Система управления нормированием труда на предприятии должна включать в себя следующие виды работ: анализ состояния нормирования труда; анализ качества действующих норм; порядок замены и пересмотра норм; оценку условий труда на рабочих местах, обеспечивающих выполнение норм.
Основными показателями, характеризующими состояние нормирования труда, являются: процент выполнения норм, степень охвата работ и работников нормированием труда, т.е. доля работников, труд которых нормируется; доля работ, на которые установлены научно обоснованные нормы труда в сравнении с коэффициентом использования рабочего времени. Состояние нормирования труда прежде всего зависит от качества применяемых норм.
Качество норм характеризуют:
– состав и структура норм труда (по численности работников, по количеству норм труда, по затратам рабочего времени, по трудоемкости);
– общее количество применяемых норм;
– доля научно обоснованных норм, т.е. рассчитанных по межотраслевым или отраслевым нормативам, или аналитически-исследовательским методом;
– средний процент выполнения норм;
– распределение работников по степени выполнения норм;
– уровень напряженности норм. При этом следует обратить внимание на равнонапряженность норм для всех работников. Равнонапряженности норм можно достичь при условии: единства методов и методик нормирования труда, единства нормативных материалов для расчета норм и методов исследования затрат рабочего времени, достаточной квалификации технологов и нормировщиков, возможности практической реализации проектной технологии и организации труда, заинтересованности рабочих, специалистов и особенно руководителей в высоком качестве норм труда.
Нормы труда не могут оставаться неизменными в течение длительного времени и подлежат периодическому пересмотру и обновлению: по мере изменения организационно-технических, санитарно-гигиенических условий на рабочих местах; наличии норм, при установлении которых были допущены ошибки и по истечении срока действия временных норм.
Условиями, обеспечивающими выполнение норм, являются: квалификация работников; исправное состояние оборудования и его оснастки; своевременное обеспечение технико-организационной документацией; высокое качество сырья, материалов и инструментов, их своевременная доставка; бесперебойное снабжение топливом и всеми видами энергии; безопасность и комфортность условий труда и др.
Исходя из сложившейся ситуации с недостаточно высоким уровнем нормирования труда на отечественных предприятиях, практическая реализация его повышения должна строиться на следующих принципах:
– охват нормированием труда всех групп работников, работающих по найму в соответствии с трудовым договором. Этот принцип учитывает особенности наемного труда, главной из которых является высокая стоимость квалифицированной рабочей силы, требующая высокого уровня их использования в течение всего рабочего времени;
– широкое использование различных нормативов, позволяющих определять трудоемкость, требуемый профессионально-квалификационный состав исполнителей работ и, соответственно, обоснованно рассчитывать необходимые затраты на оплату их труда;
– нормирование труда работников должно быть ориентировано на достижение высокой производительности труда при выполнении норм на 100 процентов и полном использовании фонда рабочего времени;
– использование норм времени на выполнение операций, процедур и работ как наиболее точных методов определения необходимой численности работников и оценки уровня производительности их труда.
Нормирование труда, став в настоящее время прерогативой предприятий, позволяет им устанавливать тарифные ставки, решать другие вопросы оплаты труда. В результате этого отпала необходимость регулирования уровня оплаты труда путем завышения норм времени. Это позволяет устанавливать нормы на уровне необходимых затрат, которые в полной мере смогут выполнять присущие им функции планирования и управления на предприятии, регулирования социально-трудовых отношений между работодателем и наемными работниками.
Рыночные отношения способствуют тому, что нормирование труда в полной мере может реализовать свои функции, раскрыть свой потенциал, стать действительно эффективным элементом внутрипроизводственного управления. В этих условиях норма труда выступает активным регулятором снижения производственных издержек на всех уровнях, обеспечивает объективность плановых технико-экономических и кадровых расчетов, четкую организацию производственных процессов, выполняет функцию, связанную с оценкой трудового вклада коллективов и отдельных работников в конечные результаты деятельности предприятия.