Денежно-кредитная и финансовая политика. Важным направлением при реализации промышленной политики является регулирование со стороны государства сферы денежного обращения.
Форму организации денежного обращения в стране называют денежной системой, которая включает национальную валюту, масштаб цен, систему кредитных и бумажных денег, систему эмиссии, валютный паритет, институты денежной системы. Поскольку в современных экономиках широко применяются не только деньги, но и их производные в том числе безналичный расчёт и заимствования, денежной системы в её чистом виде не существует и принято говорить о денежно-кредитной системе.
Отсюда и происходит денежно-кредитная политика - инструмент общей экономической политики государства, направленный на оперативное воздействие последнего на денежно-кредитную систему. Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий, идёт не только на поощрение персонала, инвестиции, но и на накопление. А поскольку эти накопления делаются с прицелом на долгосрочный период, они оказываются временно незанятыми в производственном процессе.
Учитывая же, что не у всех компаний есть в данный момент достаточное денежное покрытие своего производства, мы имеем с их стороны спрос на свободные денежные средства. Таким образом, наличие с одной стороны временно свободных средств и спроса на них с другой порождает их перераспределение, т.е. финансовый рынок финансовые отношения. А поскольку, как хорошо известно, дополнительные денежные ресурсы нужны не только отдельным предприятиям, но и государству, появляется необходимость в проведении финансовой политики - совокупности государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование.
Основными государственными органами проведения данных политик являются Центральный Банк РФ денежно-кредитная политика и Министерство финансов РФ финансовая политика. Инструментами денежно-кредитной политики являются операции на открытом рынке фондовом, валютном, регулирование учётной ставки в России - это ставка рефинансирования, установление норм обязательных резервов коммерческих банков, контроль и ограничения по отдельным видам кредитов кредит под залог, ипотечный кредит, потребительский кредит и пр Инструменты финансовой политики - выпуск государственных ценных бумаг для обеспечения и обслуживание государственного долга, выдача ссуд на развитие производства, регулирование и контроль за финансовыми рынками и финансовым обращением, оперативное управление государственными средствами. 1.4 Институциональная политика Важное значение для осуществления государством целенаправленной промышленной политики имеют институциональные и законодательно-правовые преобразования, направленные на совершенствование отношений собственности, стимулирования перехода предприятий к современным формам организации бизнеса, развитие конкуренции между субъектами рынка и т.п. Институциональная политика подразумевает формирование соответствующей рыночным принципам и задачам промышленной политики правовой и организационной среды, утверждение общего для всех хозяйствующих субъектов порядка, правил поведения.
В ведение институциональной политики входят реформирование предприятий в соответствии с современной структурой экономики, развитие и всесторонняя поддержка малого предпринимательства, формирование крупных конкурентоспособных корпоративных и холдинговых образований в частности финансово- промышленных групп, проведение мероприятий по переходу госсобственности в частное владение приватизация или наоборот национализация, законодательное формирование и поддержка новых рыночных институтов.
Арсенал институциональной политики состоит из таких инструментов, как различные лицензии, нормативы, нормотворчество, формирование эффективных организационно-хозяйственных структур, преобразование отношений собственности, обеспечение рыночных процессов соответствующей правовой базой, разработка правовых основ создания, функционирования и ликвидации предприятий, в том числе через процедуру банкротства. 1.5