Досліджень та експертної роботи та його структура

 

Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботистворене наказом ДМСУ від 04.02.2004 р. № 78 на базі Центральної митної лабораторії та експертних підрозділів регіональних митниць і є правонаступником Центральної митної лабораторії, яка була створена наказом ДМСУ від 18.03.1994 р. № 83-к [8].

Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботиє спеціалізованим митним органом з питань митного забезпечення і діє згідно з положеннями, зазначеними у ст. 548 Митного кодексу України [9].

Діяльність Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботирегламентується наказом ДМСУ від 29.03.2004 р. № 220 [10]. Згідно цього нормативно-правового акту Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи(ЦМУЛДЕР) є регіональною митницею з питань лабораторних досліджень та експертиз, входить до системи митних органів України й в установленому порядку здійснює митну справу.

ЦМУЛДЕР безпосередньо підпорядковується Голові Державної митної служби України. ЦМУЛДЕР очолює начальник, який призначається на посаду й звільняється з посади наказом Державної митної служби України.

До складу ЦМУЛДЕР входять підрозділи з експертного забезпечення митних органів, розташовані у містах Києві, Дніпропетровську, Донецьку, Львові, Одесі, Сімферополі, Харкові, Ужгороді та Сєверодонецьку (табл. 4.1) [11].

Схему розміщення служб з експертного забезпечення митних органів України наведено у додатку Г.

 

Таблиця 4.1 – Перелік зон діяльності експертних підрозділів

Центрального митного управління лабораторних

досліджень та експертної роботи

 

№ з/п Місце розташування експертних підрозділів Зона діяльності експертного підрозділу
1. м. Київ м. Київ, Вінницька, Житомирська, Київська, Хмельницька, Черкаська, Чернігівська, Чернівецька області
2. м. Дніпропетровськ Дніпропетровська, Запорізька, Кіровоградська області
3. м. Донецьк Донецька область
4. м. Львів Волинська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська області
5. м. Сєверодонецьк Луганська область
6. м. Одеса Миколаївська, Одеська, Херсонська області
7. м. Сімферополь Автономна Республіка Крим, м. Севастополь
8. м. Харків Полтавська, Сумська, Харківська області
9. м. Ужгород Закарпатська область

 

Згідно з вимогами законодавства у 2007 році експертні підрозділи ЦМУЛДЕР пройшли атестацію у Державній метрологічній системі та отримали відповідне свідоцтво терміном на 5 років. Компетентність та якість роботи експертних підрозділів ЦМУЛДЕР підтверджена акредитацією на відповідність вимогам, встановленим ДСТУ ІSO 17025-2006 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» та сертифікацією згідно з ДСТУ ІSO 9001-2009 «Система управління якістю. Вимоги». В умовах глобалізації зовнішньої торгівлі у контексті норм і правил ГАТТ/СОТ та вимог ЄС Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи співпрацює з експертними підрозділами митних служб Канади, Польщі, Франції та Росії.

Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи складається з таких підрозділів (додаток Д):

— Київські експертні підрозділи;

— Ужгородська служба з експертного забезпечення митних органів;

— Харківська служба з експертного забезпечення митних органів;

— Одеська служба з експертного забезпечення митних органів;

— Львівська служба з експертного забезпечення митних органів;

— Луганський сектор з експертного забезпечення митних органів;

— Кримська служба з експертного забезпечення митних органів;

— Донецька служба з експертного забезпечення митних органів (рис.4.1);

— Дніпропетровська служба з експертного забезпечення митних органів.

Рис.4.1 – Структура Донецької служби з експертного забезпечення

митних органів

Згідно з чинним законодавством [9, 12] Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи та його службові особи при виконанні покладених на них завдань взаємодіють з окремими структурними підрозділами Державної митної служби України, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами та громадянами, в порядку, встановленому законом (рис. 4.2).

 

 


Рис. 4.2 – Порядок взаємодії Центрального митного управління

лабораторних досліджень та експертної роботи

з іншими органами

Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи і митні лабораторії мають право на здійснення експертної діяльності в межах питань, віднесених до компетенції митної служби. Центральна митна лабораторія здійснює також науково-методичне керівництво митними лабораторіями.

Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи і митні лабораторії мають право проводити такі види експертиз і досліджень товарів та предметів за запитами митних органів України:

1. Криміналістичні:

= трасологічні;

= дактилоскопічні;

= холодної зброї;

= почеркознавчі;

= авторознавчі;

= документів;

= балістичні;

= комплексні – транспортних засобів і документів, що їх супроводжують.

2. Спеціальні:

= наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів;

= лікарських засобів і препаратів;

= харчових продуктів;

= спеціальних хімічних речовин;

= волокон і волокнистих матеріалів;

= волосся тварин;

= лакофарбових матеріалів і покриттів;

= нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів;

= скла та кераміки;

= металів, сплавів і виробів з них;

= полімерів і виробів з них;

= вибухових речовин; змісту документів; ґрунтознавчі й мінералознавчі; матеріалів і засобів звуко- і відеозапису; фото- і відеотехнічні; товарознавчі, у т. ч. автотоварознавчі.

3. Інженерно-технічні:

= машин, механізмів і їх складових;

= виробничого обладнання й устаткування;

= комп'ютерної техніки й засобів зв'язку;

= побутових приладів.

4. Експортний контроль.

Створення, реорганізація та ліквідація Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи, Положення про Центральне митне управління лабораторних досліджень та експертної роботи та положення про митні лабораторії затверджуються наказами Держмитслужби України.