разработке прогноза развития пенсионной системы на 2013-2015 гг. во всех вариантах были использованы нормы действующего пенсионного законодательства в области обязательного пенсионного страхова

Факторы экономического роста
Большинство факторов роста, которые определяли восстановительный подъем в 2010-2011 годах, к 2012 году по мере того, как объем экономики достиг предкризисных значений, оказались исчерпанными. Однов

Формирование спроса
Рост экономики в 2012 году замедлится до 3,5% (против 4,3% в 2011 году). Со стороны спроса снижается вклад внутреннего спроса, но при этом ослабевает отрицательное воздействие чистого экспорта. По

Структурные сдвиги в экономике
Восстановительный период после кризиса 2008-2009 гг. характеризуется ростом доли торговли и обрабатывающих производств, которые в наибольшей степени пострадали от кризиса. Бюджетно-ориентированные

По секторам экономики, в 2011 году
  Добавленная стоимость Количество отработанных часов* Численность занятых** Произв-ть. труда в час Произв-ть. т

Энергоемкость
По оценкам, в 2015 году энергоэффективность российской экономики будет почти на 10% выше уровня 2011 года.

Инвестиции в основной капитал
В 2012-2015 годах динамика инвестиций во многом будет характеризоваться опережающим ростом частных инвестиций по отношению к государственным. В целом за период рост инвестиций сырьевого сектора буд

Вклад в прирост инвестиций в основной капитал по комплексам, п.п.
  Инвестиции в основной капитал в целом по экономике 7,2 7,3 7,8

Демографические тенденции и социальное развитие
Основной вариант прогноза базируется на среднем сценарии демографического прогноза, разработанного Росстатом с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. По этому варианту д

Структура денежных доходов населения
  Денежные доходы всего

Устойчивость российской экономики к возмущениям в мировой конъюнктуре
Российская экономика сохраняет достаточно сильную зависимость от процессов, происходящих в мировой экономике и преж

Прогноз параметров инфляции
Во втором полугодии 2012 г. инфляция вновь ускоряется в связи с усилением роста цен на продовольственные товары под влиянием как общемировой тенденции, так и засухи и снижения урожая зерна 2012 год

Структура роста потребительских цен в прогнозный период
  Прирост цен (декабрь к декабрю предыдущего года), %

О росте цен в реальном секторе в 2013-2015 годах
Динамика цен производителей в промышленности в прогнозный период во многом будет определяться конъюнктурой и динамикой мировых цен. Со стороны спроса покупателей основное влияние на динами

Товары, торгуемые на внешних рынках
(цены производителей в среднем за год к предыдущему году, в %)   2010 факт 2011 факт оценка

Товары, потребляемые преимущественно внутри страны
(индексы цен производителей в среднем за год к предыдущему году, %)   факт факт 2012 оценка

Прогноз роста цен (тарифов) субъектов естественных монополий
(%, в среднем за год к предыдущему году)   (оценка) прогноз

Тарифы на тепловую энергию и услуги водоснабжения и водоотведения
В 2012 году увеличение тарифов на тепловую энергию в июле составило по оценке 5,8% в среднем по России, так как новые тарифы введены не во всех регионах. В сентябре, по предварительной оценке, рост

Тарифы на услуги связи
Прогноз изменения тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи исходит из необходимости обеспечения доступности данных услуг в сложившихся экономических условиях, и д

И инновационной сфер
  Темп роста внутренних затрат на исследования и разработки в последние 15 лет в целом опережал темпы роста ВВП, за исключением 2004-2005 годов, когда было значительно сокращено финан

Научно-технической и инновационной деятельности
Программными документами, определяющими развитие научно-технической и инновационной сферы, являются Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распо

Развитие высшего образования и сферы исследований университетского сектора
Институциональное развитие сектора исследований и разработок заключается в существенном повышении роли вузов и обеспечивается через поддержку программ развития ведущих вузов; кооперации учебных и н

Развитие академического сектора генерации знаний
Основным механизмом развития фундаментальных исследований в 2013 -2015 гг. будет программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период, разработка которой пре

Развитие прикладных исследований – государственные научные центры и корпоративная наука
Основные меры по развитию прикладной науки будут реализованы в рамках государственных программ через федеральные целевые программы, предусматривающие проведение НИОКР в приоритетных секторах эконом

Развитие малого и среднего инновационного предпринимательства
Модернизация экономики России будет осуществляться в том числе через меры, направленные на значительное повышение доли малого и среднего бизнеса в выпуске инновационной и высокотехнологичной продук

Стимулирование инновационной деятельности в крупных государственных и частных компаниях
Инновационное развитие крупных компаний с государственным участием (60 компаний) будет реализовываться в соответствии с их программами инновационного развития, реализация которых обеспечит увеличен

Развитие инфраструктуры национальной инновационной системы
Основные направления развития инфраструктуры национальной инновационной системы будут связаны с повышением результативности коммерциализации результатов проводимых исследований и разработок.

И инновационной деятельности
Инновационный центр «Сколково» должен стать площадкой для отработки механизмов поддержки инновационной деятельности. В рамках проекта «Сколково» будет осуществляться работа по созданию конкурентосп

Промышленность
На смену восстановительному росту промышленного производства 2010-2011 годов приходят умеренные темпы развития промышленности в пределах роста ВВП. Сдерживать рост промышленности будет не только не

Топливно-энергетический комплекс
Добыча и производство первичных топливно-энергетических ресурсов (далее –ТЭР) в 2015 году прогнозируется на уровне 100,8-103,9% к 2011 году (в зависимости от сценария развития). В структур

Структура добычи и производства
первичных топливно-энергетических ресурсов, %   отчет оценка варианты

Структура внутреннего потребления
первичных топливно-энергетических ресурсов, %   отчет оценка варианты

Динамика добычи и экспорта нефти, млн. тонн
  отчет оценка прогноз 2015/2011, % вариан

Добыча газа
Объем добычи газа в 2011 году составил 669 млрд. куб. м, что на 2,7% выше уровня 2010 года и на 0,5% превышает докризисный уровень. На экспорт поставлено 189,7 млрд. куб. м газа (106,6% к 2010 году

Динамика добычи и экспорта газа, млрд. куб. м
  отчет оценка прогноз 2015/2011, % 2013 год 2014 год 2015 год

Добыча угля
Добыча угля в 2011 году составила 333,8 млн. тонн (103,7% к уровню 2010 года) – это наивысший показатель в России за постсоветский период. Использование производственных мощностей по добыче угля в

Производство нефтепродуктов
Индекс производства нефтепродуктов в 2011 году составил 103,3% к уровню предыдущего года, а объем первичной переработки нефти – 257,9 млн. т (103,2% к 2010 году). При этом доля переработки нефти в

Нефтеперерабатывающего комплекса, млн. тонн
  2011 отчет 2012 оценка прогноз 2015/2011, %

Производство электроэнергии
Индекс промышленного производствапо виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2011 году к предыдущему году составил 100,1 процента. За 20

Машиностроительный комплекс
Развитие машиностроительного комплекса (производство машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, транспортных средств и оборудования) в 2011 году определялос

Показатели развития производства
машиностроительного комплекса (вариант 2), %   2011 отчет 2012 оценка

Производство машин и оборудования
По итогам 2012 года относительно уровня 2011 года ожидается рост объемов производства продукции по данному подразделу на 4 процента. Производство отдельных видов машин и оборудован

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
В 2012 году производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования увеличится относительно уровня 2011 года на 5,5 процента. Данная динамика обусловлена положительными тенденциям

Производство транспортных средств и оборудования
По итогам 2012 года ожидается увеличение объемов производства транспортных средств и оборудования на 16 процентов. Положительная динамика развития производства будет отмечаться по всем товарным под

Энергетическое машиностроение
Индексы производства турбин и паровых котлов в 2011 году составили к 2010 году 112,6% и 86,9% соответственно. Производство основных видов продукции энергетического машиностроения с учетом

Производство основных видов продукции
энергетического машиностроения (вариант 2), % Наименование отчет оценка

Металлургический комплекс
Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий в 2015 году прогнозируется на уровне 115,8% к уровню 2011 года. При этом ожидается, что 2013 год будет годом восст

Черная металлургия
В 2011 году черная металлургия занимала 5,5% в структуре промышленного производства (в 2010 г. – 7,1%). По итогам работы отечественных компаний черной металлургии за 2011 год можно констат

Цветная металлургия
В цветной металлургии в 2011 году наблюдался рост объемов производства, в основном за счет роста производства продукции конечных переделов, с высокой добавленной стоимостью. Индекс производства цве

На Лондонской бирже цветных металлов, долл. США/тонна
  декабрь январь февраль март апрель май июнь

Химический комплекс
Продолжающийся рост спроса на внутреннем и внешнем рынках в 2011 году привел к увеличению объемов производства на предприятиях химической промышленности. В результате по итогам 2011 года индекс про

Производство основных видов продукции
химической промышленности (вариант 2), % Наименование отчет оценка 20

Производство резиновых и пластмассовых изделий
Индекс производства по виду деятельности «Производство резиновых и пластмассовых изделий» в 2011 году составил 113,1% к уровню 2010 года. В 2011 году уровень загрузки производственных мощн

Лесопромышленный комплекс
Индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева в 2011 году составил 104,0%, по целлюлозно-бумажному производству; издательской и полиграфической деятельности – 101,8 пр

Производство основных видов продукции
лесопромышленного комплекса (вариант 2), % Наименование отчет оценка

Производство неметаллических минеральных продуктов
Индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 109,3 процента. Динамика развития отрасли определялась восстановлением спроса на стро

Производство основных видов неметаллических минеральных продуктов
(вариант 2), % Наименование 2011 отчет оценка 2015/2011, %

Легкая промышленность
Индекс производства продукции текстильного и швейного производства в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 102,6%, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 108,6 процента.

Агропромышленный комплекс
Благоприятные природно-климатические условия в 2011 году, хорошая конъюнктура мирового рынка и меры государственной поддержки позволили не только полностью восстановиться от падения отрасли в 2010

Динамика производства основных видов продукции
агропромышленного комплекса (вариант 2), % Наименование отчет оценка

Рыбохозяйственный комплекс
В 2011 году рыбная отрасль продолжила демонстрировать положительную динамику наращивания объемов добычи (вылова) водных биоресурсов и производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервир

Динамика производства основных видов продукции
рыбохозяйственного комплекса (вариант 2), % Наименование отчет оценка

Транспорт
В 2011 году деятельность транспортного комплекса характеризовалась уверенным ростом (темп роста объема коммерческих перевозок грузов – 105,3%, коммерческого грузооборота – 105,1%, пассажирооборота

Основные прогнозные показатели развития
транспортного комплекса( вариант2) Наименование 2011 отчет 2012 оценка 2015

Железнодорожный транспорт общего пользования
Грузовые перевозки. В 2011 году показатели перевозки грузов железнодорожным транспортом составили 1241,5 млн. тонн, увеличившись на 3% относительно 2010 года. При этом коммерческий

Воздушный транспорт
Пассажирские перевозки. В 2011 году пассажирские перевозки продолжили показывать уверенный рост (113% к предыдущему периоду), превзойдя рекордный уровень 2010 года и достигнув реко

Автомобильный транспорт
Перевозки грузов автомобильным транспортом занимают наибольшую долю в общем объеме коммерческих перевозок грузов – на уровне 44%, и только 4% в общем объеме коммерческого грузообор

Морской транспорт
Перевозки грузов. Морским транспортом Российской Федерации перевозится всего 1% общего объема перевезенных грузов, при этом коммерческий грузооборот составляет чуть более 4% общего

Внутренний водный транспорт
Перевозки грузов. Водным транспортом перевозится около 95% строительных материалов (щебень, гравий, песок), около 5% наливных грузов. По итогам навигации 2011 года объем п

Информационные технологии
Объем рынка информационных технологий в 2011 году составил 648,6 млрд. рублей. или составит 106,6% от уровня предыдущего года в сопоставимых ценах. Большую часть объема рынка информационны

Торговля (потребительский рынок)
Потребительский рынок продолжает оказывать существенное влияние на поддержание общеэкономической динамики на достаточно высоком уровне. В ответ на потребительские предпочтения и растущие требования

Розничная торговля
Положительные изменения, происходящие на потребительском рынке в 2012 году, повлияли на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле. В январе-июле 2012 г. наб

Динамика оборота розничной торговли и общественного питания
(вариант 2) (прирост, % к предыдущему году)   оценка прогноз 2015/2011 %

Рынок платных услуг населению
Изменения в предпочтениях населения по использованию денежных доходов повлияли на развитие рынка платных услуг населению. С начала 2012 года идет наращивание темпов объема платных услуг населению,

Малое и среднее предпринимательство
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации установлены критерии отнесения к субъектам малого и среднег

Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ в 2011 году Росстат впервые провел сплошное федеральное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (дал

МСП в 2011-2012 годах
Минэкономразвития России осуществляет реализацию государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства с 2005 года. Порядок предоставления средств федерально

Поддержка малых инновационных компаний
Поддержка малых инновационных компаний, начиная с 2010 года, является одним из важнейших приоритетов Программы. Гранты на создание малой инновационной компании предоставляются субъектам МС

Развитие лизинга
Развитие лизинга оборудования субъектами МСП осуществляется за счет предоставления субсидий по следующим направлениям: - субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП проц

Гранты начинающим на создание собственного бизнеса
Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на без

Развитие микрофинансирования
Программа содействия развитию микрофинансовых организаций позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться трад

Региональные гарантийные фонды
В соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России, гарантийный фонд – юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации или орган местного с

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
В 2011 году общий объем финансирования муниципальных программ за счет средств федерального бюджета составил 1,72 млрд. рублей (поддержано 39 регионов). Всего за счет средств федерального и

Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП
Программа создания сети региональных и муниципальных бизнес-инкубаторов реализуется Минэкономразвития России с 2005 года. В соответствии с установленными требованиями, общая площадь нежилы

Совершенствование государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в 2011 году
В 2011 году были предприняты следующие основные решения, направленные на развитие сектора МСП: 3 декабря 2011 г. принят Федеральный закон № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законод

Основные задачи реализации государственной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2013 -2015 годы
Основными направлениями финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства в 2013-2015 гг. станут: - увеличение объемов поддержки малых инновационных компаний, осущес

Совершенствование государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства период 2012-2015 годы
В 2012-2015 гг. планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на совершенствование законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства, по следующим основным направлениям:

Прогнозные показатели реализации Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на период 2012-2015 гг.
  оценка прогноз Доля среднесписочной численности работников (без внешних с

Институциональные преобразования в экономике. Посткризисные и модернизационные процессы
Формирование современной системы институтов является важнейшей предпосылкой реализации задач, сформулированных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в его предвыборных статьях и нашедших от

Преобразование социально-экономических институтов, обеспечивающих развитие человеческого капитала и гражданского общества
В рамках преобразования социально-экономических институтов, обеспечивающих развитие человеческого капитала и гражданского общества, будут реализованы меры по реализации политики в сфере здравоохран

Преобразование социально-экономических институтов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие национальной экономики
В рамках преобразования социально-экономических институтов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие национальной экономики, будут реализованы преобразования в области развития инновац

Прогноз развития ОЭЗ на территории Российской Федерации до 2015 года
  Прогноз Количество особых экономических зон на территории Российской Федерации, шт.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Умеренное увеличение мировой торговли в прогнозный период в совокупности со структурными проблемами экономики России не дает веских оснований для ожидания быстрых или даже умеренно-быстрых темпов р

Динамика и структура внешней торговли
В январе-июле 2012 г. темпы роста основных показателей российской внешней торговли существенно замедлились по сравн

Географическая направленность внешнеэкономических связей России
Основным вектором сдвигов в географической направленности внешней торговли России на протяжении прогнозного периода останется ощутимый, хотя и неравномерный рост значения Германии и Китая – ускорен

Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Америки
Внешнеторговый товарооборот со странами Америки в 2011 году вырос на 33% по сравнению с 2010 годом и составил, по данным ФТС России, 51 млрд. долларов США. В январе-мае 2012 г. данный показатель пр

Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Европы
Развитие экономик стран Европы можно характеризовать усложнением долговой ситуации и ожиданием слабой динамики роста. На фоне большинства европейских стран ситуация в Германии выглядит ста

Торгово-экономическое сотрудничество России со странами Азии
В 2011 году внешнеторговый оборот России с основными торговыми партнерами в странах Азии увеличился на 31,8% по сравнению с 2010 годом и составил 211,3 млрд. долларов США. Доля этих стран во внешне

Торгово-экономическое сотрудничество России со странами СНГ
Внешняя торговля для стран СНГ в прогнозный период традиционно будет важнейшей позицией в структуре ВВП, особенно ее экспорт, являющийся необходимой составляющей роста экономики. Среднесро

Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации
Сводный прогноз социально-экономического развития регионов на 2012 год и на плановый период 2013-2015 годов подготовлен на основе данных, представленных субъектами Российской Федерации. Ре

Объемы и темпы роста совокупного ВРП по федеральным округам
Наибольшая положительная динамика роста производства ВРП в среднесрочной перспективе прогнозируется в рег

Суммарные объемы промышленного производства
и темпы роста по федеральным округам   Ненецкий и Ханты-Мансийский автономн

Уровень жизни населения
Уровень зарегистрированной безработицы будет иметь тенденцию к снижению в большинстве субъектов Российской Федерации и во всех федеральных округах. Наиболее интенсивно при остающем

Ввод в действие жилых домов
В сфере жилищного строительства в прогнозный период в превалирующем большинстве субъектов Российской Федерации ожидается ежегодное увеличение вводимой в действие площади, обеспечивающее прирост рег

Основные показатели системы национальных счетов
Прогноз основных показателей консолидированной таблицы национальных счетов (сводного финансового баланса) очерчивает возможные изменения макроэкономических пропорций воспроизводства и финансировани

Располагаемого дохода
Валовой располагаемый доход российской экономики с 59,2 трлн. рублей (96,6% ВВП) в 2012 году вырастет до 80,8 трлн. рублей (97,4% ВВП) в 2015 году. Базой этого увеличения станет рост ВВП, который в

Ресурсы и их использование в целом по национальному хозяйству России
(в % к произведенному ВВП)   Коды I Ресурсы

Сектор нефинансовых корпораций
В среднесрочной перспективе прогнозируется снижение уровня ресурсов у нефинансовых корпораций, несмотря на увеличение основной их составляющей – валовой прибыли, в относительном выражении с 19,7% В

Ресурсы и их использование по сектору нефинансовых корпораций
(в % к произведенному ВВП)   Коды I Ресурсы

Сектор домашних хозяйств
Оплата труда наемных работников - основной источник доходов домашних хозяйств – в структуре формирования ВВП по доходам к 2015 году в относительном выражении незначительно снизится до 48,6% ВВП про

Ресурсы и их использование по сектору домашних хозяйств
(в % к произведенному ВВП)   Коды I Ресурсы

Сектор государственного управления
В среднесрочной перспективе уровень валового располагаемого дохода сектора государственного управления снизится и в 2013-2015 годах, по прогнозной оценке, составит 25,1-25,5% ВВП против 26,2% ВВП в

Ресурсы и их использование по сектору государственное управление
(в % к произведенному ВВП)   Коды I Ресурсы

Сбережение и инвестиции
Формирование валового сбережения национальной экономики в прогнозный период при принятых сценарных условиях будет характеризоваться нисходящим трендом его относительного уровня. Замедление номиналь

Изменения в обязательствах и чистой стоимости капитала
(в % к произведенному ВВП)     Коды Валовое

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги