Министерство образования Российской Федерации Хабаровская государственная академия экономики и права Кафедра экономической теории КУРСОВАЯ РАБОТА Безработица в переходной экономике. Специфика решения проблемы.Выполнила студентка 2 курса факультета МЭО специальности маркетинг очного отделения Воробьева Е.А. Проверила доцент Попова Т.М. Хабаровск 2001 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3. Понятие безработицы ее типы и специфика 4. Основные черты переходной экономики в России 6. Социально экономические последствия безработицы9. Социальные последствия безработицы 9. Экономические последствия безработицы.10. Отличительные черты и особенности развития занятости и формирования рынка труда в РФ на современном этапе 11. Методы борьбы с безработицей. Государственная политика 17. Негодные альтернативы 17. Государство стратег и координатор.19. Заключение.22. ВВЕДЕНИЕ Безработица сегодня является одной из центральных проблем во всем мире. И обостряется в тех странах, где происходит переходный период к иной системе экономики.
В настоящее время такой переходный период к рыночным отношениям осуществляется в России.
С этим связаны большие трудности и возникновение многих социально-экономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, обуславливающие возникновение безработицы.
В свою очередь проблема безработицы неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и оказывает сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы ведет за собой потерю дохода, а, следовательно снижение жизненного уровня, т.к. заработная плата для большинства людей единственный источник доходов, но также это и психологический стресс. У человека появляется неуверенность в себе, в будущем. Поэтому политики во время своей предвыборной кампании, уделяют так много места обещаниям создания рабочих мест. Изучение безработицы позволяет определять ее причины, а также совершенствовать меры государственной политики, которые влияют на занятость.
По мнению многих экономистов, безработица даже необходима, т. к. это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.
Цель данной работы выяснить причины безработицы, объяснить ее масштабы и ее перевес в той или иной области. Понятие безработицы, ее типы и специфика. По определению безработица - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества людей, желающих найти работу, над количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.
Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками. Принято выделять безработицы Фрикционную Структурную Циклическую Сезонную Региональную Фрикционная безработица это временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызван период временного увольнения.
Она существует в экономике постоянно. Это следствие постоянного перераспределения ресурсов, вызванного требованием повышения эффективности их использования, лучшего функционирования рынка труда. Уровень фрикционной безработицы можно снизить, если иметь хорошо отлаженную инфраструктуру рынка труда, в частности его информационное обеспечение. Структурная безработица это безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не обладающие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться. Она, как правило, тяжелая, длительная, здесь необходимы государственные меры, способствующие формированию нового состава занятости.
Лица, попавшие в структурную безработицу, не могут быть использованы в производстве в прежнем качестве, необходима их профессиональная и квалификационная переподготовка в соответствии с новыми требованиями. В естественный уровень безработицы входят структурная и фрикционная составляющие.
Циклическая обусловлена циклическими спадами производства, т.е. безработица превышающая естественный уровень. В этом случае выпуск можно наращивать без существенного увеличения инвестиций, т.к. налицо избыток используемых трудовых ресурсов. Связь между безработицей и потерями в выпуске задается теперь законом Оукена, согласно которому каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопряжен с ВНП с его сокращением на 2,5 3,0 по сравнению с его потенциальным уровнем.
В США в 1989г. потенциальный выпуск оценивался в 5,1трлн. дол. Если применить даже нижний предел закона Оукена, то 1процентный пункт повышения безработицы сверх ее естественного уровня обойдется в 127,5 млрд. дол. 12,55100 млрд. в год. Эта внушительная сумма дает представление о потерях в обществе, когда безработных чересчур много. Когда выпуск ниже его потенциального уровня, потери ощущаются в очень широких границах. Безработные лишаются зарплаты, которую заменяет им пособие, государство теряет налоговое поступление и вынужденно производить дополнительные выплаты, предприятия теряют прибыль.
Следует ли прибавлять эти потери к потерям от снижения выпуска, которые мы только что вычислили Нет, иначе налицо будет двойной счет. ВВП можно считать как рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг или как доход от всех вводимых факторов производства, а также налогов. Но у циклической безработицы есть одна положительная черта, которую можно считать фактором, компенсирующим перечисленные издержки.
Человек, потерявший работу, приобретает свободное время, которое тоже имеет определенную стоимость, хотя эта свобода вынужденная и потому имеет значительно меньшую ценность, чем потеря дохода в следствии безработицы.
Этот кризис характеризовал банкротство старой централизованной системы... К общей картине надо добавить, что в 1991г. распался СССР. Причем, прежде всего к спросу населения, у которого в рыночной экономи... 3.
Положительные Повышение социальной ценности рабочего места. Возрастание свободы выбора места работы. Снижение жизненного уровня. Недопроизводство национального дохода. Снижение налоговых поступлений.
Начиная с 1998г. Страны с умеренным снижением заработков и небольшой безработицейЧехия8... человек в возрасте 15-69 лет. Проблема женской безработицы прежде всего связана с предоставлением же... И наконец, особенностью настоящего периода является то, что Российская...
Существующие подходы к регулированию занятости и безработицы могут быт... Подобный подход вначале обычно бывает мил и работающим, т.к. обеспечивает им высокие заработки в обмен, конечно, на высокую произво... Однако вскоре недовольными оказываются и те и другие. Однако не все так просто.
Ясное понимание стратегических целей в сфере занятости станет основой ... Участие же государства в таких контактах позволит ему, помимо прочего,... Государство стратег и координатор. Такие программы должны быть тесно увязаны с приоритетами в области миг... В чем же конкретно должно проявляться участие государства в регулирова...
Заключение Из всего сказанного следует по крайней мере два вывода. Первый вывод состоит в том, что у нас появилась массовая безработица, которая хотя и не достигла пиковых значений, но служит причиной ухудшения материального положения народного большинства. Согласно второму выводу, расширение сферы безработицы в России оказалось весьма сложным и противоречивым процессом с неоднозначными последствиями.
С одной стороны, она, как и везде в обществах с рыночной экономикой стала своеобразной резервацией, куда попадают те, кто в силу объективных причин работники производств и предприятий, плохо адаптирующихся к рынку, жители депрессивных регионов и т.д. или по субъективным обстоятельствам оказались лишними в трансформирующемся хозяйстве. Часть, по мере возрастания потребности в рабочей силе, возвращается в производство, другие окончательно выбывают из него. С другой стороны, безработица играет роль специфической школы приспособления к новым условиям, в особенности для молодежи, отчасти для среднего поколения.
Роль резервации берет на себя само производство, с его избыточной занятостью. Наоборот, многие из тех, кто проходит подобную школу именно в составе безработных, в особенности тех, кого безработица заставляет активизироваться, овладевать навыками трудовой деятельности рыночного типа, нередко остаются невостребованными производством, реструктуризация которого задерживается.
В результате безработные и занятые живут, так сказать, в едином социально-экономическом и социально-психологическом пространстве.