Обзор базовых материалов по проблеме наркомании

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ОБЗОР БАЗОВЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ПРОБЛЕМЕ НАРКОМАНИИ ПРЕДИСЛОВИЕ Настоящее методическое пособие ориентировано на самый широкий круг специалистов, задействованных в рамках Региональной целевой Программы Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2007 годы в Калининградской области.ОГЛАВЛЕНИЕ 1 Наркомания, аспекты проблемы 1 Социальный 2 Экономический 3 Демографический 3 Коррупциогенный 5 Информационный 6 Моральный 8Международный 10-15 Психологический 15-17 Профилактический 17-19Межведомственный 19 Региональный межведомственный 20 Статистический 22 Педагогический 23 Мифологический 24-2 История борьбы в странах Запада 26 Заключение 28-30 Литература 30-33 Ссылки по теме 33-35 20 мая 2004 - 1- Наркомания, аспекты проблемы Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании, а также сопутствующие ей фатальные смертельные инфекционные заболевания, такие как ВИЧ СПИД, сифилис, вирусные гепатиты и ряд других инфекций 5 , как глобальная угроза здоровью населения страны . Наркомания - тяжелая и трудно излечимая болезнь, развивающаяся в процессе употребления наркотических препаратов, основным признаком которой является пристрастие к какому-либо химическому веществу, вызывающему приятное психическое состояние эйфорию или измененное восприятие реальности. 19 Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос социальную стабильность и национальную безопасность российского общества в уже ближайшей перспективе.

Борьба с наркоманией выдвинута Президентом России в число приоритетных задач руководства страны. Действует Федеральная целевая программа Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, принятая Правительством России, концепция профилактики наркомании в образовательной среде, разработанная Министерством образования. 16 и другие.

Если на территории бывшего СССР России до 1991 года и существовали небольшие сообщества наркоманов криминальный мир, богема, медики, то они резко увеличились в численности, после распада СССР и последовавшим либеральными реформами в России.

Рисунок 1 Статистика уголовных наказаний и административных задержаний за наркотики 23 Наркобизнес быстро захватил территорию России, и началу 1992 года в крупных городах страны сформировалась все предпосылки наркотической эпидемии.

Эпидемический характер распространения наркомании в стране, по оценке министра здравоохранения России, начался с 1995 года. Ежегодно стало выявляться по 50 70 тысяч наркоманов.

Темп роста наркомании среди детей вдвое обогнал показатели заболеваемости среди взрослых Внутривенное использование наркотиков привело к распространению среди наркоманов ВИЧ-инфекции, тяжёлых психических расстройств и гепатитов. Среди 140 тысяч ВИЧ-инфицированных в стране более 95 процентов составляют люди, употребляющие наркотики . 6 Рисунок 2. Уголовная статистика борьбы с нелегальным оборотом наркотиков в России 23 Сегодня у нас в стране зарегистрирована 451 тысяча больных наркоманией, но по оценкам экспертов, реальное количество граждан России, которые употребляют наркотики, составляет примерно 3 миллиона человек.

Если бы эти 3 миллиона человек объединились и в 1999 году проголосовали за своего кандидата, то здесь, в Думе, была бы создана депутатская фракция наркоманов, потому, что они смогли бы преодолеть 5 рубеж . 1 Традиция научного изучения наркомании насчитывает не один десяток лет. Широкое распространение наркомании вызвало к жизни напряженные дискуссии о природе наркомании, причинах и условиях ее распространения и др. Постепенно проясняются различные аспекты проблемы, учет которых позволяет сформировать более адекватное понимание задач, стоящих перед специалистами разных областей науки и социальной практики.

Анализ проблемы позволяет выделить в наркомании, как явлении, следующие аспекты 30 . Социальный аспект Общественное отношение к наркомании сегодня в подавляющем большинстве случаев характеризуется как однозначно негативное и отвергающее.

Подобное отношение включает в себя множество иррациональных убеждений и проекции собственных страхов, связанных с незнанием и непониманием наркомании как явления. В отношении к наркомании отражается общая социальная неудовлетворенность, страх перед неизвестным, а потому - пугающим, негативное отношение к наркомафии, тревога за собственных детей и родственников, эмоциональные впечатления от криминальной статистики, культурно-исторические стереотипы и др. Все это приводит к резкой социальной реакции отторжения и изгнания наркомана со стороны общества.

Гиперконтроль или эмоциональное отвержение в семье приводит к тому, что наркоман оказывается на краю общества, загнанный туда своими же друзьями, родителями, милицией, социальными службами, работодателями и т.д. Единственная среда, где наркомана принимают без упреков, агрессии и отторжения и где он может хоть как-то функционировать это среда, в которой господствует культура потребления наркотиков и других психоактивных веществ.

Выдавливание наркомана из нормального общества приговаривает его к жизни в среде, которая в психологическом смысле разрушает его сильнее, чем наркотики, но вне которой наркоман уже не способен существовать.

Формируется особая наркоманская субкультура со своими специфическими образом жизни, системой ценностей, языком, атрибутами, стереотипами, установками, понятиями, мифами. Наркоманская субкультура, втягивая в свою орбиту молодежь, выступает как мощный фактор приобщения к наркотикам.

Анализ содержания и направленности наркоманской субкультуры позволяет говорить о ней как об антисистеме и явлении крайне негативном, поскольку она способствует приобщению к наркотикам и закреплению их употребления.

Экономический

Незаконный оборот наркотиков порождает колоссальный по своим масштабам... Затраты государственных средств на пресечение незаконного оборота нарк... Насчитывается 4 млн. Формирование наркотической зависимости приводит к угасанию сексуальных... Высокая смертность среди наркоманов приводит к значительному возрастан...

Коррупциогенный

аспект Российская коррупция носит системный характер, и, как правило, ... Причины коррупции следующие Во-первых, это нечеткое определение компет... В-шестых, это отсутствие у суда общей юрисдикции прав отмены не соотве... В результате общество получило миллионы ведомственных законодателей. В... В правоохранительных органах этот шаг называют фактической легализацие...

Информационный

Информационный. Крайне необходимо их эффективное использование для решения этой пробле... При подготовке развлекательных молодёжных теле- и радиопередач и публи... Когда в Екатеринбурге объявили кампанию Город без наркотиков и сообщил... Это рискованный путь те же оборотни могут подбросить журналисту пакети...

Моральный

Постепенно формируется наркоманская система ценностей, приобретающая с... Хроническое отравление уродует личность молодых людей изменяется харак... Вымирание этого контингента от голода, холода, болезней, высокие цифры... Неслучайно именно в 60-е гг когда влиятельнейшая международная организ... Густой черной краской мажется все прошлое нашей страны, начиная с Иван...

Международный

Влияние алкоголя Употребление алкогольных напитков прочно вошло в трад... Замедление роста плода. -осуществление комплекса лечебных и психолого-терапевтических мероприя... -достижение материального самообеспечения пациента на основе закреплен... Так искусственно создается противостояние Мы и Они, где дети - Поколен...

Региональный межведомственный

Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет, р... Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за испо... 2007 г 4248 2708 2903 2768 2803 Распределение выделяемых ассигнований ... 2005 г. 2007 г.

Статистический

и прогноз до 2004 года Не располагает последними данными даже заместит... 26 . Академия наук России предлагает руководствоваться расчетной моделью с ... Перестало быть большой редкостью употребление наркотиков и в Вооруженн... Среди учтенных правонарушений преступления, связанные с наркотическими...

Педагогический

Оно собирается обеспечить детям свободу выбора между жизнью и смертью!... 25 . Результат был прямо противоположным, особенно в подростковой среде. Но если вычленить суть, можно увидеть следующее. За основу министерско... аспект Рост числа наркоманов среди школьников и студентов в 6-8 раз за...

Мифологический

Миф 4 Большая доступность и легальное приобретение таких наркотических... в Швейцарии в порядке эксперимента проводилась именно такая политика, ... Одни начинают принимать наркотик сразу же, другие - через некоторое вр... была понижена на 90 без всякого улучшения лечения или исследований по ... Только один год такой войны означает, что с территории исторического р...

Литература

Литература 1 О мерах, намечаемых правительством РФ по борьбе с распространением наркомании, говорил 17 октября 2001 года на правительственном часе в Государственной Думе Б.В. Грызлов 2 Джон Колеман Комитет 300 . М. Витязь, 2000. http pravosl.narod.ru library couleman.htm 3 Министр здравоохранения Российской Федерации Ю. Л. Шевченко на заседании Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту О развитии в Российской Федерации сети реабилитационных учреждений и подразделений для больных наркоманией 7 августа 2002 г. http narkotiki.ru committee 5239.html 4 Б.В. Боев НАРКОМАНИЯ В РОССИИ. РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Физический институт им. П.Н. Лебедева анализ и прогноз демографических последствий http www.netda. ru fian fian6b.htm 5 Материалы Парламентских Слушаний в Государственной Думе. Наркомания в России Угроза нации М 1998. 6 Л.А. Шелепин.

Проблема наркомании, РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Физический институт им. П.Н. Лебедева, Методологический семинар ФИАН, ДОКЛАДЫ, ВЫПУСК VI. http www.netda.ru fian fian6.htm 1 7 Kissinger H.A National Security Study Memorandum 200, IMPLICATIONS OF WORLDWIDE POPULATION GROWTH FOR U.S. SECURITY AND OVERSEAS INTERESTS , NATIONAL SECURITY COUNCIL WASHINGTON, D.C. 20506 April 24, 1974. 8 Численность, возрастной и национальный состав населения РСФСР. Материал к внеочередному Съезду народных депутатов РСФСР. Госкомстат РСФСР М 1990. 9 Николай Дмитриевич Ковалев.

Бывший директор Службы ФСБ СТЕНОГРАММА открытых парламентских слушаний Комитета по безопасности на тему Незаконный оборот наркотиков - угроза национальной безопасности и целостности России 26 октября 2001 года. 10 часов 30 мин. Новый Арбат, 19 http narkotiki.ru ocomments 3452.html 10 Борис Федорович Калачев - помощник депутата А.И. Гурова - Председателя Комитета Государственной Думы по безопасности.

Кандидат юридических наук, профессор кафедры криминологии и профилактики преступлений Московской академии МВД России Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации НАРКОТЕРРОРИЗМ В РОССИИ НОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СТАРОГО ЯВЛЕНИЯ. Словакия, Братислава, 22-24 октября 2001 г. http narkotiki.ru ocomments 2362.html 11 Николай Федорович Герасименко- Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья и спорту.

СТЕНОГРАММА ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ СТЕНОГРАММА открытых парламентских слушаний Комитета по безопасности на тему Незаконный оборот наркотиков - угроза национальной безопасности и целостности России 26 октября 2001 года. 10 часов 30 мин. Новый Арбат, 19 http narkotiki.ru ocomments 3452.html 12 А.В. Надеждин- Главный детский наркологог Минздрава РФ НАРКОЛОГИЯ И РЕФОРМЫ 28 марта 2001 http narkotiki.ru ocomments 125.html 13 Дата Fri, 14 May 2004 Правительство порадовало наркоманов http pravda.info browse.php?mod article opt view id 498 14 Сергей Глазьев Дата Fri, 14 May 2004 Обстоятельства, сопутствующие демографической катастрофе, кошмарны http pravda.info browse.php?mod article opt view id 500 15 Эльвира Талапина- заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения http gazeta.ru comments expert 106879.shtml 16 Коваленко Борис Владимирович, генеральный директор антинаркотического учебно-методического центра СТЕНОГРАММА ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ СТЕНОГРАММА открытых парламентских слушаний Комитета по безопасности на тему Незаконный оборот наркотиков - угроза национальной безопасности и целостности России 26 октября 2001 года. 10 часов 30 мин. Новый Арбат, 19 http narkotiki.ru ocomments 3452.html 17 Алексеев Александр Всеволодович, Президент благотворительного фонда Профилактика и реабилитация больных наркоманией, фонд Нарком. СТЕНОГРАММА ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ Комитета по безопасности на тему Незаконный оборот наркотиков - угроза национальной безопасности и целостности России 26 октября 2001 года. 10 часов 30 мин. Новый Арбат, 19 http narkotiki.ru ocomments 3452.html 18 Джеймс Милл ТЕМА НАРКОТИКОВ НА ТЕЛЕЭКРАНЕ ГРАНИЦЫ ОПАСНОСТИ http narkotiki.ru secondcontest 5718.html 19 ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ ТОКСИЧЕСКИХ И НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ НАРКОЛОГИИ ПРОФИЛАКТИКА ПОТРЕБЛЕНИЯ ТОКСИЧЕСКИХ И НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ. Пособие для педагогов средних учебных заведений.

Москва 1998 г. Клиническое отделение детской и подростковой наркологии НИИ наркологии Минздрава России г. Москва, ул. Люблинская, д. 37 1 тел. 095 179-33-21, URL http www.postman.ru narkonet e-mail narkonet postman.ru 20 А. Г. ДАНИЛИНА НЕУВЕРЕННОСТЬ И ПОДРАЖАНИЕ - ЛЕКЦИЯ 5. http www.narkotiki.ru masterclass 5225.html 21 Департамент Юстиции США. Офис программ правосудия. Офис ювенальной юстиции и профилактики преступности среди несовершеннолетних Перевод Е. Готлиб УЧАСТИЕ МОЛОДЕЖИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ. Руководство для тех, кто хочет разработать и осуществить собственный антинаркотический профилактический проект в переводе Е.Готлиб, которая сама аналогичные проекты разрабатывает и успешно осуществляет. http www.narkotiki.ru masterclass 72.html 22 Пособие для врачей психиатров-наркологов.

Москва 1998 г. МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ НАРКОЛОГИИ . СОЦИАЛЬНЫЕ И ПСИХОПАТОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ НАРКО- И ТОКСИКОМАНИЙ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ http www.narkotiki.ru masterclass 188.html 23 Георгий Зазулин-представитель Международной некоммерческой организации Европейские города против наркотиков ECAD в России, кандидат юридических наук Сайт Нет - Наркотикам , Москва, 2003 г. 24 Н. Е. Маркова.

Монография Культуринтервенция. Автор делает попытку посмотреть на стремительную наркотизацию нашего общества через призму перемен, коснувшихся в последнее десятилетие всех сфер жизни страны, осмыслить феномены размывания культурных норм и барьеров, воздействия на население через СМИ, навязывания ему наркотических стереотипов. http www.narkotiki.ru research 5386.html 25 И.Я.МЕДВЕДЕВА, Т.Л.ШИШОВА УБИЙЦА ПРЕДУПРЕЖДАЕТ УБИЙСТВО ОПАСНО ДЛЯ ВАШЕГО ЗДОРОВЬЯ САГА О НАРКОТИКАХ 26 В.И.РАДЧЕНКО, Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации HЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ 27 Георгий Васильевич Зазулин.

Кандидат юридических наук Наркоэпидемия.

Политика.

Менеджмент. Изд-во С Петерб. ун-та, 2003. ШЕСТЬ АРГУМЕНТОВ ПРОТИВ ЛЕГАЛИЗАЦИИ НАРКОТИКОВ http www.narkotiki.ru mir 5728.html 28 ДЛЯ ВОЙНЫ С НАРКОБИЗНЕСОМ НЕОБХОДИМА ШИРОКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА Вступительное слово Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на Коллегии Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ 29 ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ РОССИЙСКИХ ЭЛЕКТРОННЫХ И ПЕЧАТНЫХ СМИ В ОСВЕЩЕНИИ ПРОБЛЕМ ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБРАЩЕНИЮ Проект. Данная Декларация рекомендуется для обсуждения в творческих коллективах и последующего принятия работниками средств массовой информации http www.narkotiki.ru ecolumn 4541.html 30 Постановление мэра г. Калининграда от 12 марта 2002 г. N 658 О плане Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на 2002-2003 гг. Постановлением утвержден план Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на 2002-2003 гг. указаны основания для его разработки, исполнители и соисполнители цели и задачи сроки реализации плана финансирование и система контроля.

Управление Госнаркоконтроля России по Калининградской области г. Калининград, 236040, ул. Подполковника Иванникова, 8. Телефон дежурного 0112 57-07-10, факс 46-93-17 г. Черняховск, 238100, пр. Ленина, 29, тел. 241 3-21-94 тел. в Гусеве 243 3-03-20 г. Багратионовск, 238428, ул. Калининградская, 3, тел. 256 6-29-81, 6-22-89 г. Светлогорск, 238550, ул. Вокзальная, 5, тел. 253 2-23-20, 2-11-08 gnk press bds.ru http www.gnk.kaliningrad.net law.htm 31 Дубровинская Е.И Научный сотрудник отдела профилактики ННЦ Наркологии МЗ России Сайт Нет - Наркотикам , Москва, 2003 г.

Ссылки по теме

Ссылки по теме. http www.gnk.kaliningrad.net 30062003.htm Федеральный закон Российской... Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года http www.gnk.kaliningrad... N 195-ФЗ в редакции Федеральных законов от 25 апреля 2002 г. N 94-ФЗ, от 4 июля 2003 г.