Слабая инвестиционная и инновационная активность. Осуществлению активной промышленной политики, реструктуризации депрессивных отраслей и развитию высокотехнологичных обрабатывающих секторов в дальнейшем периоде препятствует ряд объективных факторов, ограничивающих развитие инвестиционной активности.
Главными из них являются - узкие возможности российской экономики для накоплений, в том числе в силу утраты значительной материальной базы национальных сбережений из-за кризисного обесценения производственного капитала и его общего сокращения, недоверия населения государству и банковской системе страны, а также спекулятивная направленность использования заёмных средств в самой банковской системе, её неспособность к инвестированию в реальный сектор экономики - сложившаяся экспортно-сырьевая структура экономики и связанная с ней необходимость всё большего переключения финансовых ресурсов сырьевого экспорта на инвестиции для поддержания производства в самих же экспортоориентированных отраслях в силу ухудшения условий добычи и первичной переработки сырья - низкая инвестиционная привлекательность российских предприятий при сохраняющихся высоких инвестиционных и общеэкономических рисках со стороны отечественного и иностранного капитала - низкий уровень реальных денежных доходов населения и сокращение соответственно валовых сбережений домашних хозяйств, а также упомянутое выше недоверие граждан к организованным формам сбережения - нехватка государственных денежных средств на инвестиционные цели из-за значительного объёма долговых обязательств иностранным и международным организациям - утечка денежных средств за границу так называемое бегство капитала и конвертация свободных рублёвых средств в иностранную валюту - общая неразвитость рыночных институтов, обеспечивающих трансформацию сбережений в производственные инвестиции - снижение инвестиций в основной капитал вследствие обесценения за годы реформ в 2-3 раза накопленных инвестиционных ресурсов и оборотных средств предприятий и отвлечение и без того скудных остатков их накоплений сбережений на пополнение оборотного капитала - налоговое законодательство не способствует стимулированию процессов инвестирования денежных средств предприятий в их основной капитал - концентрация инвестиционных ресурсов и оборотных средств в регионах и отраслях-естественных монополистах и соответствующее превращение их в абсолютных монополистов не только на товарных рынках, но и на рынке инвестиционных ресурсов.
В 1998 году в России впервые за годы реформ отмечалось некоторое оживление инновационной деятельности - доля инновационно-активных промышленных предприятий в российской экономике составила 5 , что на 0,3 пункта выше, чем в предшествующем году однако в 1999г. это показатель снизился до 4,8 . Инновации осуществляли свыше 1,2 тысячи отечественных предприятий 16, c.23 . В то же время структура затрат на инновации не претерпела каких-либо значительных изменений хотя по сравнению с 1997г. затраты на исследования и разработки выросли на 31 , на приобретение машин и оборудования - на 28 , а технологическую подготовку производства - на 21 , как и в предыдущие годы доминируют затраты, связанные с внедрением нововведений 62 16, c.23 . Основным источником финансирования инноваций остаются собственные средства предприятий 74 . Кредиты и займы, учитывая высокие процентные ставки в 1998г использовались предприятиями на эти цели финансирование инноваций весьма ограничено - 14 на долю государства, включая бюджеты всех уровней, в 1998г. пришлось лишь 4,4 всего финансирования инноваций 16, c.23 . Нынешние приоритеты инновационной деятельности во многом обусловлены слабой внешней конкурентоспособностью отечественных товаров.
Российские предприятия в значительной мере ориентированы сейчас на диверсификацию своего производства, внедрение импортозамещающей продукции в целях наиболее оптимального и скорого удовлетворения внутреннего спроса основная задача, по мнению 85 инновационно-активных предприятий, состоит в расширении ассортимента выпускаемой ими продукции. Однако проведённый мониторинг результатов инновационной деятельности свидетельствует о низкой её эффективности для отечественной экономики. Так в 1998г. доля инновационной продукции составила лишь 13 объёма отгруженной промышленной продукции инновационно-активных предприятий 16, c.23 . Такой низкий уровень новизны российской продукции способен обернуться в дальнейшем ослаблением и без того слабой конкурентоспособности отечественной промышленности.
Такое положение дел уже негативно сказывается на экспорте инновационной продукции.
В отечественной промышленности обесцениваются даже те сравнительно небольшие средства, которые расходуются на инновации.
Причины тому мы уже упоминали ранее - недостаток денежных средств у предприятий, основного источника финансирования инноваций слабая финансовая поддержка инновационной активности со стороны государства высокая стоимость нововведений в основном импортируемых. В результате чего в течение 1996-98 г.г. в национальной промышленности была серьёзно задержана реализация 1896 инновационных проектов, приостановлены или прекращены вовсе 1098 проектов, а 1447 даже не начаты 16, c.23 . Инвестиционный спад в России действительно во многом обусловлен ограниченными возможностями внутренних накоплений, а также кризисным обесцениванием основного производственного капитала, однако было бы неверным считать дефицит национальных сбережений единственной и основной причиной инвестиционного голода.
Гораздо важнее то, что в масштабах всего национального хозяйства предельная производительность капитала отрицательна, т.е. каждый рубль вложенный в производство не только не создаёт новой стоимости, но и уменьшает уже имеющуюся.
В этой связи возможны варианты точечного инвестирования, которые, в отличие от массовых инвестиций, на которых кстати и нет особых средств, смягчат отрицательные последствия капиталовложений и будут исполнять роль ориентиров для основного потока инвестиций в случае когда их вложения окажутся удачными. 3.6