Задачи мировой экономики и международных экономических отношений П Л А Н 1. Интересы государства в экономической политике. 2. Усиление монополизации рынков. 3. Искусственное ограничение конкуренции. 4. Конкурентная борьба стран на рынке технологий. 5. Межстрановые различия в экономичесой политике. 26. Вывод. 1. Интересы государства в экономической политике. Система мировой экономики состоит из взаимоотношений стран между собой, в которых каждое государство действует исключительно в своих интересах, даже если они приносят прямой ущерб экономике других стран.
Экономическая политика страны, в том числе внешняя, всегда отражает интересы той или иной части избирателей. В каждой суверенной стране имеется не только своя собственная валюта, но и свое собственное правительство со своими государственными расходами и правом налогообложения. Различия в налоговых законодательствах между странами, как правило, гораздо существеннее, чем между отдельными штатами, провинциями или городами.
Поэтому подобные различия порождают перемещение значительного количества средств и товаров между странами, которого не наблюдалось бы, не будь межстрановых различий в налогообложении. Банки размещают свои отделения на Багамских островах, где доходы от прироста капитала облагаются меньшим налогом, а бухгалтерские книги проверяются не столь тщательно. Судоходные компании регистрируются в Либерии или Панаме, где это почти ничего не стоит и где, в отличие от других стран, не регулируется использование местной рабочей силы. Суверенитет в налоговой политике и государственных расходах порождает, кроме того взяточничество и лоббизм в международном масштабе. Южнокорейские агенты давали взятки американским чиновникам, чтобы продолжалось субсидирование поставок американского риса в Южную Корею. Американские авиационные фирмы занимались подкупом целого ряда иностранных правительств, чтобы те способствовали закупкам их продукции.
Юнайтед брэндз попалась на попытках подкупа гондурасских чиновников в целях снижения налога на экспорт бананов - разразился бананагейт.
И вообще, финансово-бюджетная политика каждой страны порождает свою собственную систему экспортных субсидий, пошлин и ограничений на импорт. Таким образом государственная политика в отношении функционирования рынка, упирающаяся корнями в неразрешимость проблемы эффективности на всех уровнях сразу - фирменном, национальном и мировом, и в связи с трудностью ее сравнения в краткосрочном и долгосрочном плане, выглядит внешне непоследовательной.
Фактически же государственные органы пытаются гибко реагировать на конкретные экономические ситуации, учитывать их специфику и различия и, исходя из этого, принимать решения. Например, требования об обязательной регистрации и утверждении контрактов, об утверждении сроков и условий контрактов, законы об обязательном лицензировании. В соответствии с последними принятыми в Южной Корее, Мексике и других странах импорт некоторых видов наукоемкой продукции должен осуществляться только при условии передачи технологии для хотя бы частичного местного производства.
В развивающихся странах распространяется практика установления потолка для лицензионного вознаграждения и для сроков действия соглашений. В странах Андского пакта не подлежат утверждению контракты, если в них лицензиату навязываются в нагрузку закупки материалов, промежуточных товаров и т. д. или содержатся ограничительные условия о производстве, экспортной территории, условия о постоянном найме сотрудников лицензиара, об обязательном предоставлении лицензиару возможной рационализации в технологии.
Не ставя здесь вопроса о действенности подобных мер государственного регулирования лицензионной торговли в развивающихся странах, отметим, что они являются ответной реакцией на усиление монополизации рынков. Это выражается, в частности, и в патентной политике транснациональных корпораций.
По данным ООН, к 1975 г. в странах третьего мира патенты на 84 были зарегистрированы нерезидентами и 95 из них не были использованы. В результате усиливается поляризация между развитыми и развивающимися странами. 2. Усиление монополизации рынков. Технологический протекционизм и контроль технологического рынка со стороны ТНК и государства усиливают движение и местных, и мировых рынков в сторону большей монополизации. В новых индустриальных странах импорт технологии осуществляется крупными местными компаниями и способствует усилению их контроля на местных рынках, росту цен и техническому отставанию последних. Монополизация рынков местными производителями закрепляет еще больше порочный круг между передачей несовременной технологии и ее овладением, характерный для развивающихся стран.
Так, Индия приступила к производству автомобилей амбассадорв 60-х годах и постепенно переходя на собственный выпуск всех частей добилась 90 их местного производства.
Однако к этому моменту данное производство безнадежно устарело, и с 1982 г. индийский производитель заново начинает весь круг, заключив соглашение с японской компанией Судзуки, при снижении местного производства компонентов до 30 . Однако нет гарантии, что ко времени овладения новой технологией в полном объеме она снова не устареет. Передача технологии, какой бы новой и передовой она ни была в момент освоения, не может обеспечить поступательного технического развития в условиях монополизированного и защищенного протекционистскими барьерами рынка. В этих тепличных условиях местные крупные компании не заинтересованы в проведении НИОКР своими силами, они вполне могут довольствоваться заимствованной технологией не первой свежести.
Процессы, происходящие на мировом технологическом рынке, сказываются и на характере международной конкуренции. Централизованное управление передачей технологии по каналам внутрифирменных рынков ТНК, тенденция к объединению ресурсов, согласованию научно-технических политик, к разного рода научно- техническим соглашениям, скупка иностранным капиталом передовых научно-производственных небольших компаний, постоянно совершенствуемая и усложняющаяся правовая защита промышленной собственности - все это свидетельства концентрации и централизации в использовании технологии на мировом уровне.
Усиление централизации, когда речь идет о таком ресурсе, как технология, вышедшем на первое место среди факторов конкурентноспособности, оказывает сдерживающее, ограничивающее действие на конкуренцию на отдельных товарных рынках. 3.
объем производства информационно-вычислительной техники, услуг по ее о... . Объем реализации услуг по обслуживанию ЭВМ и средств математического о... Лицензионный экспорт США превышает закупки иностранных лицензий в 10 р... Это свидетельство масштабов американского научно-технического присутст...
Конкурентная борьба стран на рынке технологий. Высокий технический уровень японской экономики и международная конкуре... В США специальные ведомства, следящие за соблюдением этих законов, зна... Конечно, члены конгресса пользуются услугами многочисленных консультан... 5.
Структура экономики оказывает существенное влияние на функционирование... Первое различие американских, японских и западноевропейских наукоемких... Недостаточный динамизм и иерархичность организационных структур больши... Модель Западной Европы, если говорить обобщенно это пример государстве... Для формирования экономической системы, которой был бы характерен иниц...
ЛИТЕРАТУРА 1. Наука о современной капиталистической экономике. М. 1990г. 2. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. пер. с англ. М. 1989г. 3. Никитин С. М Усовкин В. М и др Современный капитализм Хозяйственный механизм и НТП.