Опыт организации приграничного сотрудничества в Европе.
Приграничные районы представляют собой территории, на которых проживают сообщества, тесно связанные отношениями, но разделенные границей.
Независимо от политической системы страны, к которой принадлежат эти сообщества, приграничные районы сталкиваются со специфическими пространственными, социально-экономическими, социально-культурными, политическими и законодательными проблемами.
Граница - это скорее разграничение двух государств, нежели физическое понятие. Поэтому необходимо взять на вооружение междисциплинарный и международный подходы, основанные на изучении вопросов, связанных с границей и имеют важное значение для определения различных типов экономических, культурных и политических отношений, которые возникают или развиваются в приграничных и отдаленных районах.
Жесткие теоретические определения для этих районов неуместны районы должны рассматриваться во многих измерениях в зависимости от функций, которые являются предметом изучения. Основополагающий принцип приграничного сотрудничества заключается в том, чтобы создавать связи и договорные отношения в приграничных зонах с целью поиска совместных решений идентичных проблем.
В государственных учреждениях осознают особый характер проблем, с которыми сталкиваются приграничные сообщества.
Региональная индивидуальность должна быть поддержана, а европейское строительство и более того, европейская интеграция, нуждаются в успешном приграничном сотрудничестве, чтобы продемонстрировать прочность, подлинность и законность этого процесса, в этом смысле приграничные районы играют роль площадки Европы.
Европейское строительство обогатится динамизмом развития и специфическими качествами местных и региональных сообществ, расположенных по обе стороны границ, поскольку они совместными усилиями развивают существующее партнерство и солидарность, отражающие то, какой должна быть Европа, объединенная своим разнообразием.
Более 70 приграничных районов из 235,зарегистрированных Советом Европы в 32 странах-членах, ясно указывают на то, что Европа является настоящей мозаикой.
Очень важно найти тот основной образец, который придает европейской мозаике красоту и значимость.
Приграничные районы являются частью этого образца или конструкции, поскольку границы, как показывает история, всегда были отличительной чертой европейского ландшафта. 2.1.