Коррупциогенный. аспект Российская коррупция носит системный характер, и, как правило, ее возможности заложены на законодательном уровне - полагает заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения Эльвира Талапина. Причины коррупции следующие Во-первых, это нечеткое определение компетенции государственного органа или должностного лица, которое в итоге может привести к слишком широкому административному усмотрению. Во-вторых, это случаи, когда должностному лицу предоставляется несколько возможных вариантов действий по принципу может или вправе и не указываются четко условия, при которых он должен выбрать тот или иной вариант.
В-третьих, это размытость сроков и процедур действия государственного органа, а также существование нескольких ответственных лиц за одно и то же действие, что позволяет в реальности избежать ответственности.
В-четвертых, это слишком широкие возможности для ведомственного нормотворчества, когда сам орган определяет правила своей деятельности, что тоже недопустимо. 15 К причинам коррупции выделенных Институтом законодательства и сравнительного правоведения смело можно добавить следующие В-пятых, это случаи, когда правоотношения сторон регулируются несколькими правовыми актами. В-шестых, это отсутствие у суда общей юрисдикции прав отмены не соответствующего Конституции нормативного акта. Такое право существовало ранее, но в 1998 году было отменено Конституционным Судом РФ. В результате общество получило миллионы ведомственных законодателей.
В-седьмых, это отсутствие у граждан и суда общей юрисдикции права на обращение в Конституционный Суд РФ с требованием об отмене несоответствующих Конституции РФ нормативных актов. Таким правом обладает Президент, спикеры обеих палат, 1 5 часть депутатов ГД РФ, Верховный Суд 6 мая 2004 г Правительство порадовало наркоманов.
После того как правительство утвердило криминальные и некриминальные дозы наркотиков, начали действовать соответствующие поправки к Уголовному кодексу. Размер некриминальных доз увеличен. Более того, до 10 доз гашиша или марихуаны теперь можно спокойно носить в кармане - за это в худшем случае грозит штраф до 40 тысяч рублей. В правоохранительных органах этот шаг называют фактической легализацией наркотиков в России. 13